甘孜日報 2020年09月18日
山巖集中搬遷點。
縣城一角。
白玉通村公路。
察青松多的美麗村莊。
◎吳元華 徐平波 文/圖
千古金沙濤聲起,察青松多幽鹿鳴。此起彼伏,相互和鳴,為甘孜州建州70周年獻上生日的祝福。
沉浸在建州70周年的喜悅氣氛里,光彩奪目的白玉縣盛裝而來,一棟棟高樓拔地而起,一條條道路寬闊平坦,一片片產業(yè)生機盎然,一張張笑臉幸福怡然……
風雨砥礪,歲月如歌。恢宏的畫卷記錄著一路路櫛風沐雨,壯美的詩篇歌頌著一幕幕歷史演繹,斐然的成就振奮著一顆顆赤子之心。
白玉縣正與甘孜州同頻共振,發(fā)生著歷史巨變。
百年古縣新脈動
白玉變了,首先是變大了。這是80歲的“老白玉”姚紹華最直觀的感受。姚紹華告訴記者, 1951年5月28日,緊隨甘孜州建州的步伐,白玉和平解放,建立白玉縣人民政府。“白玉縣是1913年設的縣,到1951年年解放時,全縣城僅有白玉寺東側半山坡上的34間土房?!?/p>
以往寒酸,現在繁華。自1951年,和平解放設立白玉縣人民政府,到1988年1月22日,白玉縣被確定為全國27個牧區(qū)貧困縣之一,再到新時代華麗蛻變?yōu)楝F代化城市。到現在,全縣城鎮(zhèn)化率達到18%以上,中心城區(qū)人口達到2萬人,城區(qū)面積達2.8平方公里。
廣安人劉建上世紀90年代分配到白玉縣工作,翻看他發(fā)黃的相冊,感受到不同時代的氣息。
劉建清晰地記得,自己剛來這里的時候,宿舍就是一間棚戶,里面一張桌子,幾根條凳,一張床。而現在劉建一家已經有了120平米的大房子,窗明幾亮,現代化家具應有盡有。
劉建一家的改變,只是眾多白玉人的一個縮影。隨著舊城的不斷改造升級,白玉縣城市功能配套設施不斷完善,白玉城市環(huán)境進一步優(yōu)化,城市品位得到提高,居民居住條件得到改善。
白瑪拉吉是河坡鄉(xiāng)人,10年前,販賣手工藝品掙到了一些小錢的她賣掉了自己在河坡鄉(xiāng)上的老宅,在白玉縣城里購買了一套商品房,舉家搬遷到城里,租了一間臨街的鋪面開了一家小超市,做起了小買賣,生活越過越紅火。
城市功能不斷完善、城市環(huán)境不斷優(yōu)化、城市品質不斷提升。除了跳“壩壩舞”,白瑪拉吉吃了飯都喜歡沿著定曲河邊的步游道走兩圈?!昂永锏乃芮鍥觯粫r有魚兒游動,河邊的霓虹燈五顏六色,漂亮得很。在河邊走著,那是舒服極了?!痹絹碓接衅焚|的城市生活讓白瑪拉吉感受到無比愜意。
以往,白瑪拉吉回老家最怕的就是路。 “路太爛了,晴天一身灰、雨天一身泥,走一次就‘傷’一次?!?/p>
白玉受地理區(qū)位影響,出境通道不暢,境內無國道,公路等級差,公路通達率低。1975年才修建第一條通往阿察鎮(zhèn)的土路,1990年實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通“機耕道”,1995年甘白、巴白、崗白三條主干道實現全部貫通,2002年全縣第一條油路阿察鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建成通車。
現在白瑪拉吉樂于回河坡老家。隨著交通先行戰(zhàn)略的實施,2017年,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現通油路、里程達453公里,155個村實現“村通暢”、里程達1539.759公里,國省干線里程達422.097公里。2019年9月甘孜格薩爾機場的通航運營,使白玉到成都的行程時間由最初5天縮減到現在的半天。目前,G215、S458線公里改建工程正全力推進,川藏鐵路和高速公路正開展方案論證等前期工作。白玉縣大力實施交通先行戰(zhàn)略,著力構建“兩縱三橫”的交通網絡,極大改善群眾出行條件,為全縣經濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
白玉受制于發(fā)展滯后影響,“用電難”在很長的時間里都是白玉人民生活中的“老大難”問題。1969年到1990年之間,全縣先后建成農村小水電17座,裝機總容量僅1625千瓦,1997年裝機容量1920千瓦的麻通電站實現竣工投產,2000年,全縣總裝機容量增至4100千瓦,2007年同步建成裝機容量分別為7500千瓦、10500千瓦的阿色水電站和瓦其拉(呷村)電站。2012年,實施“電力天路”工程和光伏供電工程,新建和改造城鄉(xiāng)電網1223.9公里,成功實現與國家電網并網運行,徹底結束白玉縣孤網運行的歷史。目前,白玉縣電網已擁有110千瓦、35千瓦變電站9座,35千瓦、10千瓦輸電線路34條,線路總長度超過1400公里,年負荷超過7549萬千瓦時,“用電難”問題得到有效解決。
電通了,群眾脫貧的道路也通了;燈亮了,貧困群眾的心燈也亮了。
產業(yè)發(fā)展道路寬
出了白玉卓達拉隧道,前行100多公里,一路上的藏菊嬌艷地盛開在道路的兩旁。
看著繁花似錦,麻絨鄉(xiāng)德來村第一書記伍金曲確喜不自禁。他告訴記者,麻絨鄉(xiāng)德來村今年被評定為省級鄉(xiāng)村振興示范村,該村旅游專業(yè)合作社為當地村民帶來福祉。
種藏菊、搞旅游,合作社每戶人家年分紅兩千余元。伍金曲確與群眾忙得不亦樂乎,他說:“合作社解決了當地老百姓就業(yè)問題,讓百姓增加了收入,接待的外來游客多了,開闊了當地老百姓的眼界,對村民整體素質有著很大提升。”
近年來,白玉圍繞“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”和打造甘孜州最美縣城為目標,緊扣“七個提升、七管齊下、四態(tài)合一”的總要求——
做強縣城:投入12.6億元,實施污水處理廠等95個市政項目建設,以“寧瑪祖地、盛德白玉”為形象定位,完成了城市LOGO設計和城市風貌改造規(guī)劃編制,完成格薩爾王、河坡民族手工藝、手指鍋莊等文化雕塑60余個,縣城配套功能不斷完善,業(yè)態(tài)布局趨于合理,文化底蘊不斷彰顯,城市形象不斷提升,城鎮(zhèn)化率不斷提高,魅力縣城輪廓初顯??h城將建設成“定位精準、規(guī)模適度、布局合理、功能完善、風貌獨特、文化彰顯、要素聚集、產業(yè)帶動、管理精細、文明現代、輻射帶動力強”的旅游之城、商貿之城、遺產之城。
做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn):投入4.796億元,完成河坡鄉(xiāng)道路黑化、亞青寺配套基礎設施等16個建設項目。有序推進阿察道路黑化、供排水、照明工程和風貌改造完成阿察旅游風情小鎮(zhèn)規(guī)劃、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設、亞青寺停車場及客運站點等5個項目建設。
做美村寨:投入2.65億元,實施鄉(xiāng)村風貌改造等15個項目。完成脫貧村的配套基礎設施建設和房屋建設,編制完成熱加麻通村等7個傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃。
底子薄、欠發(fā)達、不平衡,是白玉產業(yè)曾經的真實現狀。作為產業(yè)欠發(fā)達地區(qū),只有奮起直追。
近年來,白玉緊緊圍繞“四園區(qū)七基地一中心”的高原特色、立體生態(tài)、三產融合的現代產業(yè)發(fā)展格局,大力實施產業(yè)富民戰(zhàn)略,走出了一條因地制宜、多元發(fā)展、全面見效的產業(yè)富民路子——
優(yōu)先發(fā)展全域旅游業(yè),游客接待人次年均增長30%。
有序推進生態(tài)能源業(yè),投資達400億元的葉巴灘水電站建設緊鑼密鼓,累計實現投資42億元;有序推進優(yōu)勢礦產業(yè),原礦處理年突破100萬噸。
加快發(fā)展特色農牧業(yè),累計投入1.97億元,建成4個特色產業(yè)基地;加快發(fā)展文化產業(yè),全面建成白玉縣非物質文化展銷中心和旅游咨詢服務中心,2017年至2019年實現旅游人次134萬人次、 收入13.9億元;加快發(fā)展中藏藥業(yè),建成中藏藥材推廣及試驗基地2000畝,中藏藥業(yè)年產值突破6000萬元。
“以往,我們一家只有幾頭牛,有了合作社的幫助,現在牛的數量增加了十幾倍?!痹黝D珠是麻絨鄉(xiāng)如當村的建檔立卡貧困戶,一家四口,通過建卡戶小微信貸他帶了5萬元的小微貸款加入了麻絨鄉(xiāng)如當村鄉(xiāng)村旅游接待專業(yè)合作社,家庭生活條件得到了很大改變。
如當村第一書記徐寧介紹,該合作社從2019年5月成立至今已盈利12萬元,有效地增加了老百姓收入,接下來該合作社將在村民中培養(yǎng)一些專業(yè)的經營酒店和旅游業(yè)的農戶,將該村的旅游業(yè)擴大化、規(guī)?;?。
充分結合縣情,以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,以脫貧攻堅為抓手,堅持全縣一盤棋,白玉縣整合全縣農牧旅資源,建成贈科高原特色種植園區(qū)、黑山羊產業(yè)園區(qū)、昌臺牦牛產業(yè)園區(qū)、高原苗木花卉產業(yè)園區(qū)等四個現代農業(yè)園區(qū),配套建設白玉縣農業(yè)試驗試種基地、白玉縣贈科萬畝核心種植基地、白玉黑山羊保種繁育基地、昌臺牦牛保種繁育基地、高原苗木花卉育苗基地、高原藏菊種植基地、河坡民族手工藝產業(yè)基地,建設白玉縣農副產品集中深加工及冷鏈物流中心,初步形成“四園區(qū)七基地一中心”的高原特色、立體生態(tài)、三產融合現代農業(yè)園區(qū)格局,并在龍頭引領、技術支撐、管理運營、品牌創(chuàng)建等方面給予大力支撐配套。
回首方知群山峻,舉目又見峰更高。村民們唱起了幸福的歌子,奔康大道越走越寬廣。
收獲滿滿幸福感
世居深山,故土難離,這在山巖鄉(xiāng)山巖村老百姓的心里扎根很深。實行易地搬遷,該村搬遷到60公里外、條件更好的安置點,安置點于2019年9月完成驗收,共建房屋109戶,占地面積約有8.5萬平方米。
山巖村色麥組村民呷擁興奮地說:“房子修得很漂亮,現在通水、通電各方面條件都很好,交通也很方便,現在我感到太幸福了,非常感謝黨和國家?!?/p>
“兩個娃娃一個在蒲江讀‘9+3’,還有一個娃娃在縣二完小讀書,娃娃讀書成績很好。每個月除了給外面的娃娃寄一點零花錢以外,其他的費用國家和政府給了。”章都鄉(xiāng)金沙村村民如是說起子女就學,既驕傲又幸福。
過去,白玉縣社會發(fā)育程度低、民生保障基礎薄弱、社會事業(yè)起步較晚,教育、醫(yī)療等社會保障事業(yè)發(fā)展滯后,缺醫(yī)斷學現象十分突出。1952年白玉縣開辦第一所初級小學——縣城區(qū)小學校,當時僅有1個班,3名教師、27名學生;同年建成縣人民醫(yī)院,配5名醫(yī)務人員;1957年建成第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所——河坡衛(wèi)生所,1969年在縣城小附設一個初中班。
歷屆縣委、縣政府將社會事業(yè)發(fā)展作為最大的政治任務和最大的民生工程,實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略,該縣于2017年8月在全州率先啟動控輟保學工作。從2019年起,縣政府將教學質量成果獎提高到200萬元,落實“兩個100萬元”分別用于表彰教師和學生,2018年、2019年縣委、政府列支86萬元對中考取得優(yōu)異成績的師生進行表彰,教學質量逐步提升。2020表彰中考暨1年級至8年級統(tǒng)測取得優(yōu)異成績師生經費76.6萬元。2019年該縣教體局被評為全省脫貧攻堅“五個一”定點幫扶先進集體。目前已建成初中1所、九年一貫制寄宿制學校1所、小學18所、幼兒園22所,2鎮(zhèn)15鄉(xiāng)辦學覆蓋率達100%,全縣學生總數達到10988人,適齡兒童實現應讀就讀。
“阿爺,你的血壓有點高喲,這段時間,你要格外注意身體,鹽吃淡點,少吃油膩的食物?!痹诓稍L中,記者看到金沙鄉(xiāng)布歐村醫(yī)根秋單真一邊為村民白瑪測量完血壓、分發(fā)降壓藥,一邊叮囑道。
根秋單真一邊填寫著《白玉縣家庭醫(yī)生簽約臺賬》,從填寫的臺賬看到:每戶村民的基本情況、聯系電話、重點人群人數、65歲以上人數、0歲至6歲人數、高血壓人數、糖尿病人數、精神病人數、孕產婦人數、殘疾人人數……內容詳盡、一目了然。臺賬填得實,服務做得更實。
“以往也有村醫(yī)生,啥都沒有做,啥都做不了?,F在有了‘家庭醫(yī)生’,醫(yī)生給我量血壓發(fā)藥品,還給我家小娃娃打預防針,感謝黨和政府給我們送來了好醫(yī)生!”白瑪老人翹起了大拇指。對往日的村級醫(yī)生滿腹意見,對現在村醫(yī)生贊不絕口。白瑪老人的感受正是白玉縣村級醫(yī)療變化的寫照。
目前,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構共180個、有醫(yī)技人員275人。白玉縣人民醫(yī)院綜合能力提升工程正在緊鑼密鼓實施,工程總投資13246.82萬元、總建筑面積25846平方米,建成后新增住院床位100張(累計達到200張床位);每年選派兩名醫(yī)務人員到中山市三級以上醫(yī)院進修一年。
扶智扶志,發(fā)展教育斬斷代際傳遞的“窮根”;發(fā)展醫(yī)療,護佑健康奔小康,白玉各族人民在白玉的發(fā)展進程中感受到豐厚的獲得感、幸福感和安全感。