甘孜日報 2022年02月23日
“綠芽未檢”團隊送法進校園。
◎州人民檢察院 文/圖
為進一步強化我州未成年人刑事檢察隊伍建設(shè)，彰顯我州未成年人刑事檢察工作特色，2020年7月州檢察院整合全州未檢品牌及標識設(shè)計，成立“甘孜綠芽”未檢工作團隊。
“甘孜綠芽”是集司法辦案、幫教矯治和法治宣傳于一體的未檢團隊，是司法威嚴和司法溫情有機融合的體現(xiàn)。它以更高的履職標準、更好的履職功效、過硬的檢察品質(zhì)，服務(wù)、保障、推進甘孜州未成年人檢察工作一體化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮出了未檢工作的品牌效應(yīng)。
以“四大檢察”為圓心 延伸保護半徑
“甘孜綠芽”大力推行檢察長兼任法治副校長制度，截至目前我州兩級檢察機關(guān)共有132名檢察官擔任了全州230所學(xué)校法治副校長，實現(xiàn)了院領(lǐng)導(dǎo)和未檢檢察官擔任法治副校長全覆蓋。3年來，團隊共計開展法治進校園、法治進社區(qū)、法治進鄉(xiāng)村活動232場次，受眾達116000余人，切實提高了未成年人的法律意識。
嚴格落實強制報告制度、在教教職員工入職查詢制度，持續(xù)抓好“一號檢察建議”的督促落實。期間，團隊聯(lián)合教育行政部門、中小學(xué)、幼兒園，合力完善預(yù)防“校園欺凌和暴力”及安全事故的制度機制，印發(fā)預(yù)防校園內(nèi)犯罪倡議書5萬余份。積極開展全州教職員工入職查詢工作，共計查詢14552人次，從源頭上清除有性侵、猥褻前科的人員，把他們擋在教育行業(yè)“門外”。
大力開展“護航甘孜未來，擦亮未檢品牌”活動，團隊主動對接落實州委《關(guān)于開展控輟保學(xué)專項行動實施方案》，將控輟保學(xué)納入兩級院未成年人檢察工作重點，堅決阻斷貧困代際傳遞。
以“創(chuàng)新機制”為抓手 拓展保護維度
完善未成年人社會支持體系建設(shè)。工作中，團隊堅持雙贏多贏共贏理念，從完善相關(guān)制度機制入手，加強與教育、團委、婦聯(lián)、民政等部門的溝通聯(lián)系，建立集社會調(diào)查、法律援助、被害人救助、社區(qū)矯正、困境兒童保護等一體的未檢社會支持體系。2018年建立《甘孜州人民檢察院關(guān)于開展親職教育工作的實施方案》，并在全州檢察機關(guān)進行推廣適用。2020年與團州委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》，與州公安局聯(lián)合制定《建立未成年被害人“一站式”詢問工作機制的實施意見》等制度機制，進一步加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系。
加強未檢工作專業(yè)化隊伍建設(shè)?！案首尉G芽”成立以來，團隊進一步配齊配強未檢辦案力量，成立“甘孜綠芽”未成年人檢察室19個，以“1+18+N”縱深打造集一站式詢問、調(diào)查取證、人身檢查、心理咨詢、司法救助為一體的一站式保護中心，4名通過國家心理咨詢師資格考試的檢察干警陸續(xù)入駐“甘孜綠芽”未檢團隊，切實增強團隊專業(yè)力量。
以“強力聚焦”為重點 提升保護精度
“甘孜綠芽”在辦案中發(fā)現(xiàn)，不少涉未案件背后都存在家庭監(jiān)護失當?shù)膯栴}。為此，“甘孜綠芽”未檢團隊聚焦家庭問題，積極主動與相關(guān)部門對接，探索開展對未成年人依法履行監(jiān)護職責(zé)的監(jiān)護人執(zhí)法督促監(jiān)護令，構(gòu)建線索移送、信息互通、資源共享的聯(lián)動機制。在辦案中，針對個案的不同情況，針對性地為未成年人的監(jiān)護人制定親職教育方案，運用行為矯治、法治教育等措施，督促引導(dǎo)監(jiān)護人轉(zhuǎn)變家庭教育方式，妥善履行監(jiān)護教育職責(zé)，做到對癥下藥、精準幫教。去年1月，州院“甘孜綠芽”未檢團隊聯(lián)合州婦聯(lián)，在九龍縣三巖龍鄉(xiāng)柏林村試點共建“家長學(xué)?！?，開展集中輔導(dǎo)，該模式也將在全州推廣。截至目前，全州檢察機關(guān)共辦理親職教育案件99件，幫助75名涉案未成年人矯正不良行為習(xí)慣，90名監(jiān)護人改善親子關(guān)系，15名未成年人重返校園，取得了良好的法律效果和社會效果。
三年來，“甘孜綠芽”未檢團隊立足辦案，以全面保護未成年人合法權(quán)益為主線，以品牌為陣地，強化標本兼治、寬嚴相濟、雙向保護、綜合保護等新理念，深入推進未成年人權(quán)益保護和未成年人社會支持體系建設(shè)，積極探索出了未成年人全面、綜合、有效的司法保護新模式。目前，團隊工作獲集體表彰3項，微電影、微視頻獲獎4項，個人表彰8項。其中，稻城“綠芽”未檢工作室被評為“全省優(yōu)秀未檢團隊”，康定市院制作的《我的世界你來過》獲得全國未檢“三微”比賽三等獎，爐霍縣院制作的《檢徽下成長》被四川省人民檢察院評為優(yōu)秀微電影，三位未檢干警分別獲“全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人”“四川省三八紅旗手”“四川省維護兒童合法權(quán)益先進個人”榮譽稱號。
路漫漫其修遠兮，未來“甘孜綠芽”將進一步更新司法理念，準確把握未成年人司法規(guī)律，持續(xù)加強專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設(shè)，努力推進甘孜未成年人檢察工作再上新臺階。
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