四川日報 2020年10月22日
10月21日，瀘州市江南職業(yè)中學數字經濟高技能人才訂單培養(yǎng)班學員走進當地的四川明德亨電子科技有限公司，開始在崗實習。 廖勝春攝(視覺四川)
“經過5至10年，我省職業(yè)教育主要指標提質晉位，總體水平進入全國前列，實現由職教大省到職教強省的跨越?！?0月21日，在省政府新聞辦舉行的解讀《四川省職業(yè)教育改革實施方案》新聞發(fā)布會上，省委教育工委委員、省教育廳副廳長張瀾濤介紹了我省職業(yè)教育改革發(fā)展的總體目標。
9月23日，省政府印發(fā)《四川省職業(yè)教育改革實施方案》，《方案》包括總體要求、重點任務和組織保障3個方面內容，實施6個方面17項政策舉措。
藍圖已繪就，號角已吹響，四川職業(yè)教育如何由大變強?□四川日報全媒體記者江蕓涵
破
探索高層次人才培養(yǎng)開展本科層次職業(yè)教育試點
從重點領域和關鍵環(huán)節(jié)入手突破，具體舉措堅持問題導向，是《方案》的一大亮點。
張瀾濤介紹，《方案》提出的系列改革舉措旨在推動職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，推動各地各部門由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務”轉變;加大職業(yè)教育統籌規(guī)劃和投入力度，確保職業(yè)教育與普通教育“同等地位、同等重視、同等支持”。
構建縱向貫通的人才培養(yǎng)體系方面，我省將在三方面下功夫：健全中職招生機制，建立全省高中階段統一招生平臺，鼓勵初中畢業(yè)生自愿跨區(qū)域選擇中等職業(yè)學校和專業(yè)，促進普職相互融通;擴大升學上升通道，建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法，提升普通高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，到2022年，高等職業(yè)學校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的計劃比例達到50%左右，高等職業(yè)學校畢業(yè)生升入本科的比例達到20%左右;探索高層次人才培養(yǎng)，開展本科層次職業(yè)教育試點，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，深化專業(yè)學位研究生綜合改革。
融
鼓勵成都、德陽等城市探索建立產教融合發(fā)展城市群
在省發(fā)改委二級巡視員余華看來，“產教融合是職業(yè)教育的本質特征，也是加強職業(yè)教育供需銜接、提升質量品質的主線條?！?/p>
他介紹，我省是首批試點建設國家產教融合型城市的省份。“十四五”期間，我省將突出發(fā)揮重要城市承載作用、重點行業(yè)聚合作用和重點企業(yè)主體作用，深化產教融合發(fā)展。
具體而言，推進職業(yè)教育資源向人口和產業(yè)的集聚區(qū)集中，支持宜賓深入開展國家產教融合型城市試點，鼓勵成都、德陽等城市探索建立產教融合發(fā)展城市群，打造國家產教融合示范區(qū)。積極開展產教融合型企業(yè)的試點建設，全面落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策，持續(xù)加大項目資金投入，全面提升技術技能人才培養(yǎng)質量。
校企合作方面，全省現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.45萬戶，規(guī)模以下企業(yè)7萬余戶，“具有較好的校企合作基礎。”省經信廳機關黨委書記周海琦說。
“十三五”以來，為滿足中國二重、東方汽輪機廠等骨干企業(yè)需求，我省支持職業(yè)院校開設模鍛、航空精密成型與控制技術、飛行器制造技術等專業(yè)。
下一步，我省將通過產業(yè)政策指導、重點項目扶持等方式，鼓勵骨干企業(yè)、科研機構、職業(yè)院校協同開展學科建設，共建學習實訓基地、產業(yè)學院等;大力支持企業(yè)與職業(yè)院校、應用型本科高校合作成立產業(yè)研究院、創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新平臺，推動科研成果轉化和技術創(chuàng)新，培養(yǎng)產業(yè)人才。
實
加強經費保障完善績效工資動態(tài)調整機制
“全省財政對職業(yè)教育的投入逐年穩(wěn)定增長?！笔∝斦d二級巡視員李小亞介紹，2015年-2019年，全省財政職業(yè)教育支出總量達575.6億元，是上一個五年的1.6倍。
增長還將持續(xù)。李小亞表示，除繼續(xù)加強經費保障、加大專項支持外，省財政廳將整合教育、工業(yè)發(fā)展、科技等資金支持產教融合示范項目建設，到“十四五”末，在全省建成50個左右具有四川特點、形成四川品牌的產教融合示范項目。
《方案》提出要“完善職業(yè)院校績效工資動態(tài)調整機制”。具體而言，職業(yè)院校通過校企合作、技術服務等所獲得的收入主要用于學校教育教學發(fā)展，剩余部分可作為職業(yè)院?？冃ЧべY經費來源，動態(tài)核定績效工資水平和總量。允許職業(yè)院校的教師、企業(yè)技術人員在完成本職工作的前提下，經所在單位同意，兼職從事技術創(chuàng)新、科技開發(fā)、成果轉讓等工作，并按有關規(guī)定取得合法報酬。
省人社廳二級巡視員陳泉介紹，這有利于調動學校積極性、促進職業(yè)教育改革發(fā)展。下一步，我省還將完善高層次人才和科技成果轉化激勵政策，推廣職務科技成果權屬混合所有制改革，探索建立知識、技術等要素參與分配的有效機制，不斷提高科技成果轉化收入自主使用的權利，激發(fā)職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
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