新華社 2021年03月12日
(2021年3月11日第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過)
第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請審議《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案。會(huì)議認(rèn)為,香港回歸祖國后,重新納入國家治理體系,《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)實(shí)行的選舉制度,包括行政長官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法,是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)符合“一國兩制”方針,符合香港特別行政區(qū)實(shí)際情況,確保愛國愛港者治港,有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港長期繁榮穩(wěn)定。為完善香港特別行政區(qū)選舉制度,發(fā)展適合香港特別行政區(qū)實(shí)際情況的民主制度,根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項(xiàng)、第十四項(xiàng)、第十六項(xiàng)的規(guī)定,以及《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》的有關(guān)規(guī)定,全國人民代表大會(huì)作出如下決定:
一、完善香港特別行政區(qū)選舉制度,必須全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,維護(hù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序,確保以愛國者為主體的“港人治港”,切實(shí)提高香港特別行政區(qū)治理效能,保障香港特別行政區(qū)永久性居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
二、香港特別行政區(qū)設(shè)立一個(gè)具有廣泛代表性、符合香港特別行政區(qū)實(shí)際情況、體現(xiàn)社會(huì)整體利益的選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)選舉行政長官候任人、立法會(huì)部分議員,以及提名行政長官候選人、立法會(huì)議員候選人等事宜。
選舉委員會(huì)由工商、金融界,專業(yè)界,基層、勞工和宗教等界,立法會(huì)議員、地區(qū)組織代表等界,香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表界等五個(gè)界別共1500名委員組成。
三、香港特別行政區(qū)行政長官由選舉委員會(huì)選出,由中央人民政府任命。
行政長官候選人須獲得選舉委員會(huì)不少于188名委員聯(lián)合提名,且上述五個(gè)界別中每個(gè)界別參與提名的委員不少于15名。選舉委員會(huì)以一人一票無記名投票選出行政長官候任人,行政長官候任人須獲得選舉委員會(huì)全體委員過半數(shù)支持。
四、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員每屆90人。通過選舉委員會(huì)選舉、功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉三種方式分別選舉產(chǎn)生。
五、設(shè)立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會(huì)委員候選人、行政長官候選人和立法會(huì)議員候選人的資格。香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)健全和完善有關(guān)資格審查制度機(jī)制,確保候選人資格符合《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條的解釋和關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問題的決定以及香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律的規(guī)定。
六、授權(quán)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本決定修改《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》。
七、香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改后的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》,修改香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律,依法組織、規(guī)管相關(guān)選舉活動(dòng)。
八、香港特別行政區(qū)行政長官應(yīng)當(dāng)就香港特別行政區(qū)選舉制度安排和選舉組織等有關(guān)重要情況,及時(shí)向中央人民政府提交報(bào)告。
九、本決定自公布之日起施行。
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