新華社客戶端 2024年07月04日
新華社阿斯塔納7月4日電
上海合作組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議
近80年前，聯(lián)合國(guó)為使后世免于再遭戰(zhàn)禍而成立。近80年后，以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系正面臨現(xiàn)代史上前所未有的多重威脅和挑戰(zhàn)，緊張局勢(shì)和不確定性不斷加劇升級(jí)。
現(xiàn)有國(guó)際和平和安全架構(gòu)、國(guó)際關(guān)系和全球貿(mào)易體系逐步瓦解，地緣政治對(duì)抗和軍備競(jìng)賽愈演愈烈，國(guó)際恐怖主義抬頭，信任赤字加劇，不寬容和民族主義不斷升級(jí)，新舊沖突和危機(jī)疊加，在此背景下，《聯(lián)合國(guó)憲章》及公認(rèn)的國(guó)際法基本原則和準(zhǔn)則 遭到系統(tǒng)性破壞。全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生劇變，多極世界正在形成。
地緣政治角逐加劇，人為制造貿(mào)易壁壘和經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義愈演愈烈。單邊制裁違反國(guó)際法并損害發(fā)展中國(guó)家利益。
數(shù)十載建立起來(lái)的貿(mào)易體制和供應(yīng)鏈正在遭受破壞，對(duì)糧食、能源、運(yùn)輸安全造成難以彌補(bǔ)的損失，通貨膨脹加速，威脅全球穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
在此背景下，上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱“上合組織”）堅(jiān)定致力于發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的中心協(xié)調(diào)作用，支持公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，建立一個(gè)更具代表性、更加公正民主的多極世界體系，主張所有國(guó)家不論其地理位置，領(lǐng)土大小，人口、軍事和資源實(shí)力，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)確保其平等享有發(fā)展機(jī)會(huì)。
上合組織作為負(fù)責(zé)任的區(qū)域間組織，決心通過(guò)多邊合作為鞏固和平、安全、穩(wěn)定作出共同努力，實(shí)現(xiàn)上述共同目標(biāo)。上合組織呼吁國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)《上合組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》，并愿為2024年9月聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)作出建設(shè)性貢獻(xiàn)，為實(shí)施倡議創(chuàng)造條件。
新安全體系
上合組織主張共同解決21世紀(jì)有關(guān)問(wèn)題，防止出現(xiàn)新的沖突并和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)針對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)的敵對(duì)行為，呼吁世界各國(guó)避免對(duì)抗，摒棄威脅、訛詐及干涉他國(guó)內(nèi)政行為，不在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域采取不正當(dāng)施壓手段。
上合組織認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)應(yīng)開展坦誠(chéng)、直接、透明的全球?qū)υ挘瑒?chuàng)造有利條件在遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的基礎(chǔ)上加強(qiáng)平等合作，鞏固穩(wěn)定與安全，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅挑戰(zhàn)。
上合組織支持降低沖突風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)國(guó)際關(guān)系韌性以應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)和平共處。上合組織強(qiáng)調(diào)政治外交手段是解決國(guó)際安全問(wèn)題的唯一途徑，提議尋求共建公正世界的方案。
上合組織認(rèn)為，世界穩(wěn)定與公平離不開多邊機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)作出調(diào)整，上合組織支持聯(lián)合國(guó)全面改革，鞏固國(guó)際關(guān)系體系。
上合組織呼吁聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)在有效國(guó)際監(jiān)督下全面徹底裁軍，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，反對(duì)外空軍備競(jìng)賽，主張由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)并在其框架內(nèi)采取切實(shí)措施打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，支持開展密切合作應(yīng)對(duì)現(xiàn)代安全威脅。
在這些領(lǐng)域取得成就，將使國(guó)際社會(huì)得以用實(shí)際成果迎接聯(lián)合國(guó)成立80周年。
公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
上合組織認(rèn)為，全球正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的顯著時(shí)期。需要各方共同努力，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，確保全球市場(chǎng)和主要行業(yè)穩(wěn)定，以增進(jìn)人民福祉，提高民生。國(guó)際社會(huì)需要開展更廣泛合作，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)包容和可持續(xù)發(fā)展。
上合組織高度評(píng)價(jià)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯提出“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)刺激計(jì)劃”，包括通過(guò)對(duì)低碳能源、全民社保、充分就業(yè)、醫(yī)療保健、優(yōu)質(zhì)教育加大融資等，對(duì)全球金融架構(gòu)進(jìn)行改革。
上合組織認(rèn)為，全面消除全球饑餓至關(guān)重要。鞏固糧食安全需要擴(kuò)大合作，加強(qiáng)糧食產(chǎn)量和進(jìn)出口情況等信息交流。對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是重要有效的早期預(yù)警機(jī)制，必須輔之以國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)融資的透明跟蹤機(jī)制。
上合組織指出，必須繼續(xù)捍衛(wèi)并加強(qiáng)開放、透明、公平、包容和非歧視性的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展中國(guó)家提供公平市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和特殊與差別待遇的制度，反對(duì)保護(hù)主義行徑和貿(mào)易壁壘。
上合組織指出，可靠和多元化的供應(yīng)鏈?zhǔn)潜３謬?guó)際貿(mào)易穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。上合組織覆蓋歐亞大陸60%以上的面積，人口占世界的近一半，將為地區(qū)陸海運(yùn)輸走廊發(fā)揮作用提供戰(zhàn)略機(jī)遇。上合組織呼吁世界各國(guó)共同消除供應(yīng)鏈中斷。
清潔世界
上合組織指出，包括氣候變化在內(nèi)的全球環(huán)境問(wèn)題對(duì)世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
上合組織基于公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力等基本原則，以及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，呼吁將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題列為全球優(yōu)先議程。
上合組織支持“建設(shè)清潔安全世界”運(yùn)動(dòng)，恪守消除氣候變化不利影響、促進(jìn)綠色低排型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的承諾。
上合組織強(qiáng)調(diào)，不得以氣候議程為借口限制貿(mào)易、投資以及技術(shù)合作。
上合組織認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的宏偉計(jì)劃，提供應(yīng)有的融資支持至關(guān)重要，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家履行承諾，為氣候變化項(xiàng)目提供資金，并減少溫室氣體排放。
上合組織愿努力同有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)積極對(duì)話，認(rèn)為推動(dòng)為包括山區(qū)開發(fā)在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目和方案提供資金十分重要。
……
總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)，審視時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，上合組織堅(jiān)信，國(guó)際社會(huì)推動(dòng)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議，將有助于維護(hù)國(guó)際和平與安全，推動(dòng)對(duì)話，深化國(guó)與國(guó)之間友好關(guān)系和互利經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親。
上海合作組織
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