四川日報 2020年12月21日
川渝高竹新區(qū)探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革
□四川日報全媒體記者 何浩源 李天銳
12月14日，川渝高竹新區(qū)，冬日的太陽從遠(yuǎn)處的群山剛冒頭，S208高灘-九龍段項目建設(shè)現(xiàn)場，已是一派熱火朝天的景象。數(shù)十輛挖掘機揮動長臂忙碌，大型卡車來往穿梭。
“希望早日通車，到時直接從新區(qū)上渝鄰高速，40分鐘就可到重慶，回家更方便?！崩钚лx隔三差五就要到這個工地來看看工程進度。
李效輝是“80后”，畢業(yè)于北京理工大學(xué)，現(xiàn)在是四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司車間技術(shù)總監(jiān)。2018年，他和公司一起從重慶來到當(dāng)時的鄰水高灘園區(qū)。在鄰水的2年里，瑞創(chuàng)快速發(fā)展，產(chǎn)值突破1億元。
李效輝家在重慶主城區(qū)，目前兩地單程需 1小時30分，他一周最多只能回2次家。剛來新區(qū)工作的那年暑假，李效輝把妻子和孩子接到高灘?！暗菚r這里沒有商品房，3個人擠在公司的單人宿舍，生活不方便，妻兒住了2天就回重慶了。”李效輝說，期待S208高灘-九龍段早日建成，也期待新區(qū)能有商品房、醫(yī)院、學(xué)校、商場等設(shè)施。
李效輝的期待即將成為現(xiàn)實。省委十一屆八次全會提出，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。而位于鄰水縣高灘鎮(zhèn)和渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界處的川渝高竹新區(qū)作為川渝合作的橋頭堡，重要性不斷凸顯。11月30日、12月7日，重慶、四川兩地政府常務(wù)會分別審議通過《川渝高竹新區(qū)總體方案》，高竹新區(qū)建設(shè)進一步提速。
當(dāng)天，在川渝高竹新區(qū)管委會（籌）辦公樓，川渝高竹新區(qū)開發(fā)建設(shè)集團有限公司籌備組組長張維和副組長徐健正在辦公室熱烈討論，準(zhǔn)備為即將成立的公司招聘員工。徐健表示，隨著人員到位，公司將在新區(qū)鋪開生活配套建設(shè)、招商引資等工作?！暗綍r，將規(guī)劃商品房、酒店、公園等配套設(shè)施，讓新區(qū)開拓者們事業(yè)順利，生活舒心”。
經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)改革如何快速推進，園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)怎樣進一步夯實，大家不斷思考探索。
在新區(qū)管委會（籌）辦公大樓里，鄰水縣副縣長、川渝高竹新區(qū)綜合事務(wù)中心（籌）主任趙冬的辦公桌上有一個筆記本，20多頁的篇幅，密密麻麻記錄了今年7月以來和新區(qū)簽約的40多家企業(yè)及其基本情況和需求。趙冬說，明年初，這些企業(yè)將落地，企業(yè)落在哪兒？到哪兒審批？都需要探索?！捌谂涡聟^(qū)能爭取更高的經(jīng)濟管理和審批權(quán)限，讓企業(yè)辦事不出新區(qū)，招引來更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)”。
這也是重慶仙桃數(shù)據(jù)谷公司副總經(jīng)理、川渝高竹新區(qū)投資促進與經(jīng)濟運行中心負(fù)責(zé)人楊繼剛的愿望。當(dāng)天，曾長期在重慶從事新區(qū)招商引資的楊繼剛，正和同事一起制定新區(qū)招商引資準(zhǔn)入機制，準(zhǔn)備再次大干一場。
說起入駐新區(qū)企業(yè)在哪兒落戶，楊繼剛興奮地表示，期待新區(qū)經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革不斷深入，在企業(yè)落戶上打破行政邊界，不分川渝，按照產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，企業(yè)是什么產(chǎn)業(yè)就落地在哪個區(qū)域，早日實現(xiàn)一體化發(fā)展，讓兩地群眾更多受益。
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