四川日報 2017年07月26日
■四川日報評論員
近日召開的全省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會明確提出，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以全域旅游為戰(zhàn)略抓手，更好地把民族地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力在生態(tài)保護中實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)富民。全省上下尤其是民族地區(qū)務(wù)必把思想認識統(tǒng)一到省委的重大判斷和戰(zhàn)略部署上來，努力開創(chuàng)民族地區(qū)全域旅游發(fā)展新局面。
習(xí)近平總書記指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。各地實踐也充分證明，旅游業(yè)是一個富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展極大推動了服務(wù)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境，促進了人流、物流、信息流的匯聚，帶動了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。?dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展已進入全民旅游、個性旅游為主的階段，在條件適宜的地區(qū)，發(fā)展全域旅游更是大勢所趨。對我省民族地區(qū)而言，特殊生態(tài)地位，決定其不可能像內(nèi)地那樣搞大工業(yè)、大開發(fā)，而應(yīng)把綠色發(fā)展理念貫穿到保護和發(fā)展的全過程，更好地發(fā)揮旅游業(yè)作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的生態(tài)福利和綠色財富。從這個意義上講，推進民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保和全域旅游發(fā)展，既有利于各族群眾在發(fā)展旅游和特色產(chǎn)業(yè)過程中脫貧致富，進而帶動民族地區(qū)特別是藏區(qū)彝區(qū)整體發(fā)展，又有利于民族地區(qū)在與內(nèi)地的交流交往交融中，加快社會文明進步步伐，進一步筑牢民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的堅實根基。
甘孜、阿壩、涼山等民族地區(qū)占我省幅員面積的60%，位于青藏高原的東南緣、長江和黃河源頭地區(qū)，在自身發(fā)展尤其是建設(shè)美麗繁榮和諧四川的進程中，可謂既有獨特優(yōu)勢，又面臨不少困難挑戰(zhàn)。一方面，藏區(qū)彝區(qū)旅游資源稟賦得天獨厚，不僅自然風(fēng)光雄奇壯美，而且民俗風(fēng)情和民族文化特色濃郁，我省世界級、國家級旅游資源多數(shù)分布在民族地區(qū)。另一方面，這里是重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，也是經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后地區(qū)和集中連片貧困地區(qū)。因此，對民族地區(qū)而言，旅游業(yè)無疑是最有優(yōu)勢最具潛力的特色產(chǎn)業(yè)，也是變“綠水青山”為“金山銀山”的現(xiàn)實選擇。近年來，省委認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護戰(zhàn)略思想及對四川工作的重要指示精神，毫不動搖地推動民族地區(qū)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，翻開了我省民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。民族地區(qū)加快發(fā)展旅游業(yè)這個綠色經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)，全面開展國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，率先創(chuàng)建民族地區(qū)旅游發(fā)展試驗區(qū)，精心打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”等知名品牌，直接帶動了民族地區(qū)大批群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富，為進一步推進民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
推進全域旅游，是民族地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要路徑選擇。所謂“全域旅游”，是指一種空間全景化的系統(tǒng)旅游模式。與“一景一點”式傳統(tǒng)旅游不同，全域旅游正成為撬動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越的支點。在推進全域旅游的過程中，必須樹立辯證思維，保持清醒認識。須知，全域旅游雖然是指旅游空間的“全域化”，但決不是發(fā)展方式的簡單化、發(fā)展手段的唯一化。全域旅游必須立足實際、因地制宜、因勢利導(dǎo)，該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展等等，應(yīng)區(qū)別對待、各有側(cè)重、各具亮點，不能搞村村點火、戶戶冒煙，不能搞同質(zhì)化、低水平建設(shè)，更不能一哄而起、盲目發(fā)展。
推進民族地區(qū)全域旅游發(fā)展，號角已經(jīng)吹響。讓我們以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，以生態(tài)保護筑基，搶抓發(fā)展機遇，找準發(fā)展重點，做好做足“旅游+”這篇大文章，努力探索一條具有四川特色的民族地區(qū)全域旅游發(fā)展新路子，進一步推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展和長治久安！
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