甘孜日報 2024年03月04日
建成后的色達縣安康社區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點。
白玉縣在德西村易地搬遷安置點開展餐飲、民宿、旅游服務等專業(yè)培訓。
◎甘孜日報記者 羅文婕 文/圖
干凈整潔的院落，精心設計的樓房，裝修一新的房間，十分便捷的生活環(huán)境……黨的十八大以來，我州通過易地搬遷搬出來的群眾生產生活條件明顯改善，后續(xù)產業(yè)發(fā)展各具特色，基本實現了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步致富”的目標。
特別是2023年以來，我州將易地搬遷后續(xù)扶持工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重中之重，大力實施易地搬遷后續(xù)扶持強基提質行動，著力推動了全州易地搬遷集中安置區(qū)實現高質量發(fā)展。
就業(yè)幫扶 為群眾幸福感“加碼”
“搬出來”不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。為有效促進搬遷群眾就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，激發(fā)其自主增收的內生動力，我州依托東西部協(xié)作、省內對口幫扶等力量，通過州內各大重點項目建設、幫扶企業(yè)車間、開發(fā)公益性崗位等吸納搬遷勞動力務工就業(yè)。
在白玉縣沙馬鄉(xiāng)德西村易地搬遷安置點，不少年輕人每天都約好一起出門，前往十多公里外的某重點項目施工現場務工，村民扎西多吉就是其中之一。他告訴記者，搬遷前，老房子地勢偏遠、基礎條件落后，并且氣候條件惡劣、山高路險，每出一趟門家人都十分擔心。搬遷下來后的新房就在國道215線旁，交通便捷，安置點各類配套設施都很齊全，特別是搬遷點不遠處有不少大型項目正在施工，這給了他們很好的工作機會，掙錢的同時還能兼顧家庭，現在的生活讓他很滿足。
這個只有87戶376人的嶄新村莊，村民們不僅可以就近前往各個項目建設現場務工，更有不少村民把自家藏房的房間租給外來務工人員，收取租金貼補家用。有的群眾，還在自家一樓開起了小超市、小餐館，生意都還不錯。
而在甘孜縣，就業(yè)技能培訓的重點放在了各個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村和易地扶貧搬遷安置區(qū)。縫紉、烹飪、摩托車維修、挖掘機操作……在充分調研了解群眾培訓意愿的基礎上，一項項十分有利于群眾實現自主就業(yè)的技能課程“火熱”展開。
安置區(qū)群眾拉姆拿到中餐烹飪的技能合格證書后激動萬分，她下一步的打算就是在安置區(qū)開一家小餐館，用雙手創(chuàng)造更美好的新生活。
據了解，截至2023年12月，全州易地搬遷脫貧勞動力務工人數19231人，完成年度目標任務的106.4%，19個200人以上易地搬遷安置點有勞動力4676人，已實現就業(yè)4022人，就業(yè)率86.01%。800人以上安置區(qū)有勞動力1051人，已實現就業(yè)915人，半弱勞動力就業(yè)61人，就業(yè)率100%。
產業(yè)賦能 “家門口”鋪就致富路
只有做到了安居與樂業(yè)并重，才能讓安置與安心同在。何為“樂業(yè)”？必然是要有產業(yè)的發(fā)展。為此，我州因地制宜，優(yōu)先發(fā)展牦牛、藏香豬、青稞等特色優(yōu)勢產業(yè)，通過實施搬遷后扶促農增收行動、實施高質量“庭院經濟”等方式，同步與搬遷群眾建立入股分紅、資產入股等利益聯(lián)結機制，促進搬遷群眾長效穩(wěn)定增收。
位于色達縣城區(qū)北1公里處，占地面積1300畝的安康社區(qū)，共有居民486戶，其中易地移民搬遷235戶，是全州規(guī)模最大的易地扶貧搬遷點。安置點交通便利、地理環(huán)境優(yōu)越、基礎設施配套、公共服務齊全，讓色達的農牧民群眾逐步實現了從“逐水草而居”到“有房住”“住得好”“能發(fā)展”的歷史性轉變。
對于從康勒鄉(xiāng)打西村色吉溝搬到安康社區(qū)的巴德而言，與老房子相比，用他的話說，”如今的生活太好了”。作為國家級非物質文化遺產——藏族格薩爾彩繪石刻的代表性傳承人，安康社區(qū)便利的交通條件和優(yōu)越的地理環(huán)境，讓他的“彩繪石刻”不愁銷售渠道，家中的收入也翻了幾番。
為了讓入住群眾能夠“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”，色達縣全面梳理安康社區(qū)集體經濟情況，建立完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制，精心培養(yǎng)以巴德為主的非物質文化傳承藝人，持續(xù)植入扶持產業(yè)。2023年爭取財政銜接資金400萬元，在安康社區(qū)實施“農民工就業(yè)服務站+民宿產業(yè)發(fā)展+龍盈智慧美術發(fā)展專業(yè)合作社”項目。同時抓實社區(qū)集體經濟，在保留搬遷群眾戶籍所在地村集體經濟分紅的基礎上，將三家商砼站出讓費作為安康社區(qū)的集體經濟收入，累計為搬遷群眾分紅151萬元，為社區(qū)搬遷群眾持續(xù)增收打下堅實的基礎。
只有特色產業(yè)持續(xù)提升發(fā)展動能，搬遷群眾自主“造血”能力得到加強，易地搬遷安置點才能釋放源源不斷的發(fā)展活力。據了解，目前，全州19個200人以上安置區(qū)已配套建成產業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社等25個，實現收益約283.81萬元，帶動吸納搬遷勞動力務工就業(yè)202人，人均增收2200元以上。其中，甘孜縣吉絨隆溝、德格縣雨托、石渠縣查格、巴塘縣桃源地巫4個200人以上安置區(qū)通過股份合作、資源合作、資金入股等有效方式，大力發(fā)展集體經濟，實現收入達到10萬元以上。
社會治理 建設團結和諧新家園
春節(jié)期間，巴塘縣地巫鎮(zhèn)“桃源地塢”搬遷點，干部群眾齊聚一堂，載歌載舞共慶新春佳節(jié)。精彩的節(jié)目讓周圍觀眾掌聲不斷，看著村民們開心快樂的笑臉，村民扎西曲批不由得感嘆：“搬下來后生活條件肉眼可見的變好，精神文化生活也越來越豐富?！?/span>
除了豐富的文體活動以外，在這個居住了119戶搬遷群眾的安置點，不僅有以藏香雞、藏香豬、中華小蜜蜂養(yǎng)殖為基礎，延伸青稞酒釀造和鄉(xiāng)村旅游的特色產業(yè)，每年的專場招聘、就業(yè)培訓、理論宣講、醫(yī)療義診等活動也層出不窮，老百姓“急難愁盼”的各種事情都能及時得到有效解決。
如何提升安置點群眾的獲得感、幸福感和安全感？地巫鎮(zhèn)緊盯平安建設暨市域社會治理、精神文明創(chuàng)建等中心工作，持續(xù)推進示范鎮(zhèn)、示范村建設，以“三治”為抓手，推進轄區(qū)環(huán)境整治。同時發(fā)揮黨員先鋒模范作用，健全完善村規(guī)民約，引導群眾主動參與各類村級事務。持續(xù)推廣“五好家庭”評選，推行家風、村風和鎮(zhèn)風文明，并充分利用村級活動室、文體活動場所等場地，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導群眾遵紀守法、破除陋習，不斷推進移風易俗。
“我們搬遷上來的有甲雪、中真、壩伙三個村，成立了聯(lián)合黨支部，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，還建立了群團服務站、扶貧超市，大家可以用積分在超市里兌換物資，村民們都特別高興?！钡匚祖?zhèn)甲雪村黨支部書記格松吉村說。目前，巴塘縣已有效實現了搬遷群眾從“管得住”向“管得好”轉變，成為我州深入推進易地搬遷安置點社區(qū)治理的“巴塘實踐”。
近年來，我州持續(xù)推進“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”的社區(qū)治理新模式，堅持自治、法治、德治“三治融合”，以“強體系、穩(wěn)增收、提服務、樹新風”為抓手，全面開展“鑄牢中華民族共同體意識·民族團結進家庭”實踐行動，切實解決群眾困難訴求；同時推動完善村規(guī)民約體系建設，切實做好便民服務、家庭衛(wèi)生革命行動、移風易俗紅黑榜治理等各項工作，努力構建團結和諧新社區(qū)。下一步，我州將以農業(yè)農村現代化、新型城鎮(zhèn)化為支撐，持續(xù)抓好促進搬遷群眾穩(wěn)崗就業(yè)和產業(yè)培育等工作，持續(xù)激發(fā)搬遷群眾內生動力，扎實推進易地搬遷后續(xù)扶持各項重點工作上臺階、見實效，讓易地搬遷安置區(qū)群眾收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
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