四川日?qǐng)?bào) 2017年09月15日
■王成棟 林凌 曾小清
9月，四川進(jìn)入收獲季。廣元市青川縣木魚鎮(zhèn)貧困戶趙德勇在自家電腦上，銷售了上千公斤竹蓀；甘孜州巴塘縣蘇哇龍鄉(xiāng)王大龍村貧困戶尼瑪，對(duì)著電腦屏幕與成都的農(nóng)技專家交流，學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)……
從秦巴山區(qū)到高原藏區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)助力脫貧攻堅(jiān)的故事不斷上演。借助網(wǎng)絡(luò)新動(dòng)力，四川脫貧攻堅(jiān)更加蹄疾步穩(wěn)。
一道道光纜，澎湃著脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)力
新時(shí)期、新要求，“互聯(lián)網(wǎng)”與“扶貧”緊密聯(lián)在一起，讓扶貧工作隨時(shí)隨地、四通八達(dá)，成為新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。
一邊是建檔立卡老鄉(xiāng)必須按時(shí)“摘帽”，另一邊是貧困山鄉(xiāng)大多不同程度存在信息閉塞、通訊落后、商業(yè)模式滯后等短板。鎖定問題，創(chuàng)新路徑，四川從強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，持續(xù)擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，為網(wǎng)絡(luò)扶貧奠下堅(jiān)定的基石。
早在2014年，四川即啟動(dòng)寬帶鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)建設(shè)。2016年底，總投資近7億元、覆蓋中江等20個(gè)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)建設(shè)完工。納入試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村光纜實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)FTTH等有線接入網(wǎng)、農(nóng)村地區(qū)TD-LTE無線網(wǎng)絡(luò)及其他相關(guān)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。目前，四川已在“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程中累計(jì)投資30億元。其中，二期28個(gè)貧困縣（市、區(qū)）已完成65%的建設(shè)任務(wù)，3700個(gè)貧困村中95%通光纖寬帶。
2015年9月，四川宣布：建成全國(guó)第一個(gè)“全光網(wǎng)省”！全省183個(gè)縣（市、區(qū)）、22700個(gè)行政村100%光纖覆蓋，傳統(tǒng)電話交換設(shè)備關(guān)電退網(wǎng)，光纖寬帶用戶占比超過90%。
建設(shè)的力度不斷強(qiáng)化。從2015年起，四川開啟中西部中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程試點(diǎn)。建成后，將實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域家庭100%的全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋……
一道道光纜，連通著一個(gè)個(gè)偏遠(yuǎn)的山村；一座座基站，澎湃著脫貧攻堅(jiān)的新動(dòng)力。
一項(xiàng)項(xiàng)措施，彰顯著四川“快實(shí)準(zhǔn)”
9月10日，省林科院副院長(zhǎng)慕長(zhǎng)龍來到省林業(yè)廳信息中心直播室。兩個(gè)小時(shí)里，他為3000多貧困戶講解了花椒采收與冬季管理的技術(shù)要點(diǎn)。從6月起，省林業(yè)廳官網(wǎng)發(fā)布技術(shù)扶貧和網(wǎng)絡(luò)扶貧新舉措。年內(nèi)，將有百萬林農(nóng)在線上學(xué)果木管理技能。
這是四川踐行網(wǎng)絡(luò)扶貧的一個(gè)縮影。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧，四川強(qiáng)化部署落實(shí)——
建立網(wǎng)絡(luò)扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省扶貧移民局牽頭成立網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)部門協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組32個(gè)成員單位、21個(gè)市（州）相繼發(fā)布網(wǎng)絡(luò)扶貧方案，明確網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程、信息服務(wù)工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程等網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程。
凝聚各方力量全面參與。構(gòu)建起網(wǎng)信辦牽頭，相關(guān)部門、網(wǎng)信企業(yè)、社會(huì)組織、網(wǎng)民廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)扶貧工作體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信部門和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)參與全覆蓋，幫扶工作在全省所有貧困縣、貧困村全覆蓋，與貧困地區(qū)及貧困群眾脫貧需求對(duì)接全覆蓋。
有速度，有力度，更有精度。這是四川對(duì)網(wǎng)絡(luò)扶貧的要求。
看速度：中央出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》和工作要點(diǎn)，明確7個(gè)網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)省份名單，四川名列其中。幾乎是第一時(shí)間，四川拿出相應(yīng)實(shí)施方案。
看力度：強(qiáng)化落實(shí)，四川建立網(wǎng)絡(luò)扶貧協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，按月通報(bào)進(jìn)度、定期召開協(xié)調(diào)小組推進(jìn)會(huì)，督促落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。
看精度：青川農(nóng)產(chǎn)品淘寶特色館、汶川農(nóng)產(chǎn)品京東特色館……近兩年，電商平臺(tái)上，四川貧困縣的線上特色館不斷推出。這些特色館，就是在摸底了解各貧困縣需求后，省網(wǎng)信部門與重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)對(duì)接后建立起來的。
一個(gè)個(gè)變化，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)
9月10日，綿陽市安州區(qū)曉壩鎮(zhèn)齊心村。貧困戶陳小龍和讀中學(xué)的兒子輪流守在電腦前：兒子借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)英語；陳小龍?jiān)诰W(wǎng)上打理網(wǎng)店。接通網(wǎng)絡(luò)2年來，陳小龍家發(fā)生了巨變：兒子的英語成績(jī)奮起直追；他的魔芋銷售價(jià)格漲了三成。
通過網(wǎng)絡(luò)，貧困地區(qū)在信息化時(shí)代的鴻溝迅速填平。
這是直指貧困“病灶”的對(duì)癥下藥：通過需求清單，我省組織30多家知名電商企業(yè)與貧困地區(qū)牽手，僅本土電商企業(yè)四川蜀品天下就與41個(gè)貧困縣建立合作關(guān)系；20個(gè)省級(jí)電商脫貧奔康示范縣加速建設(shè)……一次次“觸網(wǎng)”，一次次創(chuàng)新，四川走出網(wǎng)絡(luò)扶貧新路。
“互聯(lián)網(wǎng)+”教育，著眼阻斷貧困代際傳播。通過貧困地區(qū)教育城域網(wǎng)和“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)，我省8760個(gè)邊遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，15萬個(gè)班級(jí)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。除學(xué)生外，貧困戶也納入網(wǎng)絡(luò)扶智范圍，“四川農(nóng)村千人互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)”“千鄉(xiāng)萬村送林技”行動(dòng)、“螢火蟲工程·農(nóng)民金融夜?！?、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)……僅上半年，共有超過16萬人次貧困人口參加培訓(xùn)，貧困戶的造血能力越發(fā)強(qiáng)勁。
我省不斷拓展網(wǎng)絡(luò)扶貧的內(nèi)涵和外延，大力發(fā)展信息化應(yīng)用，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、便民金融服務(wù)等領(lǐng)域?qū)拵?yīng)用。持續(xù)開展“智慧廣電高清四川”“雪亮工程”等文化惠民扶貧項(xiàng)目，扎實(shí)開展貧困山區(qū)“愛心午餐”、困難大學(xué)生生活救助與兼職服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+圓夢(mèng)村小”等服務(wù)項(xiàng)目，受惠學(xué)生達(dá)3萬余人。
有形的光纜、無形的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)扶貧在巴蜀大地掀起層層熱浪，助力貧困戶實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)。
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