為建設(shè)“美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜” 提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年08月20日
■州“愛(ài)國(guó)守法感恩團(tuán)結(jié)”群眾宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
全州群眾宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展兩年來(lái)，各級(jí)各部門緊扣黨政中心工作，緊貼群眾現(xiàn)實(shí)需求，虛功實(shí)做，不斷增強(qiáng)宣教內(nèi)容指導(dǎo)力、隊(duì)伍建設(shè)力、方法創(chuàng)新力，形成了鮮明的輿論導(dǎo)向和濃厚的社會(huì)氛圍。但在具體工作中，仍然存在群眾宣傳教育社會(huì)基礎(chǔ)脆弱、基層群眾宣傳教育陣地建設(shè)滯后和群眾宣傳教育方法、語(yǔ)言、效果之困未能有效突破等諸多問(wèn)題。為深入推進(jìn)群眾宣傳教育活動(dòng)，確保第三階段工作與群眾工作常態(tài)化無(wú)縫銜接，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就做好第三階段群眾宣傳教育工作作如下發(fā)言。
一、深化認(rèn)識(shí)，思想意識(shí)上把握兩個(gè)到位
群眾宣傳教育工作是黨的思想工作的重要組成部分，事關(guān)全州發(fā)展穩(wěn)定民生大局，全州各級(jí)各部門務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)自覺(jué)，分層逐級(jí)把握兩個(gè)到位。州縣宣傳部門：一是代表黨委行使群眾宣傳教育工作總指揮和總協(xié)調(diào)職責(zé)的意識(shí)要到位；二是發(fā)動(dòng)和組織各級(jí)各部門共同推動(dòng)群眾宣傳教育工作的落實(shí)意識(shí)要到位。州縣各部門：一是承擔(dān)本行業(yè)政策法規(guī)普及服務(wù)對(duì)象和群眾的宣傳責(zé)任主體意識(shí)要到位；二是每一個(gè)部門都是群眾宣傳站、每一位干部職工都是群眾宣傳員的群眾工作意識(shí)要到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和村“兩委”：一是群眾宣傳教育工作是發(fā)展穩(wěn)定大計(jì)重要基礎(chǔ)的意識(shí)要到位；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級(jí)是群眾宣傳教育實(shí)施責(zé)任主體的意識(shí)要到位。州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與，統(tǒng)一思想，形成合力。
二、分類指導(dǎo)，宣傳方式上區(qū)分三種類別
將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿群眾宣傳教育始終，針對(duì)農(nóng)牧民及居民、中小學(xué)生、寺廟僧尼三類群體，在宣傳方式上區(qū)分三種類別。一是將農(nóng)牧民及居民宣傳教育工作與文明養(yǎng)成和素質(zhì)提升相結(jié)合，以鄉(xiāng)村組織主題宣教為主，“四下鄉(xiāng)”、典型宣講、特色宣講等群宣活動(dòng)為輔，機(jī)關(guān)干部面對(duì)面1+N宣講為補(bǔ)充。二是將中小學(xué)生宣傳教育與青少年思想道德建設(shè)相結(jié)合，以學(xué)校組織思想教育為主，典型宣講、專題講座等群宣活動(dòng)為輔，家庭教育和社會(huì)關(guān)愛(ài)為補(bǔ)充。三是將寺廟僧尼宣傳教育與藏傳佛教長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，以寺廟組織主題宣教為主，“同心同向”等宣教活動(dòng)為輔，僧尼家庭教育和社會(huì)影響為補(bǔ)充。要按照不同群體社會(huì)管理主體的類屬，在宣傳方式上各有側(cè)重，準(zhǔn)確把握其信息需求和思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)性進(jìn)行宣傳教育和示范引導(dǎo)，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、因人而異、因勢(shì)利導(dǎo)。
三、組合出擊，宣傳載體上突出三大主題
群眾宣傳教育是黨與群眾之間雙向交流的重要渠道，需要借助服務(wù)性、彰顯貼近性，準(zhǔn)確傳遞信息，達(dá)到宣教目的。因此，要將宣傳、教育、服務(wù)、娛樂(lè)方式緊密結(jié)合，組合出擊。一是抓實(shí)主題宣傳活動(dòng)，講好甘孜故事。以群眾宣講進(jìn)鄉(xiāng)村、服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、講述“最美甘孜”故事、身邊好人榜宣傳欄、“四個(gè)一”進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)為主，讓抽象枯燥的宣傳形象化、故事化。二是抓實(shí)寓教宣傳活動(dòng)，彰顯甘孜特色。深入開(kāi)展送“文藝、電影、法律、衛(wèi)生、科技”下鄉(xiāng)和愛(ài)國(guó)歌曲大家唱活動(dòng)，把富有教育意義的文藝節(jié)目和貼心的服務(wù)項(xiàng)目送到基層，生動(dòng)演繹甘孜精神，實(shí)現(xiàn)“以縣城為主到以農(nóng)村為主，以干部為主到以農(nóng)牧民為主，以城鎮(zhèn)廣場(chǎng)為主到以鄉(xiāng)村院壩為主”三個(gè)轉(zhuǎn)變，讓臺(tái)上的宣傳鄉(xiāng)村化、院壩化。三是抓實(shí)零距離宣傳活動(dòng)，傳遞甘孜聲音。以藏語(yǔ)手機(jī)報(bào)進(jìn)萬(wàn)家、一月一讀報(bào)、面對(duì)面1+N宣傳為主，有效縮短宣傳教育的距離感，讓宣傳教育面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、心貼心地傳聲釋惑，使農(nóng)牧民群眾無(wú)障礙接觸、零距離感受。
四、聯(lián)手施力，宣傳職責(zé)上注重四個(gè)層級(jí)
各縣各部門要明確職責(zé)，細(xì)化方案，協(xié)調(diào)配合，形成合力。一是州縣宣傳部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)群眾宣傳教育活動(dòng)的指導(dǎo)和組織，形成“州級(jí)宣教建骨架，縣級(jí)宣教連經(jīng)絡(luò)，鄉(xiāng)級(jí)宣教豐血肉，村級(jí)宣傳組細(xì)胞”的群眾宣教體系。二是相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為；統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門要做好寺廟僧尼的宣傳教育工作，組織實(shí)施好寺廟宣講和一月一讀報(bào)學(xué)習(xí)活動(dòng)；教育、團(tuán)委、文明辦等部門要開(kāi)展好中小學(xué)生思想教育工作，組織好學(xué)校讀報(bào)活動(dòng)、“四個(gè)一”活動(dòng)和“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”等活動(dòng)；司法部門要加大現(xiàn)身說(shuō)法宣講和法律“七進(jìn)”活動(dòng)力度，讓法治甘孜理念深入人心；科技、衛(wèi)生、文化部門要扎實(shí)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將宣傳、教育和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。特別是送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，不僅要確保完成三年覆蓋所有鄉(xiāng)村的任務(wù)，更要在下基層的過(guò)程中向群眾學(xué)、向民間學(xué)，吸取藝術(shù)養(yǎng)分，創(chuàng)作更多群眾喜愛(ài)的文藝精品。三是州縣機(jī)關(guān)單位要調(diào)動(dòng)本部門群眾宣教輔導(dǎo)員和志愿者的積極性，組建特色宣講隊(duì)，組織干部職工利用系統(tǒng)內(nèi)所有面向基層的活動(dòng)和“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、“同心同向”等活動(dòng),開(kāi)展面對(duì)面“1+N”宣傳，做到“四個(gè)”講清楚，即：講清楚當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，講清楚團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要性，講清楚1到2個(gè)與群眾息息相關(guān)的法律問(wèn)題，講清楚本部門本行業(yè)的相關(guān)法規(guī)和惠民措施。既普及行業(yè)政策，又宣傳形勢(shì)法規(guī)，讓群眾宣傳教育社會(huì)化、全民化、制度化。四是鄉(xiāng)村社區(qū)要充分利用現(xiàn)有文化設(shè)施，建好宣傳櫥窗等載體，及時(shí)更換宣傳內(nèi)容，明確專人組織好群眾主題宣講和讀報(bào)學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓宣傳教育扎根基層。
五、以實(shí)為要，執(zhí)行落實(shí)上對(duì)照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
群眾工作第三階段工作重點(diǎn)在于制度化、長(zhǎng)效化建設(shè)，關(guān)鍵在于抓好執(zhí)行落實(shí)，固化活動(dòng)成果。各級(jí)各部門要在執(zhí)行上持續(xù)加力，在落實(shí)上逗硬獎(jiǎng)懲，不斷鞏固提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，務(wù)求實(shí)效。一是對(duì)照檢查規(guī)定任務(wù)是否落實(shí)。要對(duì)照《群宣活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》和《第三階段宣教實(shí)施方案》，認(rèn)真檢查各項(xiàng)宣傳任務(wù)是否落實(shí)，各項(xiàng)量化指標(biāo)是否完成，堅(jiān)決防止形式主義和數(shù)字游戲，確保各項(xiàng)宣教活動(dòng)真正落到實(shí)處。二是對(duì)照檢查內(nèi)容方式是否對(duì)路。要根據(jù)各地實(shí)際和受眾需求，量身定制宣講內(nèi)容，創(chuàng)新豐富宣講方式，合理選擇宣講時(shí)間，并注重把群眾宣講與送文藝下鄉(xiāng)、寺廟佛事活動(dòng)、群眾集體活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求宣講對(duì)口對(duì)路，群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看，真正接到地氣，解決好宣傳服務(wù)群眾還差最后一公里的問(wèn)題。三是對(duì)照檢查廣大受眾是否滿意。要將群眾需求、群眾接受、群眾滿意作為檢驗(yàn)宣傳成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注社會(huì)評(píng)價(jià)和受眾感觀，把握好宣傳工作的“時(shí)、度、效”，真正讓群眾宣傳教育實(shí)效取信于民、凝聚民心。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，群眾宣傳教育“全面覆蓋難、深入人心難、立竿見(jiàn)影難”的客觀瓶頸，決定了我們必須樹(shù)立滴水穿石的決心，必須堅(jiān)守持之以恒的信念，必須建立常抓不懈的機(jī)制，才能讓群眾宣傳教育持續(xù)發(fā)力。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省州委的決策部署，始終保持積極向上、勇于探索的勁頭和士氣，鐵腕抓執(zhí)行、創(chuàng)新抓落實(shí)，讓群眾宣傳教育工作融入思想理念、融入行業(yè)職責(zé)、融入工作規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)、長(zhǎng)效，為建設(shè)“美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜”提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
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