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四川鄉(xiāng)村振興“四項大考”開考 成績好壞很重要

四川日報    2021年11月25日

    四項考核工作

  ●2021年度全省市縣黨政和省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核

  ●縣(市、區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評

  ●鞏固脫貧成果后評估

  ●現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評

  考核結(jié)果運用

  政策支持

  ●對鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,將分別給予6000萬元、500萬元、60萬元一次性財政獎補資金

  ●對五星級、四星級、三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),將分別給予2000萬元、1500萬元、1000萬元一次性財政獎補資金

  ●對成效顯著縣(市、區(qū)),重點幫扶優(yōu)秀縣(市、區(qū)),均一次性給予4000萬元財政資金補助

  ●對評選出的重點幫扶優(yōu)秀村,一次性給予60萬元財政資金補助

  干部選拔任用重要參考

  ●考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個等次

  ●考核優(yōu)秀的,由省委、省政府進行通報表揚,其主要負責(zé)同志、有關(guān)負責(zé)同志同等條件下優(yōu)先評先評優(yōu)、晉升職級,對市州還給予一定的項目資金獎勵

  ●考核較差的,要對其主要負責(zé)同志進行約談

  ●對履職不力造成重大工作任務(wù)未完成或者嚴重后果的責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任

  11月22日,隨著2021年度全省市縣黨政和省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暨鞏固脫貧成果后評估動員培訓(xùn)會在成都召開,鄉(xiāng)村振興四項考核工作全面啟動。

  作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“指揮棒”,考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要參考。今年的“考題”有哪些?“考場”設(shè)在哪兒?“榜單”會有哪些變化?記者就此展開了采訪。

  看“考題”

  一項考核對應(yīng)一張“考卷”,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋

  四項考核工作分別是:2021年度全省市縣黨政和省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣(市、區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評、鞏固脫貧成果后評估、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評。

  每一項考核對應(yīng)一張“考卷”,“考題”內(nèi)容各有不同。

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的“考生”包括市縣黨政、省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部。省委農(nóng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹,對市州的“考題”涵蓋加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等6個方面;對省直部門(單位)的“考題”包括貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,按照職責(zé)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等四大內(nèi)容。

  “考官”是誰?據(jù)了解,省直部門副廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立21個交叉檢查組。“交叉檢查組的組長由相關(guān)省直部門副廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由省直部門和市州相關(guān)部門選派精干力量組成,確??己巳婵陀^公正?!笔∥r(nóng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹,當(dāng)天會后將啟動針對各市州的交叉檢查。

  對市州的考核,主要采取日常抽查、交叉檢查和部門評分相結(jié)合的方式進行綜合評分?!艾F(xiàn)場檢查組到縣(市、區(qū))開展考核工作,既要聽匯報、查資料,也要深入鄉(xiāng)村基層實地查看?!痹撠撠?zé)人說。

  縣(市、區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評,今年將評選出鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))10個、成效顯著縣(市、區(qū))15個、重點幫扶優(yōu)秀縣(市、區(qū))10個,先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個、示范村500個、重點幫扶優(yōu)秀村200個?!翱碱}”按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標(biāo)等有關(guān)內(nèi)容開展,考評還會運用當(dāng)年鞏固脫貧攻堅成果后評估結(jié)果。

  “今年是我省開展鞏固脫貧成果后評估的第一年?!笔∴l(xiāng)村振興局相關(guān)負責(zé)人表示,省上組織開展的后評估工作要在12月中旬之前完成,“考題”聚焦責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等重點內(nèi)容。

  今年是第三年開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評,考評辦法基本延續(xù)前兩年,沒有大的變化。

  四項考核工作將在明年1月25日前全面完成。

  看變化

  考評辦法更加科學(xué),所有縣市區(qū)都有創(chuàng)建機會

  2019年以來,我省建立了鄉(xiāng)村振興先進縣鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的考評激勵機制?!敖衲甑目己藘?nèi)容更完善?!笔∥r(nóng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣(市、區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評、鞏固脫貧成果后評估均是第一年實施,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興考核考評對省直部門和市縣鄉(xiāng)村的全面覆蓋。

  值得關(guān)注的是,縣(市、區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評,是在前兩年開展考評的基礎(chǔ)上,新增了鄉(xiāng)村振興成效顯著縣(市、區(qū))、重點幫扶優(yōu)秀縣(市、區(qū))和重點幫扶優(yōu)秀村等三項考評內(nèi)容。

  “明年‘發(fā)榜’時,會有更多縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)村登上榜單。”省委農(nóng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹,這是因為今年的考評辦法更加科學(xué),有三個明顯的變化。

  讓所有縣(市、區(qū))都有創(chuàng)建機會。之前只評先進縣,條件要求比較高,有很多縣達不到申報條件、沒有創(chuàng)建機會,今年所有縣(市、區(qū))都可以根據(jù)自身實際,確定努力目標(biāo)。

  更加注重工作考核。過去評先進縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的分值權(quán)重較大,相對來說,基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)占有優(yōu)勢,實行分類考評,既看發(fā)展成效,更看工作實績。

  形成梯次創(chuàng)建體系。獲評的鄉(xiāng)村振興成效顯著縣(市、區(qū))和重點幫扶優(yōu)秀縣(市、區(qū)),還可以繼續(xù)努力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū)),創(chuàng)建成功之后,可進一步享受先進縣(市、區(qū))的激勵政策。

  看考評

  突出者將獲財政獎補資金,作為干部選拔任用的參考

  考評“指揮棒”將發(fā)揮哪些作用?一是政策支持。我省對評選出的鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,將分別給予6000萬元、500萬元、60萬元一次性財政獎補資金,并在土地保障、項目安排、干部人才使用等方面給予傾斜;評選出的五星級、四星級、三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),分別給予2000萬元、1500萬元、1000萬元一次性財政獎補資金。

  對今年新增評選出的成效顯著縣(市、區(qū)),重點幫扶優(yōu)秀縣(市、區(qū)),均一次性給予4000萬元財政資金補助。對評選出的重點幫扶優(yōu)秀村,則一次性給予60萬元財政資金補助。

  “晉級也有激勵?!笔∥r(nóng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹,獲評成效顯著縣(市、區(qū))和重點幫扶優(yōu)秀縣(市、區(qū))的,晉級為鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))后,財政資金再補差額2000萬元。而重點幫扶優(yōu)秀村晉級為鄉(xiāng)村振興示范村,將再給予20萬元財政資金補助。

  二是考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要參考?!班l(xiāng)村振興實績考核是對領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,要作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)負責(zé)同志綜合考核評價的重要依據(jù)。同時,考核結(jié)果將納入省委、省政府對市州和省直部門綜合目標(biāo)績效考核結(jié)果?!笔∥r(nóng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹。

  按照考核辦法規(guī)定,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個等次。考核優(yōu)秀的,由省委、省政府進行通報表揚,其主要負責(zé)同志、有關(guān)負責(zé)同志同等條件下優(yōu)先評先評優(yōu)、晉升職級,對市州還給予一定的項目資金獎勵。考核較差的,要對其主要負責(zé)同志進行約談。對履職不力造成重大工作任務(wù)未完成或者嚴重后果的責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。

  此外,今年我省還將首次對2019年度、2020年度獲評的鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))組織“回頭看”,對連續(xù)兩年在“回頭看”考核等次為優(yōu)秀的,由省委、省政府對其黨委、政府主要負責(zé)同志進行褒獎,并作為干部選拔任用的重要參考。

  記者 史曉露


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