——記S217線“馬石路”改擴(kuò)建工程石渠縣協(xié)調(diào)辦
已經(jīng)成型的“馬石路”。
■記者 周華 文/圖
在石渠縣民間有一種說法，“新甘石”和“電力天路”工程讓石渠人民得到了“解放”，馬石路改擴(kuò)建工程將再次讓石渠人民得到“解放”。人們?yōu)槭裁磿?huì)這樣說，記者沒有想過要去刨根問底。但記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝藢?duì)水、電、路的期盼已經(jīng)超出了我們的想象。當(dāng)下，在有太陽(yáng)部落美譽(yù)的石渠，即將于今年8月底竣工的馬石路，正在成為當(dāng)?shù)厝苏務(wù)撟疃嗟脑掝}之一。其實(shí)在改擴(kuò)建這條路的背后，還有一個(gè)特殊的群體——S217線馬石路改擴(kuò)建工程石渠縣協(xié)調(diào)辦。正是有了他們的辛勤付出，才確保了石渠人民的“生命線”——馬石路改擴(kuò)建工程的有序推進(jìn)。
7月9日傍晚，石渠縣城的溫度降至了4度左右，設(shè)在縣人大四樓的S217線馬石路改擴(kuò)建工程石渠縣協(xié)調(diào)辦內(nèi)，人們還在忙碌著，已經(jīng)從縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的協(xié)調(diào)辦主任嘎馬鄧珠和協(xié)調(diào)辦的另一位工作人員陳剛正在工作。聽說記者要采訪，嘎馬鄧珠打開了話匣子。
“馬石路全長(zhǎng)218公里，其中在石渠縣境內(nèi)有140多公里，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)行政村。我們的主要任務(wù)就是協(xié)調(diào)土地使用與建筑物拆遷等，為公路改擴(kuò)建工程營(yíng)造良好的施工環(huán)境，確保公路能如期完工。”說起協(xié)調(diào)辦的職責(zé)，嘎馬鄧珠如數(shù)家珍。
據(jù)了解，S217線馬石路是我州公路網(wǎng)規(guī)劃 “兩橫、四縱、十五條進(jìn)出州通道”中“四縱 ”之一，向北可進(jìn)入青海，向西由國(guó)道 317線可進(jìn)入西藏昌都地區(qū)，向東可至馬爾康，在區(qū)域公路網(wǎng)中占有十分重要的地位。該路段全線采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建，路基寬 8.5米，設(shè)計(jì)時(shí)速為40公里。改擴(kuò)建工程于2012年9月動(dòng)工，共有5個(gè)標(biāo)段，其中石渠縣境內(nèi)有3個(gè)標(biāo)段，承擔(dān)著該路段140多公里公路的施工任務(wù)。為了給工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保工程正常進(jìn)行，工程開工前一個(gè)月，石渠縣委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)嘎馬鄧珠“出山”牽頭成立縣協(xié)調(diào)辦，請(qǐng)他擔(dān)任協(xié)調(diào)辦主任，并在資金、人員上給予了大力支持。當(dāng)年，由縣紀(jì)委、交通、交警等單位抽調(diào)人員組成的協(xié)調(diào)辦正式成立并著手開展工作。與此同時(shí)，縣委、政府為協(xié)調(diào)工作大開“綠燈”，以文件的方式要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要大力支持協(xié)調(diào)辦的工作，并將其納入了目標(biāo)考核。
有人曾把計(jì)劃生育看作天下第一難，但隨著時(shí)光的推移，建設(shè)拆遷逐漸取代了計(jì)劃生育這個(gè)第一難。山水草木、房舍田園，一山一水、一草一木、一磚一瓦，在建設(shè)拆遷中，這些與百姓息息相關(guān)的細(xì)節(jié)，無不牽動(dòng)著被拆遷者的神經(jīng)，處理不好，就有可能引起糾紛，甚至阻撓工程施工。
協(xié)調(diào)辦成立后的第一件事就是與各標(biāo)段見面，與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及有關(guān)群眾見面，開展協(xié)調(diào)員培訓(xùn)，到群眾家中做工作，講明這條路對(duì)石渠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。隨后又為各項(xiàng)目部劃定了住地，指定了10個(gè)砂石料場(chǎng)、13個(gè)取土場(chǎng)、10個(gè)棄土場(chǎng)，在7個(gè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了協(xié)調(diào)員，選定懂政策、有知識(shí)、威望高、會(huì)藏漢雙語(yǔ)的7位同志擔(dān)任協(xié)調(diào)員；在沿線各村設(shè)立治安員，由村組干部擔(dān)任治安員一職；在各項(xiàng)目部設(shè)立了醫(yī)務(wù)室，由本地選派了6名有醫(yī)師資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐醫(yī)務(wù)室，解決了工地和駐地的醫(yī)療難題。
“雖然工作中遇到了不少困難，出現(xiàn)過不少矛盾，甚至發(fā)生過爭(zhēng)執(zhí)、糾紛等，但卻沒有因此而發(fā)生阻工的情況。”陳剛告訴記者，嘎馬鄧珠懂藏漢雙語(yǔ)，再加之工作經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)有可能出現(xiàn)阻工的苗頭均先期介入、先行調(diào)解，把許多工作做到了前頭。
2013年6月初，蝦扎砂場(chǎng)因價(jià)格問題與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致砂場(chǎng)停產(chǎn)，有可能影響改建工程進(jìn)度。協(xié)調(diào)辦立即介入與群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通，不但召開了政策動(dòng)員會(huì)，還不分白天黑夜的做工作、講政策，并承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)補(bǔ)償金、資源費(fèi)。當(dāng)年底，當(dāng)協(xié)調(diào)辦的同志把相關(guān)補(bǔ)償送到老百姓手中時(shí)，大伙都伸出了大拇指。嘎馬鄧珠說，像這樣的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛還發(fā)生過不少，但通過協(xié)調(diào)辦的努力，都一一得到了化解。協(xié)調(diào)辦成立以來，不但配合項(xiàng)目指揮部做好工作，還注重協(xié)調(diào)民工與老板的關(guān)系，做到了縣委政府滿意、項(xiàng)目指揮部滿意、施工隊(duì)伍滿意、當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
“協(xié)調(diào)辦成立近兩年來，全辦人員沒有節(jié)假日、不分白天黑夜地工作，共兌現(xiàn)補(bǔ)償金和資源費(fèi)700多萬元，沒有出現(xiàn)過因協(xié)調(diào)不力而引發(fā)的問題。”嘎馬鄧珠告訴記者，因?yàn)楣ぷ鞒錾?，去年協(xié)調(diào)辦還獲得了“州優(yōu)秀協(xié)調(diào)辦”的稱號(hào)。他說，雖然目前協(xié)調(diào)工作已經(jīng)步入了正軌，但工程沒有完工，使命就不會(huì)結(jié)束。協(xié)調(diào)辦會(huì)努力配合做好協(xié)調(diào)工作，讓馬石路盡快建成，盡早成為石渠人民的“幸福路”。
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馬石路起于德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)，經(jīng)德格縣竹慶鄉(xiāng)和石渠縣起塢鄉(xiāng)、蝦扎鄉(xiāng)、蒙沙鄉(xiāng)等鄉(xiāng)止于石渠。
