甘孜日報 2017年11月21日
2017年10月，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開了。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十九大精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)。黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，是學(xué)習(xí)、宣傳、研究馬克思主義思想的理論主陣地，是開展黨性錘煉的“大熔爐”。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神中，全州黨校系統(tǒng)要突出黨的理論教育和黨性教育主課，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，實現(xiàn)精神進課堂、進教材、進頭腦，還應(yīng)立足藏區(qū)特點和州情實際，緊緊圍繞州委“一個目標、二個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，主動梳理政策。作為一名黨校工作者，我認為我們黨校系統(tǒng)應(yīng)緊扣甘孜實際，要提高政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，突出加強與農(nóng)業(yè)、依法治州、黨建等相關(guān)部門合作，大力實施精準培訓(xùn)，不斷提升黨員干部能力素質(zhì)；發(fā)揮理論研究優(yōu)勢，深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、依法治州、黨的建設(shè)等方面理論研究，為決策咨詢提供理論參考。
■廖大洪
一、深刻領(lǐng)會和把握黨的十九大精神，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷夯實長治久安的民心基礎(chǔ)
黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要求堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這為當(dāng)前和今后一個時期我國“三農(nóng)”工作指明了發(fā)展方向。對于我州而言，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有更加特殊的重大意義，也是重大歷史發(fā)展機遇。這是由我州所處的“底子薄、不平衡、欠發(fā)達和貧困量大、面寬、程度深”的特殊州情所決定的。我們要充分認識和把握我州當(dāng)前所處的州情，要站在全川乃至全國來謀劃甘孜發(fā)展，努力走出一條符合藏區(qū)實際、甘孜特色的鄉(xiāng)村發(fā)展路子。我們一定要搶抓國家將大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大歷史機遇，堅持農(nóng)村改革主攻方向不動搖，以脫貧奔康統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作。要舉全州之力、集全州之智堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是最大的民生工程，也是最實的民心工程。要“念茲在茲，唯此為大”，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，緊緊圍繞“兩不愁”、“三保障”、“四個好”全力攻堅，下足“繡花”功夫，做實“過細”工作，達到精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成。要推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實施“旅游+農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”、“文化+農(nóng)業(yè)”、“園區(qū)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，充分利用優(yōu)勢資源加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，扎實推動天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、退化草地治理“四大工程”，大力實施“山植樹、路種花、河變湖”工程，著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。要按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求推進“四好村”創(chuàng)建工作和新村建設(shè)，選好配強“村兩委”班子，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。同時，要貫徹落實2017年中央1號文件首次提出的“田園綜合體”脫貧致富新路子，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，可通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范?？傊ㄟ^有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，未來甘孜大地廣大農(nóng)村牧區(qū)必將呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好鄉(xiāng)村生活，不斷夯實我州長治久安的民心基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會和把握黨的十九大精神，著力實施依法治州戰(zhàn)略，不斷夯實長治久安的法治基礎(chǔ)
黨的十九大指出，要深化依法治國實踐，必須堅持厲行法治；要全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。我們要認真落實中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，以法治建設(shè)為抓手，大力實施依法治州戰(zhàn)略，推進依法治藏，構(gòu)建法治良序，讓法治的萬丈光芒照耀甘孜大地，真正形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要扎實推進“七五”普法，深入開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動，深化創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范州活動。要深刻認識反分裂斗爭的長期性尖銳性復(fù)雜性，始終保持反分裂高壓態(tài)勢，全力維護全州社會大局穩(wěn)定。要發(fā)揮民族自治州立法權(quán)優(yōu)勢，科學(xué)立法、公正司法、嚴格執(zhí)法、全民守法，構(gòu)建現(xiàn)代治理法制體系，深化司法體制改革，深化“網(wǎng)格化”服務(wù)管理，加強矛盾糾紛排查化解，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。要始終把寺廟管理作為宗教工作的“牛鼻子”，全面落實《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》，深化藏傳佛教寺廟分類達標升級工作、“法律進寺廟”和“五二三”學(xué)習(xí)教育等活動，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要堅持依法治州戰(zhàn)略不動搖，綜合施策、標本兼治，切實提高我州治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)水平，不斷夯實我州長治久安的法治基礎(chǔ)。
三、深刻領(lǐng)會和把握黨的十九大精神，著力推動黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷夯實長治久安的組織基礎(chǔ)
黨的十九大明確要求要“堅持全面從嚴治黨”，提出了新時代黨的建設(shè)總體要求，明確指出“全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，并從把黨的政治建設(shè)擺在首位、用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍等八個方面對新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。縱觀近幾屆以來黨的報告，黨的十九報告對黨的建設(shè)作出的部署是最多的，要求也是最高的。實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭；實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程；實現(xiàn)偉大夢想，必須推進偉大事業(yè)。這“四個偉大”，是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工作。我們各級黨組織和廣大黨員干部要筑牢信仰之基、補足精神之鈣，不忘初心、牢記使命，將初心系在心上、使命扛在肩上，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅持黨性錘煉，鍛造成為一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般執(zhí)行、鐵一般紀律的鋼鐵先鋒隊伍。要把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首要位置，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，緊緊圍繞中央治藏方略、省委藏區(qū)工作思路，保障州委“1236”總體工作格局順利實施。要常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強基層組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把“四個意識”轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀律要求和實際行動。要加強干部人才隊伍建設(shè)，強化正向激勵，認真實施“干部能力素質(zhì)提升工程”，切實提高黨員干部遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學(xué)決策能力、帶領(lǐng)群眾致富能力、防控社會風(fēng)險能力和狠抓執(zhí)行落實能力。要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，確保黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律、制度“六個建設(shè)”全面加強，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，真正夯實我州長治久安的組織基礎(chǔ)，凝聚起脫貧奔康的強大力量。（作者系中共甘孜州委黨校常務(wù)副校長）
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