四川日?qǐng)?bào) 2020年04月20日
我省掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)涼山脫貧攻堅(jiān)“滿月”，解決18679人住房安全問題，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”送崗活動(dòng)
督戰(zhàn)作戰(zhàn)體系
縱橫結(jié)合
行業(yè)部門直插基層補(bǔ)短，橫向覆蓋所有貧困縣
督戰(zhàn)作戰(zhàn)任務(wù)
長(zhǎng)短結(jié)合
聚焦年度脫貧任務(wù)，幫助當(dāng)?shù)刂\劃長(zhǎng)效脫貧機(jī)制
□川報(bào)記者 侯沖
“房屋建成后要自然沉降，散水沒做好，會(huì)產(chǎn)生裂縫?！?月15日，在涼山州美姑縣樹窩鄉(xiāng)洛資村住房建設(shè)安置點(diǎn)，得知安置點(diǎn)計(jì)劃本月底交房，美姑縣易地扶貧搬遷督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作專班成員、省以工代賑辦綜合處工作人員葉鵬，一再提醒施工方注意工程收尾細(xì)節(jié)。
今年起，我省對(duì)涼山州7個(gè)未摘帽縣和304個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)。記者近日從省脫貧攻堅(jiān)辦獲悉，3月6日以來，涼山州7個(gè)掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)縣已解決農(nóng)村危房改造四類重點(diǎn)對(duì)象5337戶18679人的住房安全問題。制定《消費(fèi)扶貧促銷方案》，根據(jù)7個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣產(chǎn)品季節(jié)特點(diǎn)，籌劃各類展銷活動(dòng)，拓寬營(yíng)銷渠道。優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”送崗活動(dòng)，截至4月9日，7個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣已外出務(wù)工8.13萬人。
回顧“滿月”歷程，涼山脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)既解決扶貧資料邏輯混亂、底數(shù)不清等“軟件”問題，更解決扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、扶貧產(chǎn)業(yè)較弱等“硬件”問題。軟硬兼施，助力涼山啃下深度貧困“硬骨頭”。
理清底數(shù)
解決扶貧資料邏輯混亂、底數(shù)不清等“軟件”問題
作為最早到縣開展督戰(zhàn)作戰(zhàn)的工作人員之一，省扶貧開發(fā)局考核處工作人員呂游清楚記得，剛到布拖縣他們就發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮嬖诘讛?shù)不清的問題，具體表現(xiàn)為國(guó)家扶貧系統(tǒng)、行業(yè)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況三者之間不相符。以低保為例，縣民政部門統(tǒng)計(jì)顯示，某建檔立卡貧困戶在低保名單內(nèi)，但在國(guó)家扶貧系統(tǒng)里，該貧困戶收入一項(xiàng)中并沒有低保。這會(huì)導(dǎo)致貧困戶在算脫貧收入賬時(shí)，比實(shí)際收入少。
脫貧攻堅(jiān)要求下足“繡花”功夫，“精準(zhǔn)”是生命線，如果底數(shù)不清，會(huì)給工作帶來極大麻煩。扶貧數(shù)據(jù)的清晰、歸納、完善，成為督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作專班必須攻下的第一個(gè)“山頭”。
此外，對(duì)涼山州一些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，我省分行業(yè)組建工作專班，涉及易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、安全飲水、就業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等多項(xiàng)工作。易地扶貧搬遷督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)關(guān)注尚未竣工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，農(nóng)村危房改造督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)關(guān)注改造進(jìn)度、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，安全飲水督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)關(guān)注飲水安全鞏固提升，就業(yè)扶貧督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)關(guān)注貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收情況，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)關(guān)注縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃等，消費(fèi)扶貧督戰(zhàn)作戰(zhàn)重點(diǎn)關(guān)注扶貧產(chǎn)品盈利臺(tái)賬建立、扶貧產(chǎn)品銷售情況等。
經(jīng)過一個(gè)月，我省已形成“縱橫結(jié)合”的督戰(zhàn)作戰(zhàn)體系——
縱向看，行業(yè)部門直插基層補(bǔ)短。抽調(diào)208名業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，從3月9日起，到縣到鄉(xiāng)到村到戶開展工作，變督戰(zhàn)為參戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)、蹲點(diǎn)戰(zhàn)。省脫貧攻堅(jiān)辦還在全省扶貧系統(tǒng)選派82名干部，組建7個(gè)督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作組，到7個(gè)掛牌縣開展督戰(zhàn)作戰(zhàn)。
橫向看，涼山脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)作戰(zhàn)覆蓋7個(gè)未摘帽縣和304個(gè)村。部分行業(yè)部門還根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步鞏固督戰(zhàn)作戰(zhàn)成效。例如飲水安全，水利廳以涼山州7個(gè)未摘帽縣為重點(diǎn)，全面穩(wěn)定解決涼山州11個(gè)深度貧困縣貧困人口的飲水問題。
拔掉“釘子”
解決扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、扶貧產(chǎn)業(yè)較弱等“硬件”問題
“施工進(jìn)度表水分大?！痹谡延X縣開展督戰(zhàn)作戰(zhàn)的中江縣發(fā)展和改革局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股股長(zhǎng)陳華偉說，昭覺縣要求絕大部分安置點(diǎn)在4月30日前完成施工，但督戰(zhàn)作戰(zhàn)一圈下來，發(fā)現(xiàn)不少施工方將進(jìn)度表上的竣工日期直接寫到4月30日。
“主體工程已完工，上足工人的話，很快可竣工。”他說，表面上看竣工日期寫到4月30日并無不妥，但沒有給群眾搬家、打掃環(huán)境留出時(shí)間。
“早建完、早搬遷、群眾早受益”。擠掉水分，搶回工期。督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作專班指出問題后，昭覺縣相關(guān)部門立即要求施工方重新倒排工期。目前，全縣37個(gè)集中安置點(diǎn)已竣工22個(gè)。
聚焦年度脫貧任務(wù)，督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作專班推動(dòng)問題解決，拔掉涼山奔康路上的一顆顆“釘子”。
督戰(zhàn)作戰(zhàn)喜德縣就業(yè)扶貧以來，工作專班已組織上千名貧困老鄉(xiāng)前往浙江、廣東等地務(wù)工，并準(zhǔn)備于5月上旬舉辦技能培訓(xùn)班；為解決布拖建筑工人不夠問題，工作專班協(xié)調(diào)涼山州會(huì)理縣、會(huì)東縣、德昌縣、冕寧縣及廣安市華鎣市5縣市933名建筑工人馳援。
著眼未來，督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作專班正幫助當(dāng)?shù)貥?gòu)建長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。
在商務(wù)廳電商處一級(jí)主任科員衡逸的牽頭下，金陽(yáng)縣開始組建相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建從農(nóng)戶、合作社到行業(yè)協(xié)會(huì)的完整供應(yīng)鏈。“行業(yè)協(xié)會(huì)可直接對(duì)接批發(fā)市場(chǎng)，未來金陽(yáng)縣的扶貧產(chǎn)品就能直接進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)?！?/p>
昭覺縣的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)逐步進(jìn)入收尾階段，陳華偉和其他督戰(zhàn)作戰(zhàn)工作專班成員開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)另一個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”——為昭覺縣縣城安置點(diǎn)編制后續(xù)幫扶方案，涉及飲水安全、義務(wù)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案中，計(jì)劃在縣城安置點(diǎn)附近籌建大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、彝族服飾服裝廠等，以便住進(jìn)安置點(diǎn)的村民就近打工。
一輪輪督戰(zhàn)作戰(zhàn)下來，新房、新出路，都快有了。
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