四川日報 2022年08月18日
四川日報全媒體記者 文露敏
這幾天,瀘州市古藺縣龍山鎮(zhèn)楊坪村脫貧戶徐興才心里美滋滋的。
7月底,楊坪村兩委幫助他聯(lián)系企業(yè),共賣出60頭豬,毛收入12萬元。村里的動物防疫員還為他家15頭能繁母豬,申請了一次性臨時救助補貼近兩千元。不僅如此,最近,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的專業(yè)技術(shù)人員,還將到他家進行生豬飼養(yǎng)、疫病防控等針對性培訓(xùn)。
這是四川促進脫貧群眾增收“百日行動”的一個切片。
6月底開始,為確保實現(xiàn)今年脫貧人口收入增速高于當?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速的目標,四川在全省范圍內(nèi)開展以“提總量、保增速、守底線”為主要內(nèi)容的促進脫貧群眾增收“百日行動”。
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,其中,促進脫貧群眾增收是根本措施。前不久召開的省委工作會議強調(diào),動態(tài)消除脫貧群眾中的零就業(yè)家庭,讓群眾在充分就業(yè)中穩(wěn)定增收。促進脫貧群眾增收“百日行動”,就是要讓脫貧群眾的“錢袋子”鼓起來。
挨村挨戶 鎖定重點對象
一個多月來,古藺縣鄉(xiāng)村振興局總會計師王汝葉都會在傍晚上線“百日行動”會商會,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)技術(shù)總控人員逐戶審核入戶調(diào)查組填寫的入戶核查表,研判增收措施。
今年以來,受經(jīng)濟下行壓力和疫情災(zāi)情影響,脫貧群眾增收面臨新挑戰(zhàn)。養(yǎng)豬是徐興才家的主要收入來源,豬肉行情不好,收入就沒有保障。
面對龐大的工作量,脫貧攻堅戰(zhàn)時的“繡花”功夫仍然有用?!靶袆又埃闹杏械??!笔∴l(xiāng)村振興局相關(guān)負責人表示,以戶為細胞,以村為單位,挨村挨戶分析研判脫貧戶年度工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入形勢,鎖定重點工作對象,是“百日行動”的關(guān)鍵。
首先是確定入戶對象。除2021年度收入下降脫貧人口外,古藺縣還將收入增速低于全縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速的脫貧人口納入專題調(diào)研?!拔覀冎鲃蛹恿巳蝿?wù),是為了保證不漏幫、不失幫?!蓖跞耆~說。
鎖定入戶對象,哪些人需要幫,如何幫?還需算清收入賬。仍以古藺縣為例:根據(jù)不同收入?yún)^(qū)間分類確定增收目標——比如,某脫貧戶2021年度人均純收入在8000—10000元之間,先按增速目標算出今年需實現(xiàn)的人均純收入,再根據(jù)目前已達到的人均純收入計算差額。其中,不能達到增速目標的,就確定為重點幫扶對象,逐戶分類制定針對性增收措施。
量體裁衣 精準施策
要保證增收效果,需要精準施策。省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人表示:“我們要通過消費幫扶,想方設(shè)法幫助脫貧群眾把‘地里長的、圈里養(yǎng)的’轉(zhuǎn)化成收入?!?/p>
“如果達到或基本達到增速目標,屬于引導(dǎo)支持類?!蓖跞耆~介紹,徐興才家便屬于引導(dǎo)支持類,主要是做好服務(wù),保證持續(xù)穩(wěn)定增收。
和徐興才同村的鄧永上,經(jīng)研判,今年增收還有困難,相關(guān)部門“對癥下藥”,為鄧永上新申請公益性崗位——道路保潔員,每月增收500元,同時,鄧永上還開始在龍山鎮(zhèn)“藥香果?!爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園就近務(wù)工,家庭收入實現(xiàn)增長。
巴中市平昌縣也針對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面為脫貧群眾量體裁衣——
因疫情務(wù)工返鄉(xiāng)人員、弱勞半勞人員,依托東西部協(xié)作、幫扶車間、公益性崗位就業(yè)等保證務(wù)工收入;通過“一卡通”直接兌現(xiàn)平昌縣支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二條措施、平昌縣防返貧致貧幫扶資金管理辦法等支持脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策措施;推行富民貸、惠農(nóng)E貸、興牛貸等信貸產(chǎn)品……
截至目前,平昌縣脫貧群眾家庭新發(fā)展“小茶園”“小椒園”“小養(yǎng)殖”“小加工”等達8530家,新發(fā)放各類信貸資金2.3億元,脫貧群眾增收勁頭十足。
不止看一時 管的是長遠
“百日行動”還以村為單元,擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),研判區(qū)域發(fā)展短板弱項。古藺縣通過分析脫貧人口收入下降與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套的內(nèi)在關(guān)聯(lián),建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)便道、蓄水池管道等項目,發(fā)展新的富民增收產(chǎn)業(yè)。
“在全省全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)的氛圍下,我們也要用好拼經(jīng)濟拼項目帶給農(nóng)民增收的良好機遇,優(yōu)先吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),同時加緊加快自身項目建設(shè)?!笔∴l(xiāng)村振興局相關(guān)負責人表示。
8月5日,鹽邊縣人民政府與南京滇緣生物科技有限公司簽訂投資協(xié)議,開發(fā)林下珠芽金魔芋產(chǎn)業(yè),建設(shè)精深加工廠,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。“預(yù)計今年鹽邊縣畝均魔芋產(chǎn)量3噸以上、畝均收入1萬余元。”鹽邊縣鄉(xiāng)村振興局局長蘇朝軍介紹,雖然魔芋收獲要等到10月份,無法納入“百日行動”核算期,但項目在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)方面帶來的增收利好,“不止看一時,管的是長遠?!?/p>
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