甘孜日報 2021年12月28日
◎中共雅江縣委書記 鄭顯峰
◎中共雅江縣委副書記、雅江縣人民政府縣長 鐘色
五年拼搏充滿艱辛，五年奮斗成果顯著。五年來，雅江縣委、縣政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作取得全面進(jìn)步：五年來，雅江始終堅持深化縣情認(rèn)識，不斷強化政治建設(shè)，思路體系更加完善；五年來，雅江始終堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，發(fā)展質(zhì)量不斷提高；五年來，雅江始終堅持改善民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步，幸福指數(shù)不斷攀升；五年來，雅江始終堅持綠色發(fā)展，切實守住綠水青山，縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；五年來，雅江始終堅持深化改革，擴(kuò)大開放合作，發(fā)展活力持續(xù)提升；五年來，雅江始終堅持從嚴(yán)治黨，切實加強黨的建設(shè)，黨建工作全面深入；五年來，雅江始終堅持加強自身建設(shè)，全面提升能力素質(zhì)，執(zhí)政水平穩(wěn)步提高。
今后五年，是搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，雅江將圍繞鑄牢中華民族共同體意識“一條主線”，突出安全風(fēng)險化解和高質(zhì)量發(fā)展“兩個重點”，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、天府旅游名縣、民族團(tuán)結(jié)生態(tài)文明縣域治理示范縣“三個創(chuàng)建”，全力發(fā)展清潔能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)、文化旅游、生態(tài)農(nóng)牧“四大產(chǎn)業(yè)”，突出基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作“五大支撐”，大力實施鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)富民、依法治縣、生態(tài)文明建設(shè)、交通先行、數(shù)字雅江“六大戰(zhàn)略”，融入新發(fā)展格局，加快打造支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點和動力源，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，確保人民生活水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加良好。
宏偉目標(biāo)，承載著全縣人民新的期待，描繪了雅江發(fā)展的美好前景。站在新的歷史起點上，雅江將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新雅江的新征程——
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，厚植雅江美麗底色。踐行“兩山”理論，加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，持續(xù)開展“大規(guī)模綠化全川·雅江行動”，全面落實河(湖)長、林長制，加強山、水、林、草、湖、冰、沙治理和“清四亂”工作，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。用好雅礱江流域和G318線區(qū)位優(yōu)勢，合理布局特色旅游、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推行綠色低碳生活方式，推動經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建綠色環(huán)?？沙掷m(xù)立體生態(tài)格局。
錨定“四大產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)發(fā)力，推動縣域經(jīng)濟(jì)跟跑領(lǐng)跑。大力打造清潔能源產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)雅礱江干流兩河口水電站、牙根一級、牙根二級水電開發(fā)進(jìn)程；力爭完成200萬KW光伏能源裝機(jī)建設(shè)，加快建設(shè)水光一體化清潔能源基地。大力推進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)措拉鋰輝石礦、燒炭溝脈石英鋰礦、德扯弄巴鋰礦、木絨鋰礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)，合理配置雅江麥基坦鋰礦等礦權(quán)。大力開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)，圍繞G318線 一條主通道，不斷提升“雅礱古渡·懸崖江城”魅力縣城城市綜合承載和輻射帶動能力；打通一條最美旅游大環(huán)線（康巴漢子村-德差鄉(xiāng)-理塘木拉鎮(zhèn)-理塘甲洼鎮(zhèn)-稻城亞丁-理塘格聶-巴塘措普溝、姊妹湖-理塘毛亞草原、勒通古鎮(zhèn)-康巴漢子村）；依托G318沿線這個板塊，打造“康巴漢子村”“木雅藏寨”4A級旅游景區(qū)，依托環(huán)貢嘎山兩小時旅游圈這個板塊，打造“祝桑草原”4A級旅游景區(qū)，依托兩河口水電站庫區(qū)這個板塊，打造“天龍湖”4A級旅游景區(qū)，依托雅礱江大峽谷這個板塊，打造S220線高原峽谷風(fēng)光帶，全力創(chuàng)建天府旅游名縣。大力拓展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“8+2”產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)“雅江縣松茸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”省星級園區(qū)培育工作，加大“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證力度，積極申報“雅江松茸”馳名商標(biāo)，把雅江松茸從優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托全州牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，做實雅江板塊。力爭到2026年底，雅江經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強支撐保障能力。實施“基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動”,繼續(xù)加強交通、能源、信息和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推動骨干通道建設(shè)，配合做好川藏鐵路雅江段、G549線雅江段、G4218雅江段項目建設(shè)工作，改造提升德差鄉(xiāng)至康巴漢子村景區(qū)、米龍鄉(xiāng)和八衣絨鄉(xiāng)至祝桑草原景區(qū)公路，加快推進(jìn)麻郎措鎮(zhèn)巴德至康巴漢子村景區(qū)公路、德差鄉(xiāng)至理塘木拉鎮(zhèn)旅游聯(lián)網(wǎng)公路和八角樓鄉(xiāng)木澤西至帕姆嶺景區(qū)旅游環(huán)線公路等項目建設(shè)，打通最美旅游大環(huán)線出口。堅持能源開發(fā)和輸出通道同步建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)電源點和送出通道建設(shè)，加強縣內(nèi)骨干電網(wǎng)建設(shè)、縣城電網(wǎng)改造，完善輸配電線路升級改造。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快布局5G基站，推動云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的高速信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)數(shù)字雅江建設(shè)。利用川藏鐵路雅江站區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)城市拓展規(guī)劃建設(shè)工作。加快新建縣城一水廠工程進(jìn)度，爭取盡快建成供水。加快推進(jìn)川藏鐵路呷拉鎮(zhèn)供水還建工程。加快八角樓鄉(xiāng)水廠前期工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)骨干水利、小農(nóng)水灌、五小工程等引水灌溉工程建設(shè)，加強中小河流域綜合治理、地災(zāi)防治、洪澇災(zāi)害防治和水土流失綜合治理。
鞏固脫貧攻堅成效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施脫貧攻堅鞏固提升行動，健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，繼續(xù)對脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測和幫扶，持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，全面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、重點幫扶村建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”,加強農(nóng)村污水垃圾治理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和排污設(shè)施建設(shè)。持續(xù)保障改善民生，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面落實“十免四補助”、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“8個100%”等政策措施，做好地方病、重大傳染疾病綜合防治，常態(tài)化推進(jìn)疫情防控工作，全力做好群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障工作，不斷完善社會保障體系。推進(jìn)線上線下一體化發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，完善覆蓋全縣的電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、數(shù)據(jù)信息、應(yīng)急保障、人力資源等服務(wù)，加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。大力推進(jìn)“1+25+1”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，把“后半篇”文章與鄉(xiāng)村振興、基層治理和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全盤考慮、有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌聯(lián)動，確保改革紅利全方位深層次持續(xù)性釋放。
深化改革開放合作，不斷激發(fā)發(fā)展活力。全面深化重點領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實施政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革。落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度和第二輪土地承包到期后再延長30年政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革“后半篇文章”。全面對接國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，深化對口支援工作，全面擴(kuò)大對外開放，堅持“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合，推動招商引資向招商選資，傳統(tǒng)招商向精準(zhǔn)招商提升轉(zhuǎn)變。深化財稅體制改革，全面落實減稅降費、援企穩(wěn)崗等系列政策，支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，大力推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家堅定信心、安心發(fā)展。
加強黨的建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。始終保持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，與時俱進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。強化組織建設(shè)，堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),鮮明“五個一線”選人用人導(dǎo)向，建立“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記、村（居）委會主任 “一肩挑”工作，從嚴(yán)規(guī)范發(fā)展黨員，強化干部和緊缺實用人才培養(yǎng)選拔。做實黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、依法治寺管僧等工作。強化作風(fēng)建設(shè)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，常態(tài)化開展“以案促改”工作，做好省委巡視、州委巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計反饋問題整改。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為重要指示精神和基層減負(fù)各項規(guī)定，重拳整治“四風(fēng)”和腐敗問題，持續(xù)開展“雪域清風(fēng)”專項行動，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，積極踐行容錯糾錯、開展回訪教育、打擊誣告陷害、推動重新啟用“四項關(guān)愛行動”,為干事創(chuàng)業(yè)者擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。推進(jìn)民主政治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、統(tǒng)籌各方的作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，支持人大依法履職、推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展；全面貫徹黨的民族政策、宗教政策；鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；堅持黨管武裝工作，全面完成國防部門體制改革各項任務(wù)。
宏偉藍(lán)圖令人鼓舞，美好愿景催人奮進(jìn)，非凡的事業(yè)呼喚非凡的精神，超常的發(fā)展需要超常的擔(dān)當(dāng)。雅江迎來全力趕超、科學(xué)奮進(jìn)的“天時”，具備厚積薄發(fā)、綠色崛起的“地利”，凝聚同心同德、同向同行的“人和”，未來的雅江將更加絢麗多姿。雅江將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在在黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，勵精圖治謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)強改革、精準(zhǔn)發(fā)力補短板、擼起袖子加油干，為全面建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新雅江的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！
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