甘孜日?qǐng)?bào) 2017年05月18日
——記新龍縣博美鄉(xiāng)德麥巴村第一書(shū)記劉彥廷
2015年12月，劉彥廷和新龍縣博美鄉(xiāng)德麥巴村緊緊地聯(lián)系在了一起 ，從任職第一書(shū)記開(kāi)始，他把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，以飽滿(mǎn)的熱情投身到德麥巴村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，積極工作，勇于擔(dān)當(dāng)，用激情和智慧讓這個(gè)貧瘠的高原村莊煥發(fā)新顏，逐步走向富裕的道路。
一年多時(shí)間，劉彥廷一腔熱血灑基層，一片丹心惠民生，在德麥巴村交上了一份滿(mǎn)意的答卷。2016年，全村脫貧戶(hù)人均收入增加到4824.75元，普通農(nóng)戶(hù)人均收入達(dá)9000元，貧困戶(hù)退出10戶(hù)，45人脫貧，摘掉了貧困村帽子，以“短時(shí)間、快節(jié)奏、高實(shí)效、大跨越”書(shū)寫(xiě)了一段精彩的脫貧篇章。
深入調(diào)研 謀定而動(dòng)
2015年12月，劉彥廷被四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委選派到新龍縣德麥巴村任扶貧干部。雖然早有心理準(zhǔn)備，但眼前的現(xiàn)實(shí)還是大大出乎意料：不懂藏語(yǔ)的他無(wú)法和村民有效交流，村民改變現(xiàn)狀的愿望并不是很強(qiáng)烈，貧瘠的土地談不上象樣的產(chǎn)業(yè)，村民們并不認(rèn)為他能帶來(lái)什么……
看到這些，劉彥廷感到了孤單和彷徨，但更多的是意識(shí)到了責(zé)任，因?yàn)樽约菏菐еM織的期望來(lái)的，身后有四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委的支持，有新龍縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)與重視。想到這些，劉彥廷暗下決心，一定要把德麥巴村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去。
做給群眾看，不如帶著群眾干，扶貧的第一件事是了解情況、制作方案。很快，劉彥廷便帶著會(huì)藏語(yǔ)的包村干部，走遍了德麥巴村的每個(gè)角落，深入了解全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，村民的收入渠道、資源結(jié)構(gòu)和貧困戶(hù)生活現(xiàn)狀與收入來(lái)源；深入了解黨員干部、村組干部的情況和村“兩委”班子的工作現(xiàn)狀；深入了解村民的宗教信仰和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗。在充分調(diào)研，并多方征詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了德麥巴村的發(fā)展思路，并與幫扶單位四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)接，制定了《四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于開(kāi)展對(duì)口幫扶精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》《四川工商職業(yè)技術(shù)與德麥巴村17戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃》，理清了扶貧工作思路與工作重點(diǎn)。
抓住關(guān)鍵 建好班子
劉彥廷深刻地認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)能否成功，關(guān)鍵在于村“兩委”班子。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸底，在他的帶動(dòng)下，村“兩委”班子先后建立了《博美鄉(xiāng)德麥巴村村級(jí)制度建設(shè)》《村干部工作例會(huì)條例》等制度，以此規(guī)范班子工作，使村“兩委”班子的整體形象在村民心中得到大幅度提升，村“兩委”班子抓發(fā)展的思想意識(shí)明顯增強(qiáng)。隨后，他又積極探索黨建扶貧之路，制定了《2016年博美鄉(xiāng)德麥巴村黨建工作要點(diǎn)》《2016年博美鄉(xiāng)德麥巴村“兩學(xué)一做“教育學(xué)習(xí)方案》等相關(guān)文件，增強(qiáng)班子的凝聚力，明確班子工作目標(biāo)，積極培養(yǎng)后備干部。通過(guò)半年多時(shí)間，村“兩委”班子的精神面貌得到了明顯改善，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 扶智為先
“都6歲了，為什么沒(méi)有送你的孩子上學(xué)呢？”在看到村里大部分適齡兒童還沒(méi)有上幼兒園的情況，劉彥廷多次向幫扶單位反映爭(zhēng)取，終于在幫扶單位爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元，為德麥巴村修建一所幼兒園，力爭(zhēng)今年讓大部分適齡兒童重返校園。2015年4月，四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、對(duì)口扶貧辦公室主任黃天貴專(zhuān)門(mén)到德麥巴村，與村“兩委”共商幼兒園建設(shè)事宜。
利用幫扶單位的教育資源，劉彥廷已開(kāi)始著手采用單獨(dú)招生的形式，幫助有條件的學(xué)生打通升學(xué)通道，讓他們有更多機(jī)會(huì)接受高等教育。在讀書(shū)期間，學(xué)?？蓭椭渖暾?qǐng)免去學(xué)費(fèi)，申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金并提供勤工儉學(xué)崗位，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。畢業(yè)后，學(xué)院把他們作為重點(diǎn)推薦就業(yè)，或者返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)改變命運(yùn)的夢(mèng)想。
精準(zhǔn)施策 助推發(fā)展
劉彥廷充分認(rèn)識(shí)到，扶貧工作靠一己之力是很有限的，必須調(diào)動(dòng)更多的力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。他借力四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院力量，實(shí)施項(xiàng)目捆綁，大興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建了衛(wèi)生室、文化室、圖書(shū)室和幼兒園，村容村貌煥然一新；實(shí)現(xiàn)了電力、4G網(wǎng)絡(luò)和安全飲用水全覆蓋，投入資金近500萬(wàn)元，實(shí)施4.2公里通村路、入戶(hù)路硬化建設(shè)；補(bǔ)貼資金近90萬(wàn)元實(shí)施“三建六改”，村內(nèi)道路安裝了82盞太陽(yáng)能路燈和菱形網(wǎng)圍欄6000米。
為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)，劉彥廷帶領(lǐng)村民實(shí)施了馬鈴薯種植和特色家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，共發(fā)展高原馬鈴薯145畝，養(yǎng)殖了28頭犏母牛、100余頭藏豬和300余只藏雞，并指導(dǎo)村“兩委”建立了專(zhuān)業(yè)合作社，以合作社為核心，探索建立了四種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“集中養(yǎng)殖+分戶(hù)供料”模式。合作社集中養(yǎng)殖藏豬，由貧困戶(hù)提供養(yǎng)殖飼料，公司負(fù)責(zé)養(yǎng)殖技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行利益分成，提高了貧困戶(hù)和村集體收入?！胺謶?hù)散養(yǎng)+統(tǒng)一銷(xiāo)售”模式。由農(nóng)戶(hù)自行養(yǎng)殖藏雞，藏雞生蛋后，由合作社幫助售賣(mài)，所得利益與農(nóng)戶(hù)分成，幫助提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。“土地流轉(zhuǎn)+收益共享”模式。群眾土地集中流轉(zhuǎn)，合作社組織村民規(guī)?；N植紫皮馬鈴薯，土地流轉(zhuǎn)方除支付村民土地租賃費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)外，拿出20%的利潤(rùn)歸集體經(jīng)濟(jì)所有，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)方、合作社、村民三方收益共享。“集體經(jīng)濟(jì)+利益鏈結(jié)”模式。合作社利用產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金12.2萬(wàn)元，開(kāi)辦德麥巴村吉祥超市，聘請(qǐng)致富能人經(jīng)營(yíng)管理，所得收益由專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)籌使用，部分用于村公共事業(yè)發(fā)展和扶貧濟(jì)困。
劉彥廷還積極挖掘特色，發(fā)展民俗旅游，突出“康巴空中花園”的特色定位，建設(shè)文化休閑廣場(chǎng)，發(fā)展藏族風(fēng)情接待，讓游客實(shí)地感受獨(dú)具特色的鍋莊文化，同時(shí)拓寬群眾增收渠道。2016年發(fā)展的13戶(hù)旅游民居接待戶(hù)均增收5000余元。
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