甘孜日?qǐng)?bào) 2020年04月28日
◎羅林
習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)”。石渠縣屬?lài)?guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣，位于青藏高原東南緣，四川省甘孜州西北部，全縣幅員面積25191平方公里，平均海拔4526米，是四川省面積最大和海拔最高的縣，全縣轄23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、170個(gè)村（居）委會(huì)，10.1萬(wàn)人。作為深度貧困縣，石渠集中了西部地區(qū)、高原地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的所有特征，某種意義上講，石渠就是甘孜最貧困、最落后的縮影，這里既是甘孜生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的核心區(qū)，又是甘孜脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
近年來(lái)，石渠全縣上下把脫貧攻堅(jiān)工作作為“最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇”，以脫貧奔康為統(tǒng)攬，以生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與利用構(gòu)建生態(tài)大縣為主線，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)能力提升三個(gè)重點(diǎn)，做好扶貧脫貧、法治建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、包蟲(chóng)病綜合防治四篇文章，著力發(fā)展綠色牧農(nóng)業(yè)、清潔能源業(yè)、中藏藥業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、高寒特色旅游業(yè)五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略為遵循，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)、公共服務(wù)均衡普惠、民生保障融入全程、社會(huì)治理務(wù)實(shí)創(chuàng)新、全域旅游貫穿各方、城鄉(xiāng)共融互惠互利、基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)……讓群眾真切感受到日臻完善的城市功能和日新月異的新村面貌。如今，一幅幅生態(tài)、文化、幸福石渠的美麗畫(huà)卷已徐徐展開(kāi)。
2019年，石渠縣緊盯“112個(gè)貧困村5717戶(hù)25444名建檔立卡貧困人口高質(zhì)量脫貧和縣摘帽”總目標(biāo)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)施91個(gè)已脫貧村4817戶(hù)23679名已脫貧群眾“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，聚焦雅礱江上游深度貧困地區(qū)，抓實(shí)脫貧成效、突出精準(zhǔn)扶貧；強(qiáng)力推進(jìn)交通水利、教育醫(yī)療、通訊電力等19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)；投入1500萬(wàn)元新建24個(gè)村民活動(dòng)中心，投入2703萬(wàn)元實(shí)施“以工代賑”“四小”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新村項(xiàng)目23個(gè)；完成“十三五”期間規(guī)劃內(nèi)易地扶貧搬遷住房建設(shè)，有效解決了3429戶(hù)12099名貧困人口住房保障問(wèn)題；統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金3.47億元，實(shí)施21個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成880戶(hù)3620名貧困人口脫貧年度目標(biāo)；貧困發(fā)生率從識(shí)別時(shí)的22.88%降至0.42%，脫貧摘帽順利通過(guò)省州驗(yàn)收。到目前為止，全縣尚仍有96戶(hù)407人尚未脫貧，石渠縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入了最后的沖刺階段，全縣上下將向決戰(zhàn)脫貧發(fā)起最后總攻，堅(jiān)決以百分之兩百的努力確保百分之百啃下硬骨頭、攻下最后貧困堡壘。
提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心決心，堅(jiān)決做到責(zé)任不怠
2020年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年、決勝之年，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)必要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振精神，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，凝聚起“全民攻堅(jiān)、全面沖刺”的思想共識(shí)。決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，全縣今年實(shí)現(xiàn)完全脫貧是縣委、縣政府向州委、州政府立下的軍令狀，是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，是我們必須完成的政治任務(wù)，更是對(duì)我們政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟、政治品格和為民情懷的深度檢驗(yàn)，務(wù)必采取超常規(guī)措施精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，全力以赴決戰(zhàn)攻堅(jiān)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。
咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干，聚焦決戰(zhàn)決勝的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決做到任務(wù)不怠
切實(shí)增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的緊迫感，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對(duì)標(biāo)政策促落實(shí)、盯緊任務(wù)抓進(jìn)度、瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、集中力量攻堡壘，嚴(yán)把時(shí)間高效推進(jìn)，務(wù)必做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決、一戶(hù)一戶(hù)去攻克，攻堅(jiān)路上一個(gè)都不能少、一項(xiàng)都不能丟、一步都不能遲。強(qiáng)力推進(jìn)交通水利、教育醫(yī)療、通訊電力等專(zhuān)項(xiàng)扶貧，確保脫貧攻堅(jiān)工作力度、資金投入、政策支持、幫扶力度只增不減。 一是嚴(yán)格掛牌督戰(zhàn)，按照“全覆蓋、督死角、查問(wèn)題、抓整改”的要求，制定《石渠縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)，堅(jiān)決做到不漏一戶(hù)、不漏一人、不漏一項(xiàng)。二是聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)房、水、路、電、通訊等項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)已脫貧村道路、通訊、住房、安全飲水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施查漏補(bǔ)缺工作，全力做好易地扶貧搬遷的鞏固深化，抓實(shí)抓牢項(xiàng)目建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是聚焦資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“立足資源、建強(qiáng)基地、做大品牌、拓展市場(chǎng)、惠及群眾”的原則，推動(dòng)沙棘、人生果、大黃等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，大力實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略，最大限度將資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成多點(diǎn)多極產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是聚焦內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶貧同扶智與扶志并重，大力開(kāi)展?jié)櫽こ?，讓廣大群眾了解、認(rèn)可并主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾在觀念上從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變，形成主動(dòng)脫貧致富的思想自覺(jué)。五是搶抓政策機(jī)遇，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)安排部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任搶抓雅礱江上游深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力決戰(zhàn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)，全力抓好問(wèn)題整改落實(shí)，舉一反三、統(tǒng)籌落實(shí)，持續(xù)鞏固整改成效和脫貧成果。六是抓實(shí)問(wèn)題整改，全面開(kāi)展各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)及脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，在思想上痛下決心，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量完成。七是鞏固脫貧成果，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，完善防貧機(jī)制，科學(xué)制定后續(xù)幫扶計(jì)劃和鞏固提升方案，堅(jiān)持脫貧“不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)支撐、政策延續(xù)、保障兜底，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝的紀(jì)律保障，堅(jiān)決做到作風(fēng)不怠
進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題治理，以問(wèn)題為導(dǎo)向改進(jìn)作風(fēng)，下大力氣解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，切實(shí)解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題，要堅(jiān)決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期、在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全縣上下將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的石渠精神，念茲在茲、唯此為大，不忘初心、牢記使命，我們有信心、有決心完成既定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)、同步小康全面勝利。
（作者為石渠縣縣長(zhǎng))
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