甘孜日報(bào) 2019年04月15日
我州舉全州之力支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展
本網(wǎng)訊 甘孜藏區(qū)是“三區(qū)三州”重要組成部分，也是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一和全省脫貧攻堅(jiān)“四大片區(qū)”重要組成部分，確保到2020年打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)，我州是全國全省脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”。州委書記劉成鳴強(qiáng)調(diào)，我州有8.52萬貧困人口集中在高寒牧區(qū)，尤其是雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達(dá)4縣交界地區(qū)貧困狀況十分嚴(yán)重，是全州自然條件最惡劣、生態(tài)環(huán)境最脆弱、社會(huì)發(fā)育最緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最滯后、基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、產(chǎn)業(yè)培育最艱難的地區(qū)，是全州脫貧攻堅(jiān)的“貧中之貧、艱中之艱”。
按照劉成鳴書記要求，去年由州委組織部牽頭，州紀(jì)委監(jiān)委、州委政法委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州發(fā)改委等9部門組成4個(gè)調(diào)研組，分赴雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達(dá)4縣交界地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合調(diào)研，走訪76個(gè)貧困村、186戶貧困戶，與369名縣、鄉(xiāng)、村干部座談交流，廣泛聽取雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的意見建議，并形成翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。去年底，州委辦公室、州政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），聚力推動(dòng)我州雅礱江上游4縣交界地區(qū)的德格縣阿須片區(qū)阿須鎮(zhèn)、打滾鄉(xiāng)、浪多鄉(xiāng)、亞丁鄉(xiāng)、所巴鄉(xiāng)和溫拖片區(qū)溫拖鄉(xiāng)、年古鄉(xiāng)、燃姑鄉(xiāng)、中扎科鄉(xiāng)，石渠縣扎麥片區(qū)溫波鎮(zhèn)、瓦須鄉(xiāng)、長須干瑪鄉(xiāng)、長須貢瑪鄉(xiāng)、長沙干馬鄉(xiāng)，甘孜縣達(dá)通瑪片區(qū)查龍鎮(zhèn)、茶扎鄉(xiāng)、卡龍鄉(xiāng)、大德鄉(xiāng)和絨壩岔片區(qū)扎科鄉(xiāng)，色達(dá)縣泥曲片區(qū)泥朵鎮(zhèn)、然充鄉(xiāng)、克果鄉(xiāng)、康勒鄉(xiāng)和色曲片區(qū)大則鄉(xiāng)等24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，聚焦貧中之貧、攻克艱中之艱，確保全面建成小康社會(huì)路上，絕不落下一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族，絕不落下一戶一人。
《方案》明確以色達(dá)、甘孜、德格、石渠4縣黨委、政府為主體責(zé)任，實(shí)行24名州級領(lǐng)導(dǎo)干部和72個(gè)州級部門定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)。24名州級領(lǐng)導(dǎo)干部親自研究、親自部署、親自督促落實(shí)；4縣黨委、政府和州級牽頭部門每半年向州委、州政府專題匯報(bào)進(jìn)展情況、存在的困難問題和下步工作打算；州級聯(lián)系部門主動(dòng)參與、積極溝通、密切配合，力所能及想辦法，最大限度出實(shí)招，協(xié)助牽頭部門和相關(guān)縣把重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決好，齊心協(xié)力推進(jìn)工作。
《方案》從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、基本公共服務(wù)水平提升、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力、筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)等九個(gè)方面全面推動(dòng)雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。
全面支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。將進(jìn)一步提升24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共交通通達(dá)能力，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)，加快實(shí)施藏區(qū)新居建設(shè)，加快農(nóng)村土坯房改造，加快新村建設(shè)。
積極培育特色產(chǎn)業(yè)方面。進(jìn)一步發(fā)展24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施商務(wù)扶貧，開展旅游規(guī)劃，完善旅游配套設(shè)施，推進(jìn)旅游扶貧，強(qiáng)化推介營銷。
提升基本公共服務(wù)水平方面。切實(shí)提升該地區(qū)教育質(zhì)效，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)學(xué)生資助政策，強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)，大幅改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育和婦幼工作，加大金融服務(wù)覆蓋力度。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。進(jìn)一步在該地區(qū)統(tǒng)籌開展技能培訓(xùn)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，開發(fā)公益崗位，評選先進(jìn)典型。
抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)方面。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度，實(shí)施綠化美化行動(dòng)。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理方面。加強(qiáng)和規(guī)范該地區(qū)派出所建設(shè)運(yùn)行，推進(jìn)司法所規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化治安突出問題整治，開展矛盾糾紛“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，逐步規(guī)范村綜治中心建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理升級改造，建設(shè)片區(qū)法治教育基地，建立片區(qū)警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。
激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面。進(jìn)一步開展基層宣傳文化隊(duì)伍大提升活動(dòng)，開展“和諧鄉(xiāng)村行”大宣講活動(dòng)，開展社會(huì)氛圍大營造活動(dòng)，開展文化大下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展新聞宣傳“戶戶通”示范活動(dòng)，開展普法宣傳活動(dòng)，開展鄉(xiāng)村文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，開展“破陳規(guī)、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，開展典型宣傳引領(lǐng)活動(dòng)。
筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)方面。進(jìn)一步提升基層組織凝聚力，強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)與管理，壯大基層人才支撐力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)基層“微腐敗”治理。
據(jù)了解，近期州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)《關(guān)于分解下達(dá)雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年目標(biāo)任務(wù)的通知》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
記者 陳楊
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