本站原創(chuàng) 2021年02月05日
根據(jù)州委統(tǒng)一部署，州委第四巡察組于2020年4月14日至5月8日對(duì)州委宣傳部進(jìn)行了巡察，9月7日向州委宣傳部反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。
（1）針對(duì)理論學(xué)習(xí)不深入的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是圍繞學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和“五史”教育，開(kāi)展“黨性宗旨錘煉”活動(dòng)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是出臺(tái)《“建設(shè)模范機(jī)關(guān)、鍛造一流隊(duì)伍”實(shí)施方案》，細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，努力打造“勤學(xué)善思、業(yè)務(wù)精通”的學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)。三是完善部機(jī)關(guān)周例會(huì)學(xué)習(xí)制度，先后舉辦“甘宣廉政微黨課”、書(shū)記上黨課等活動(dòng)6次，開(kāi)展黨章黨紀(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等集中學(xué)習(xí)18次，覆蓋黨員干部400余人次。
（2）針對(duì)黨性教育活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。推動(dòng)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，持續(xù)鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，訂制發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》《論當(dāng)代宣傳思想工作》等重要書(shū)刊100余冊(cè)，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)解讀、交流討論等主題實(shí)踐活動(dòng)20余次，開(kāi)展支部書(shū)記講廉政黨課、觀看廉政警示片3次，覆蓋黨員干部200余人次，教育引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神家園，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（3）針對(duì)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是對(duì)標(biāo)中省部署要求，細(xì)化制定《<黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>實(shí)施方案》，明確全州各級(jí)黨委（黨組）承擔(dān)的32項(xiàng)意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作總體要求、工作責(zé)任、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，進(jìn)一步推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地見(jiàn)效。二是健全完善定期研判、全面督導(dǎo)等工作機(jī)制，每季度分析研判意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，做到意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是把意識(shí)形態(tài)工作納入各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職報(bào)告的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的督促指導(dǎo)和考核問(wèn)效。
2.履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況
（4）針對(duì)宣傳思想工作重形式輕質(zhì)效問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改）。一是緊扣黨的十九屆五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)精神，結(jié)合“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、“六大戰(zhàn)略”等重大決策部署，先后編印州委理論學(xué)習(xí)中心組參考資料16期，征訂發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷等理論書(shū)籍3800余冊(cè)，組織理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)360余場(chǎng)次，舉辦“甘孜講壇”專(zhuān)題講座4場(chǎng)，開(kāi)展各類(lèi)群眾宣講2.9萬(wàn)余場(chǎng)次，覆蓋全州干部群眾93萬(wàn)余人，切實(shí)推動(dòng)黨的理論“飛入尋常百姓家”。二是制定印發(fā)《甘孜州群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》，明確州級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)評(píng)選程序，健全文明單位退出機(jī)制，嚴(yán)把文明創(chuàng)建審核關(guān)口。三是持續(xù)打造提升“潤(rùn)育工程”特色品牌，緊扣“鮮明一個(gè)導(dǎo)向、實(shí)施五大行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)八個(gè)提升”目標(biāo)要求，持續(xù)推動(dòng)“潤(rùn)育工程”多角度切入、載體化融入、品牌化展示，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和甘孜發(fā)展成就凝聚思想共識(shí)、匯聚人心力量。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況
（5）針對(duì)執(zhí)行議事規(guī)則存在隨意性問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是制定出臺(tái)《州委宣傳部議事決策制度》，規(guī)范部務(wù)會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)、機(jī)關(guān)例會(huì)議事范圍、議事程序和議事規(guī)則，進(jìn)一步提高決策水平和工作效率。二是出臺(tái)《甘孜州委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)工作要求》，明確要求部領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、州委州政府七項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等制度規(guī)定，帶頭守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)執(zhí)行、作表率，示范引領(lǐng)黨員干部克己奉公、擔(dān)當(dāng)作為。
（6）針對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。建立健全制度規(guī)范，堅(jiān)持把“三重一大”納入部務(wù)會(huì)議事研究范圍，堅(jiān)持民主集中制，集體討論、集體決策，納入部務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)“三重一大”重要內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
4.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況。
（7）針對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不力問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改）。一是追繳違規(guī)報(bào)銷(xiāo)公務(wù)接待費(fèi)444元。二是制定《中共甘孜州委宣傳部公務(wù)接待管理制度》《公務(wù)用車(chē)制度》，規(guī)范管理公務(wù)接待和公車(chē)使用程序，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審批，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)依據(jù)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題發(fā)生。
5.在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況
（8）針對(duì)財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改）。一是建立機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)程序。二是針對(duì)無(wú)培訓(xùn)會(huì)議佐證資料報(bào)銷(xiāo)、加班補(bǔ)助無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字等支出依據(jù)不充分的問(wèn)題，制定完善配套機(jī)制制度，強(qiáng)力推進(jìn)整改。三是追繳2015至2019年12人違規(guī)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)外出培訓(xùn)食宿費(fèi)、公雜費(fèi)。
（9）針對(duì)資金管理不嚴(yán)格的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是先后組織財(cái)務(wù)人員參加全州行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)決算編制等財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)3次6人次，不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平。二是把嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律納入部機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高全體干部職工財(cái)務(wù)規(guī)范意識(shí)。三是積極配合做好宣傳資金審計(jì)工作，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查自評(píng)，確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用、確?？?jī)效。
（10）針對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是全面清理部機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)，對(duì)應(yīng)登未登的進(jìn)行補(bǔ)登、對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的全面清理報(bào)廢、尚能使用的進(jìn)行妥善處置；二是完善了固定資產(chǎn)登記、使用、處置等管理制度，做好了固定資產(chǎn)構(gòu)建、處置工作。
（11）針對(duì)違反政府采購(gòu)程序的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是采取部領(lǐng)導(dǎo)約談、發(fā)“點(diǎn)球”限期整改等方式，將相關(guān)項(xiàng)目存在問(wèn)題反饋到具體分管領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)科室，由具體具體經(jīng)辦人員向部務(wù)會(huì)專(zhuān)題說(shuō)明該項(xiàng)目執(zhí)行情況，提交項(xiàng)目執(zhí)行情況和產(chǎn)生效果，并對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序作檢討和說(shuō)明；二是將《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》作為部機(jī)關(guān)周例會(huì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的自覺(jué)性。三是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組建立定期檢查機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展項(xiàng)目資金使用廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查，加大資金使用監(jiān)督管理力度。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題
6.基層黨組織建設(shè)情況
（12）針對(duì)黨建主體責(zé)任履行不到位的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是成立部機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實(shí)部機(jī)關(guān)黨委的主體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是制發(fā)《中共甘孜州委宣傳部機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《2020年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》等，把黨建工作融入機(jī)關(guān)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排、定期研究、推動(dòng)落實(shí)。三是加強(qiáng)部機(jī)關(guān)黨委建設(shè)，及時(shí)成立機(jī)關(guān)黨辦，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨辦主任和業(yè)務(wù)人員，完成機(jī)關(guān)黨委委員改選工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（13）針對(duì)基層黨組織建設(shè)不力的問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是及時(shí)組建機(jī)關(guān)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委力量配備，合理設(shè)置了5個(gè)黨支部，配齊了各黨支部書(shū)記、委員。二是配套落實(shí)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，考察3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，發(fā)展預(yù)備黨員1人、入黨積極分子2人。三是做好機(jī)關(guān)黨員黨費(fèi)按月繳納工作，規(guī)范黨員檔案管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部科學(xué)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（14）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是組織開(kāi)展《黨章》《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等政策文件專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升黨員干部思想認(rèn)識(shí)。二是常態(tài)開(kāi)展機(jī)關(guān)組織生活，固化機(jī)關(guān)黨委書(shū)記講黨課、重溫入黨誓詞、新黨員紅色教育等主題活動(dòng)。三是規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度，制發(fā)《2020年度支部主題黨日活動(dòng)方案》，結(jié)合建州70周年，開(kāi)展主題黨日2次，覆蓋黨員干部60余人次，加強(qiáng)對(duì)黨員履職盡責(zé)和日常表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)管理，提高黨員教育管理工作質(zhì)效。
（15）針對(duì)選人用人工作不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“一個(gè)意見(jiàn)五個(gè)辦法”等規(guī)定，開(kāi)展干部選任工作“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板。二是制發(fā)編印《中共甘孜州委宣傳部干部人事檔案管理制度》《中共甘孜州委宣傳部干部人事任免及檔案管理制度匯編》等制度文件，規(guī)范機(jī)關(guān)干部檔案管理，完成部機(jī)關(guān)及下屬13個(gè)文化單位干部人事檔案數(shù)字化工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制，把干部監(jiān)督運(yùn)用到干部選拔任用全過(guò)程，確保干部人事工作規(guī)范健康運(yùn)行。
（16）針對(duì)干部培養(yǎng)交流力度不夠問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，完成部機(jī)關(guān)中層干部輪崗交流16人，4批次共計(jì)34名同志的職務(wù)任免和職級(jí)晉升工作，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是配齊配強(qiáng)部機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人崗位，按照機(jī)構(gòu)改革和“三定”方案要求，明確細(xì)化了部機(jī)關(guān)科室崗位職責(zé)。三是制定出臺(tái)《全州宣傳系統(tǒng)創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃》，開(kāi)展“成長(zhǎng)成才”培育活動(dòng)，組織全州宣傳文化系統(tǒng)干部2批次120人赴復(fù)旦大學(xué)開(kāi)展理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升宣工干部理論業(yè)務(wù)水平。
（17）針對(duì)主體責(zé)任履行不到位問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”， 把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要日程專(zhuān)題研究部署，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。二是加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，召開(kāi)中層干部廉政集體談話會(huì)4次，組織黨員干部集中觀看《勿忘初心》《賭輸?shù)那啻骸贰独麆Τ銮省返染窘逃?次，發(fā)放《習(xí)近平談反腐敗斗爭(zhēng)論述》《懺悔實(shí)錄》等學(xué)習(xí)教育資料50余份（冊(cè)），全力營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取的良好工作氛圍。三是緊盯“重點(diǎn)崗位”、“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)目錄，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)30個(gè)，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施43條，以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落地。
（18）針對(duì)監(jiān)督責(zé)任還需加力問(wèn)題。
整改情況：（已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組責(zé)成巴塘縣完成2018年開(kāi)展文化惠民資金使用情況整改督促不到位，未見(jiàn)整改情況報(bào)告的問(wèn)題，并定期回訪核實(shí)，確保問(wèn)題整改質(zhì)效。二是駐部紀(jì)檢組牽頭指導(dǎo)完成5個(gè)綜合監(jiān)督單位建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)67個(gè)，制定防控措施87條，進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。
（19）針對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改不力問(wèn)題。
整改情況：（正在整改）。一是加強(qiáng)對(duì)各縣（市）網(wǎng)絡(luò)管理和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)各縣（市）建立完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。二是指導(dǎo)各縣（市）在縣級(jí)融媒體中心加掛互聯(lián)網(wǎng)信息中心牌子，賦予縣級(jí)融媒體中心部分網(wǎng)信工作職能，作為網(wǎng)信工作體系向縣級(jí)延伸的重要支撐。三是擬定《甘孜州各縣（市）網(wǎng)絡(luò)安全和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心職能職責(zé)》作為縣市工作參考，積極對(duì)接機(jī)構(gòu)編制部門(mén)做好縣市網(wǎng)絡(luò)安全和輿情中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心定職定責(zé)工作，有效解決基層網(wǎng)信力量薄弱問(wèn)題。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話2834340；郵政信箱：康定市爐城鎮(zhèn)光明路1號(hào)；電子郵箱：349409269@qq.com。
中共甘孜州委宣傳部機(jī)關(guān)黨委
2021年2月5日
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