甘孜日?qǐng)?bào) 2020年12月21日
我州開展民族團(tuán)結(jié)“萬人簽名”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
“甘孜州的生動(dòng)實(shí)踐，探索了一條符合實(shí)際、富有涉藏地區(qū)特色的創(chuàng)建之路，為四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”今年9月17日，在慶祝甘孜藏族自治州成立70周年大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家民委辦公廳副主任王守利宣讀了《國(guó)家民委關(guān)于命名甘孜藏族自治州為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”的決定》，并向我州授牌。
民族團(tuán)結(jié)是國(guó)強(qiáng)民富的保障，甘孜大地是民族交融的樂土，我州歷來高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作?！笆濉逼谝詠?，我州上下堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和省、州的決策部署，緊扣州委總體工作格局，以創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”和持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果為主線，奮力加強(qiáng)全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。經(jīng)過五年努力，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，在甘孜大地開得更加繁盛。
高位推動(dòng) 凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步強(qiáng)大合力
“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上。”此前，州委書記劉成鳴在接受民族團(tuán)結(jié)雜志社采訪時(shí)，旗幟鮮明地表達(dá)了我州持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的態(tài)度。
從茶馬互市到紅軍長(zhǎng)征，我州自古就是民族經(jīng)濟(jì)文化交流融合的走廊，千百年來，藏、漢、回、彝等20多個(gè)民族在這片圣潔高原共生共存，創(chuàng)造了燦爛的文明。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，既是甘孜大地安定繁榮的前提，又是黨委政府務(wù)實(shí)為民的職責(zé)，更是全州人民追求幸福的需要。
2014年5月，我州全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作，“十三五”期以來，我州堅(jiān)持把創(chuàng)建工作融入全州總體工作格局，高位謀劃、高位推動(dòng)。
過去5年，由州委書記、州長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，州四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，州級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣（市）、各部門設(shè)立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作思路在我州越來越清晰；《甘孜州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件被嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作在我州越來越有的放矢；州委、縣（市）委常委會(huì)，政府常務(wù)會(huì)和各部門黨組（黨委）每年專題研究民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，州、縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作在我州越來越保障有力；把創(chuàng)建工作納入全州各級(jí)黨委政府和州級(jí)各部門年度目標(biāo)考核，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作在我州越來越落實(shí)精準(zhǔn)。
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“用法律來保障民族團(tuán)結(jié)”。2016年8月1日，《甘孜藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》頒布實(shí)施，我州成為四川省首個(gè)將民族團(tuán)結(jié)工作付諸立法實(shí)踐的市（州）。2017年8月，州委十一屆三次全會(huì)明確提出要不斷鞏固各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)；2018年8月，州委把創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州納入全州“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略。
“十三五”期以來，我州不斷創(chuàng)新載體，解難題、補(bǔ)短板，提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作水平。
針對(duì)我州人口分散、農(nóng)牧民群眾政策接受能力較低的現(xiàn)實(shí)，我州廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、寺院、軍警營(yíng)和公共場(chǎng)所），并將每年11月9日定為愛心慈善日，積極發(fā)揮公益事業(yè)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的促進(jìn)作用；狠抓基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新平臺(tái)；把中華民族共同體意識(shí)教育納入州縣（市）、各部門黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)。
2019年是我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年。這一年我州各級(jí)各地以迎接民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建驗(yàn)收為契機(jī)，全方位提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，12月順利通過驗(yàn)收，稻城縣也成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
今年以來，我州各地、各級(jí)繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果，尤其在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，全州各族干群在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守望相助、攜手并進(jìn)，進(jìn)一步厚植了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的沃土。今年，我州有13個(gè)集體和16名個(gè)人獲得全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰，康定市成功上榜全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)名單。
力量匯聚、民心所系。“十三五”期，我州對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)真正成了我州各級(jí)各地和廣大干群共同關(guān)心支持的大事、要事。州民宗委副主任高榮布魯坦言：“經(jīng)過五年努力，我州各界促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的合力更強(qiáng)大了?！?/p>
高質(zhì)量發(fā)展 有力夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基礎(chǔ)
在康定市俄達(dá)門巴村有這樣一首民間歌謠，“窮村變成美圖畫，問啥如此大變化？民族團(tuán)結(jié)如一家，藏漢澆開幸?；??！倍潭潭鄠€(gè)字，概括了近年來該村的華麗蛻變以及當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)家鄉(xiāng)發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)相互促進(jìn)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。
俄達(dá)門巴村藏語意為“遷徙過來的部落”。以前，村里人守著豐富的資源卻無力開發(fā)，長(zhǎng)期受窮。2017年，瀘州籍漢族商人李華能牽頭投資兩億多元打造的木雅圣地風(fēng)景區(qū)開門迎客，該村以集體資產(chǎn)入股，每年保底分紅85萬元；公司優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工，每年支出工資100多萬元，由此實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、牧民變股民”的華麗蛻變，被評(píng)為四川百?gòu)?qiáng)名村和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。
“十三五”期，我州堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的良性循環(huán)思路。五年來，我州各級(jí)、各地著眼高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅(jiān)方面，全州貧困發(fā)生率從2014年的23.17%下降到0%，18個(gè)貧困縣（市）全部順利摘帽，歷史性消除了絕對(duì)貧困，從根本上夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在依法治州方面，建立了常態(tài)化治理州、片區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四級(jí)體系”，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)零發(fā)生”，特別是今年以來，我州以創(chuàng)建市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代示范州為統(tǒng)攬，厲行法治，全面提升社會(huì)治理水平，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)富民方面，全域旅游、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、清潔能源、中藏醫(yī)藥、民族文化、生態(tài)農(nóng)牧等產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，形成了因地制宜、互相補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；尤其是今年以來，我州統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持每季度舉行重大項(xiàng)目集中開工，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速逆勢(shì)上揚(yáng)，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在交通先行方面，雅康高速建成通車，稻城亞丁機(jī)場(chǎng)和甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)通航，通鄉(xiāng)油路和通村硬化路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分之百”，全州通達(dá)條件實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，進(jìn)一步織牢了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的聯(lián)系網(wǎng)和“連心網(wǎng)”。城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略方面，全州常住人口城鎮(zhèn)化率在2019年達(dá)到32.86%，進(jìn)一步促進(jìn)了各民族交往交流交融。生態(tài)文明戰(zhàn)略方面，大力實(shí)施“山植樹、路種花、河變湖”工程，全面實(shí)行四級(jí)河長(zhǎng)制工作，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的環(huán)境基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興方面，梯度推進(jìn)大渡河流域、雅礱江流域和金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范打造，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的發(fā)展基礎(chǔ)。
2019年，我州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值323.98億元，這一數(shù)據(jù)在2014年僅為206.81億元；今年前三季度，我州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值269.7億元，同比增長(zhǎng)1.9%。
隨著全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高，我州維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基礎(chǔ)更加牢固，以高質(zhì)量發(fā)展助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的決心也更堅(jiān)定。今年10月，我州召開全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，再一次吹響了全州上下進(jìn)一步追求高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。
宣傳浸潤(rùn) 筑牢中華民族共同體意識(shí)
今年8月31日，道孚縣協(xié)德鄉(xiāng)一名藏族群眾拿出幾塊拼出“萬家生?！弊謽拥臍埬荆尅敖z路甘孜·康藏秘境”科考團(tuán)驚喜不已。參與考察的專家學(xué)者表示：“這個(gè)科考實(shí)物的發(fā)現(xiàn)，豐富了‘南絲路’漢藏民族交融元素”。考察中，專家團(tuán)隊(duì)還在該鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了雍正年間修筑的泰寧古城墻遺址、土地廟殘墻、老陜街、關(guān)帝廟等漢文化元素突出的歷史遺跡，并得知當(dāng)?shù)刂两襁€有春節(jié)登上高山向東朝拜的習(xí)俗，《格薩爾王傳》也曾記載亞拉雪山腳下曾有一段繁華的茶馬古道。這些都反映了我州民族交融、民族團(tuán)結(jié)歷史悠久。
今年8月，我州聯(lián)合多方專業(yè)力量開展了歷時(shí)多日、覆蓋全州多縣（市）的“絲路甘孜·康藏秘境”科考活動(dòng)。此次活動(dòng)深入挖掘了我州的歷史文化資源，展示了我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的底蘊(yùn)，也是我州創(chuàng)新開展宣傳浸潤(rùn)，筑牢中華民族共同體意識(shí)，強(qiáng)化全州干群民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想的一個(gè)縮影。
“十三五”期以來，我州大力弘揚(yáng)全民支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作、全民共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果的思想共識(shí)。
今年2月14日，時(shí)代楷模、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范其美多吉，再次駕駛郵車冒著危險(xiǎn)前往當(dāng)時(shí)新冠肺炎疫情防控吃緊的湖北武漢，參與物資轉(zhuǎn)運(yùn)。過去30年里，他已駕駛郵車往返甘孜、德格兩縣6000多次，為我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
榜樣有無窮的力量。“十三五”期，我州積極推樹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型，嚴(yán)格評(píng)選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位，用群眾身邊的“標(biāo)桿”帶動(dòng)群眾支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。2015年至今，我州已確定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)140多個(gè)，“六大戰(zhàn)略”民族文化元素示范點(diǎn)110多個(gè)；截至目前，全州有26名同志被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，12個(gè)單位榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號(hào)，成功創(chuàng)建了2個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范景區(qū)、1個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、3個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村寨（社區(qū)）和2個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，有151名同志被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，89個(gè)單位榮獲全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體稱號(hào)。
春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲?！笆濉逼?，我州還持續(xù)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類資料120萬余份，營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。同時(shí)在全州連續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步提升了各族干部職工開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的能力和水平。
“十三五”期，我州積極弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，厚植全州群眾珍惜民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基因。大力提升文化服務(wù)能力。目前已建成州民族博物館、州農(nóng)牧民演藝培訓(xùn)中心及縣（市）級(jí)兩館18個(gè)、博物館6個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站325個(gè)、牧民定居點(diǎn)文化活動(dòng)室288個(gè)、農(nóng)家書屋2763個(gè)、寺廟書屋512個(gè)、社區(qū)書屋51個(gè)；加大文藝創(chuàng)作和表演。創(chuàng)作了貼近群眾生活的文學(xué)作品近500篇、宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的文藝作品320余件，開展了馬背文藝宣傳隊(duì)宣講和演出節(jié)目近5000場(chǎng)次；全力保護(hù)文化遺產(chǎn)。初步完成了甘孜州歌舞數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作和《大藏經(jīng)》復(fù)刻工作；積極推動(dòng)文化交流。成功舉辦了圣潔甘孜走進(jìn)廣東、北京、上海、香港系列文化宣傳活動(dòng)，編創(chuàng)大型民族音樂劇《康定情歌》和史詩歌舞劇《格薩爾》并到州外多地交流演出，成功舉辦了第九屆康巴藝術(shù)節(jié)、四川省第十五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、州第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
珍惜民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，要有意識(shí)自覺。在持之以恒、深入人心的宣傳浸潤(rùn)之下，我州干群珍惜民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的共識(shí)日益強(qiáng)大。
藏族諺語說，“相親相愛，猶如茶與鹽巴?！痹诟首未蟮厣?，民族團(tuán)結(jié)就像藏族人民喜歡吃的糌粑一樣，已經(jīng)捏成團(tuán)、聚成團(tuán)、抱成團(tuán)。喜人的成績(jī)是進(jìn)一步加強(qiáng)全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新動(dòng)力和新起點(diǎn)，州委書記劉成鳴明確表示：“我們將始終堅(jiān)持水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共觀念，謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉”。
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