四川日報 2022年06月08日
讓巴山蜀水更加秀美安瀾
思想引領(lǐng)
●四川堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，為筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障生態(tài)優(yōu)先
●四川持續(xù)開展污染防治“三大戰(zhàn)役”“八大戰(zhàn)役”，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、長江“十年禁漁”等專項(xiàng)行動綠色發(fā)展
●四川始終胸懷“國之大者”，將“雙碳”目標(biāo)與筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障有機(jī)結(jié)合起來，積極探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一
□四川日報全媒體記者 付真卿
6月的四川，生機(jī)盎然。萬里長江第一城宜賓，全國“放魚日”這天，這里有超過87萬尾魚苗放流長江，擁抱自然。
川西北黃河上游的若爾蓋大草原，看著水源涵養(yǎng)沙化治理項(xiàng)目上一簇簇新綠冒出，前來巡查的若爾蓋縣林草局工程師涂勝喜上眉梢。
大涼山腹地的德昌縣，臘巴山風(fēng)電項(xiàng)目7日正式開工，建成后每年將為四川提供5億千瓦時的清潔能源。
山川秀麗、河流縱橫的四川，境內(nèi)96.6%的水系匯于長江，為黃河提供8.9%的年徑流量，是長江黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國家重要濕地生態(tài)功能區(qū)。黨的十八大以來，四川深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，落實(shí)“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”等重要要求，扛起長江黃河上游生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，筑牢維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障。
這是習(xí)近平總書記的殷殷囑托，是時代賦予四川的重大使命。
思想引領(lǐng) 建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系
5月26日，雅安市寶興縣，四川大熊貓國家公園（寶興）巡回審判點(diǎn)正式揭牌。這是四川設(shè)立的首個跨區(qū)域環(huán)境資源巡回審判點(diǎn)，也是四川筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障“司法保護(hù)圈”的重要舉措。
黨的十八大以來，特別是近5年來，四川堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，不斷建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
5月1日，《四川省大熊貓國家公園管理辦法》正式實(shí)施，大熊貓國家公園建設(shè)從此有法可依。近年來，《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》出臺，首次以單獨(dú)流域立法的方式推進(jìn)水污染治理?！端拇ㄊ♂航饔蛩廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，關(guān)于生態(tài)文明體制改革、環(huán)境污染防治改革等23個生態(tài)環(huán)境改革方案先后出爐，構(gòu)建起具有“四梁八柱”性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系框架。
2017年至今，我省陸續(xù)啟動實(shí)施河（湖）長制、林長制，各級黨政“一把手”出任河（湖）長和林長，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單。省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察規(guī)范化開展，在全國率先實(shí)現(xiàn)第一輪省級環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”全覆蓋，全面完成第二輪省級環(huán)保督察。
近年來，川渝兩地共同探索長江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域治理協(xié)同立法，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，啟動川渝81條跨界河流摸底排查和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制。主動加強(qiáng)跨流域跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)合作，與貴州、云南建立赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制。在黃河上游，與青海省積極構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域共同治理。
生態(tài)優(yōu)先 持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)
時值仲夏，石亭江邊的德陽什邡市現(xiàn)代體育休閑公園綠草茵茵，鮮花盛開，吸引了許多游客前來打卡。幾年前，這里還是讓德陽人“扎心”的穿心店磷石膏堆場，飛沙走石、污水橫流。
變化從何而來？來自四川堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
2017年12月底，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向四川省反饋督察情況，不到一周，四川便初步形成整改方案，持之以恒推動整改。近年來，四川持續(xù)開展污染防治“三大戰(zhàn)役”“八大戰(zhàn)役”，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、長江“十年禁漁”等專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)植樹造林和大規(guī)模綠化全川行動，啟動長江兩岸造林綠化等生態(tài)治理專項(xiàng)行動，實(shí)施長江干支流沿岸10公里范圍及黃河流域廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)等一批國家重大項(xiàng)目。42個國家重點(diǎn)生態(tài)功能縣（市）出臺產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
直面問題，鐵腕出擊，換來了生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
5月28日清晨，成都迎來絕美日出，市民在陽臺上肉眼可見遠(yuǎn)方的雪山。2021年，全省PM2.5濃度較三年均值下降4.5%，優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)326天?！按昂鲙X千秋雪”的景象在成都變得越來越常見。
截至2021年底，全省共設(shè)立自然保護(hù)區(qū)165個，占全省土地面積的16.5%。森林覆蓋率達(dá)40.2%，比2016年提高了3.3個百分點(diǎn)。
全省203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)96.1%，創(chuàng)近20年來最好水質(zhì)。特別是曾經(jīng)的“老大難”成都錦江黃龍溪，魚類種類從“十三五”初期的23種增加至49種，斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，較2016年的劣Ⅴ類提升了3個水質(zhì)類別。
綠色發(fā)展 有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
5月31日，德陽市人民政府、阿壩藏族羌族自治州人民政府和四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司在成都正式簽訂了三方合作協(xié)議，依托各自優(yōu)勢，攜手共建鋰電新能源材料基地。在成都淮州新城，寧德時代新能源科技股份有限公司新建的生產(chǎn)基地正在加快調(diào)試設(shè)備，為全面投產(chǎn)做最后的準(zhǔn)備。
近年來，四川始終胸懷“國之大者”，將“雙碳”目標(biāo)與筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障有機(jī)結(jié)合起來，積極探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一。
5月15日，省統(tǒng)計局發(fā)布分析報告顯示，截至2021年末，四川水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)8947萬千瓦、較2016年末增長26.1%，裝機(jī)容量和年發(fā)電量均穩(wěn)居全國第1位。天然氣、頁巖氣、風(fēng)力發(fā)電量均顯著增長。在消費(fèi)方面，全省非化石能源消費(fèi)量較2016年增長37.3%，占比39.5%，穩(wěn)居全國前列。近5年來，全省能源消費(fèi)強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)持續(xù)下降。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度自2016年以來累計降低14.5%。
省委十一屆十次全會對以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)、推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)部署，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，培育壯大綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
不久前召開的省第十二次黨代會，專門對筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障作出謀劃部署：堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步樹牢上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)美麗四川建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生。
筑牢生態(tài)屏障，書寫綠色答卷，未來的巴山蜀水必將更加秀美安瀾。
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