人民網(wǎng) 2020年10月14日
通坪村位于四川省綿陽(yáng)市北川羌族自治縣壩底鄉(xiāng)東南部，幅員面積18.3平方公里，轄10個(gè)村民小組170戶561人，是一個(gè)羌漢藏各民族雜居村落，因地處海拔1500米以上高山，被稱為“云端上的村莊”。這里山高谷深，道路崎嶇，村民常年與貧窮閉塞作伴、與艱辛勞作為伍，沒(méi)有像樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是名副其實(shí)的“赤貧村”。2015年，全村貧困發(fā)生率高達(dá)19.1%，系省定建檔立卡貧困村。
2016年，通坪村列為四川省政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和省政府辦公廳定點(diǎn)扶貧村。近年來(lái)，在中共四川省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)尹力的直接關(guān)懷重視下，省政府辦公廳選派優(yōu)秀干部駐村擔(dān)任第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，積極協(xié)調(diào)各方資源，全力開(kāi)展幫扶工作。歷經(jīng)3年集中攻堅(jiān)和1年鞏固提升，通坪村成功實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，32戶88位貧困人口全部脫貧。
如今的通坪村群眾生產(chǎn)生活條件得到歷史性改善，村容村貌煥然一新，成為全省山區(qū)貧困村決勝脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興的參考樣本。
不到4年時(shí)間，黨員干部如何帶領(lǐng)通坪村群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？如何讓這個(gè)“云端上的村莊”，從一個(gè)“一窮二白”的貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展為支撐的富裕村？近日，記者走進(jìn)通坪村，了解該村脫貧奔康的財(cái)富“密碼”。
因地制宜 科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
走進(jìn)通坪村，一座座全木結(jié)構(gòu)的羌家吊腳樓拔地而起，緊鄰新樓的老屋，也修葺一新。不遠(yuǎn)處的山坡上村民們正在地頭覆膜、松土，好一派繁忙的景象?！拔覀兇逋恋刎汃?、交通不便，以前除了家家戶戶養(yǎng)點(diǎn)豬賺點(diǎn)錢(qián)，根本沒(méi)什么其他的收入來(lái)源，年輕人都紛紛外出務(wù)工?！蓖ㄆ捍妩h支部書(shū)記任正偉說(shuō)，交通偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后、人口外流是通坪村貧困的主要原因。
通坪村航拍圖。四川省人民政府辦公廳供圖
“過(guò)去，村里哪家哪戶要賣(mài)頭豬，都要請(qǐng)人先把豬抬到幾公里外的公路邊，再找車往出運(yùn)，一路折騰下來(lái)，豬兒都掉秤了八九斤；到了蔬菜上市的時(shí)候，如遇雨天，泥路打滑，連三輪車都莫法進(jìn)出，只有眼睜睜的看到蔬菜爛到地里頭?！蓖ㄆ捍宕逯魅瓮跞A說(shuō)。
省政府辦公廳定點(diǎn)幫扶后，組建了專門(mén)的幫扶隊(duì)。在實(shí)地調(diào)研和充分聽(tīng)取群眾、專家意見(jiàn)后，專門(mén)編制了《通坪村脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃》。這份規(guī)劃書(shū)詳實(shí)全面，涉及道路建設(shè)、土地整理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、五改三建、房屋整修、旅游扶貧、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等9個(gè)方面。其中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，經(jīng)與干部群眾座談，專家認(rèn)為可以結(jié)合通坪實(shí)際，建設(shè)生態(tài)黑豬繁育基地，創(chuàng)新推行生態(tài)黑豬“合同代養(yǎng)”模式，并依托得天獨(dú)厚自然條件，發(fā)展高山蔬菜種植，逐步形成以生態(tài)畜禽和高山蔬菜為主、以優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)和特色林果為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
集中優(yōu)勢(shì)力量，聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，先后協(xié)調(diào)落實(shí)投資3894萬(wàn)元涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域的26個(gè)幫扶項(xiàng)目，切實(shí)解決村民尤其是困難群眾的所急所需所盼。僅在道路板塊，全村硬化道路由脫貧前的4.8公里增至脫貧后的41.6公里，并新建10公里村道安防護(hù)欄及金洞溝橋1座。目前，正在規(guī)劃擴(kuò)寬村組干線公路15.8公里，增設(shè)回車道20余處。
引進(jìn)企業(yè) 代養(yǎng)生豬精準(zhǔn)扶貧
記者去通坪村采訪時(shí)正好趕上村民唐六慶家的黑豬出欄，貨車直接開(kāi)到了他家門(mén)口。
53歲的唐六慶是通坪村的貧困戶，2011年因泥石流落下了二級(jí)殘疾致腿腳不便，不能下地種莊稼。“當(dāng)時(shí)一個(gè)娃娃上高中，一個(gè)娃娃上幼兒園，全靠老婆子一個(gè)人支撐，想掙錢(qián)，但是沒(méi)得門(mén)路。”唐六慶和記者嘮起了家常，2017年，想搞養(yǎng)殖的老唐苦于自己沒(méi)門(mén)路正要放棄的時(shí)候，省政府辦公廳駐村幫扶隊(duì)帶來(lái)了好消息。
唐六慶正在給黑豬投食。元啟 攝
“在幫扶隊(duì)的幫助下申請(qǐng)了5萬(wàn)元的無(wú)息小額貸款，修建了200平方的豬圈，總造價(jià)9萬(wàn)多元，過(guò)后政府還有補(bǔ)貼，就相當(dāng)于自己只用了1萬(wàn)多元就修好了豬圈?！崩咸普f(shuō)，2018年4月開(kāi)始，他和北川禹珍實(shí)業(yè)有限公司簽訂合約，代養(yǎng)生態(tài)黑豬。
“今年大概光養(yǎng)殖黑豬這塊能夠收入12萬(wàn)元左右，加上種植辣椒和魔芋，種植這塊大概一年純收益大概2萬(wàn)元。”唐六慶拄著拐杖一邊走一邊樂(lè)呵呵地說(shuō)，“現(xiàn)在國(guó)家政策好，但是我們自己也要努力，幫扶幾年，自己不努力也對(duì)不起幫扶你的人?！?/p>
北川禹珍實(shí)業(yè)有限公司成立于1999年，是綿陽(yáng)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，該企業(yè)引進(jìn)到通坪村，建立起“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”代養(yǎng)模式的生態(tài)黑豬養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧。
通坪村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊方春（中）帶領(lǐng)幫扶隊(duì)工作人員走訪唐六慶家。元啟 攝
“我們會(huì)根據(jù)農(nóng)戶養(yǎng)殖環(huán)境和面積來(lái)確定養(yǎng)殖數(shù)量，確保豬仔能夠擁有舒適的生長(zhǎng)環(huán)境。通坪村海拔在1500米以上，沒(méi)有任何工業(yè)污染，自然植被極其豐富，適合養(yǎng)殖生態(tài)黑豬?！北贝ㄓ碚鋵?shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王華祁說(shuō)，公司購(gòu)買(mǎi)規(guī)定的豬仔提供給農(nóng)戶，由農(nóng)業(yè)合作社提供小額貸款來(lái)墊付豬仔成本。若是貧困戶代養(yǎng)，則公司先墊資豬仔成本，然后與農(nóng)戶簽訂代養(yǎng)合同和固定回收價(jià)格，農(nóng)戶按照公司要求養(yǎng)殖出欄以后，公司按合同定價(jià)進(jìn)行回收。
生態(tài)黑豬養(yǎng)殖場(chǎng)。四川省人民政府辦公廳供圖
通過(guò)這種“龍頭公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶合作代養(yǎng)”模式，一方面實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧，另一方面，通過(guò)線上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的銷售和線下固定合作企業(yè)，確保了北川生態(tài)黑豬能暢銷全國(guó)各地。
立足優(yōu)勢(shì) 高山蔬菜助農(nóng)增收
通坪村林深茂密，青山碧水，森林覆蓋率達(dá)85%以上，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，被譽(yù)為天然“氧吧”。這里可以種出安全優(yōu)質(zhì)的適宜蔬菜，而且高山坡地晝夜溫差大，有利于蔬菜中糖分累積，口感更佳。
今年65歲的王萬(wàn)貴，是通坪村有機(jī)種植辣椒的能手，頗有超前思維，他知道市場(chǎng)上有機(jī)生態(tài)蔬菜的價(jià)格高、好賣(mài)，學(xué)會(huì)了用燈光和電殺蟲(chóng)的技術(shù)，不給辣椒打農(nóng)藥，不給土地施化肥，辣椒在地頭就被客商搶光。2019年，他家蔬菜每畝產(chǎn)值達(dá)到6000元，4畝地毛收入達(dá)2.4萬(wàn)元。他信心滿滿地表示：“今年還要繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。”
通坪村高山蔬菜種植基地。四川省人民政府辦公廳供圖
缺技術(shù)有專門(mén)的技術(shù)員上門(mén)服務(wù)，缺資金有專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資金。56歲的貧困戶周尚軍也通過(guò)種植蔬菜、中草藥摸索出了一條致富路?！?年下來(lái)，種植大黃、重樓等中藥材1年能收入1萬(wàn)多元，養(yǎng)豬1萬(wàn)元，養(yǎng)牛5000-6000元，種植蔬菜一年4000千元左右，一年下來(lái)3萬(wàn)多元純收入也就到手了?！敝苌熊婈种割^算了一筆收入賬。
正在給中藥材重樓種植地除草的周尚軍。元啟 攝
像王萬(wàn)貴和周尚軍這樣的種植戶，只是通坪發(fā)展高山蔬菜種植的一個(gè)縮影。近年來(lái)，通坪村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做文章，立足自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高山蔬菜，建成200畝高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，目前正加快推進(jìn)村級(jí)專業(yè)合作社有機(jī)蔬菜基地創(chuàng)建。
周尚軍給第一書(shū)記楊方春描述自己的種養(yǎng)殖打算。元啟 攝
生態(tài)黑豬和高山蔬菜已成為通坪村發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的一張響亮名片，有效帶動(dòng)全村父老鄉(xiāng)親脫貧奔康。
2019年，全村種植辣椒、魔芋、土豆等各類高山蔬菜1000多畝，養(yǎng)殖生態(tài)黑豬、山羊、肉牛等家畜5000余頭，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索發(fā)展中藥材、林下養(yǎng)殖等中長(zhǎng)期富民產(chǎn)業(yè)，2019年，全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2439.7萬(wàn)元、人均純收入16850.7元、貧困人口人均純收入12519.8元，分別較2016年增長(zhǎng)73.8%、88.8%、158.4%，被省、市評(píng)選為“鄉(xiāng)村振興”示范村。
為通坪村脫貧后的幸福生活上“保險(xiǎn)”
早在2016年5月，中共四川省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)尹力專程到北川縣壩底鄉(xiāng)通坪村為村黨支部黨員講了一堂生動(dòng)的黨課。在這場(chǎng)講座上，尹力強(qiáng)調(diào)，基層黨組織和廣大黨員干部要在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委保持高度一致，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定理想信念，帶領(lǐng)群眾打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)入黨誓言。
中共四川省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)尹力專程到北川縣壩底鄉(xiāng)通坪村為村黨支部黨員講黨課。四川省人民政府辦公廳供圖
今年1月，四川省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)張剡帶隊(duì)前往北川縣通坪村看望慰問(wèn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，并組織召開(kāi)定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)。張剡要求北川縣和通坪村要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，鞏固提升脫貧成效，要不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運(yùn)行機(jī)制，提升基層黨支部組織力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，從根本上提高群眾的生活質(zhì)量。
四川省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)張剡一行看望慰問(wèn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。四川省人民政府辦公廳供圖
今年7月，四川省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫帶隊(duì)到通坪村開(kāi)展主題教育調(diào)研講授專題黨課。他指出，通過(guò)實(shí)地走訪，看到村里和群眾生產(chǎn)生活發(fā)生巨大變化，為基層干部群眾良好的精神風(fēng)貌、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)、樂(lè)觀豁達(dá)的生活態(tài)度深深感動(dòng)。駐村干部要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政策文件和當(dāng)?shù)貧v史文化的學(xué)習(xí)；針對(duì)每戶群眾不同情況，積極想辦法、謀對(duì)策，幫助群眾進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與群眾建立深厚情誼；引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，助推北川縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
四川省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫帶隊(duì)到通坪村開(kāi)展主題教育調(diào)研講授專題黨課。四川省人民政府辦公廳供圖
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，如何讓村民在脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后保持收入年年長(zhǎng)，為致富奔康幸福生活上“保險(xiǎn)”的命題讓通坪村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊方春深感責(zé)任重大，在他看來(lái)繞不開(kāi)的還是“產(chǎn)業(yè)扶貧”。
“小山村同樣可以有大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是‘真脫貧、脫真貧’的關(guān)鍵，要在‘精準(zhǔn)’上下功夫，必須因地制宜，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑；要變‘輸血式’扶貧為‘造血式’扶貧，變‘開(kāi)發(fā)式’扶貧為‘參與式’扶貧，從根本上改變過(guò)去政府‘一頭熱’的扶貧模式?！蓖ㄆ捍宓谝粫?shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊方春說(shuō)，結(jié)合通坪村的海拔、土壤、水源、氣候條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極探索“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)形式上走種養(yǎng)循環(huán)路子，在具體業(yè)態(tài)選擇上突出生態(tài)黑豬、山羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)和辣椒、魔芋等高山蔬菜為主的種植業(yè)，在利益聯(lián)結(jié)上通過(guò)財(cái)政投資股權(quán)量化的形式壯大集體經(jīng)濟(jì)，幾年的探索實(shí)踐，成功促使通坪村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，有力助推群眾奔康致富。
最新消息
