我州采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)筑牢災(zāi)害預(yù)警“防火墻”
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年07月03日
6月以來(lái)，特別是6月20日以來(lái)，我州受持續(xù)強(qiáng)降水天氣影響，康定、丹巴、九龍等12個(gè)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受暴雨洪澇、泥石流、崩塌、冰雹等災(zāi)害，造成部分地區(qū)不同程度受災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)，我州各相關(guān)職能部門(mén)采取了哪些應(yīng)對(duì)措施？記者走訪(fǎng)了州防災(zāi)減災(zāi)局、州氣象局、州國(guó)土資源局、州水務(wù)局。
■ 記者 楊珂
州防災(zāi)減災(zāi)局
數(shù)據(jù)顯示，從6月1日以來(lái)，截止6月30日18時(shí)，各類(lèi)氣象次生災(zāi)害造成我州12個(gè)縣96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)549個(gè)村73103人受災(zāi)，1人雷擊死亡，3人受傷（其中1人重傷），轉(zhuǎn)移安置群眾5011人。房屋倒塌15戶(hù)94間，房屋受損383戶(hù)2881間；農(nóng)作物不同程度受災(zāi)5060.54公頃，經(jīng)濟(jì)林木受災(zāi)122.55公頃,毀壞耕地158.9公傾；道路損毀725.082千米，各類(lèi)橋梁損毀115座，涵洞受損242道；人畜飲水工程受損106.2千米，損毀水池80口，損毀水渠40.45千米，損毀防洪堤33.89千米，損毀輸電線(xiàn)路4.3千米，損毀通訊線(xiàn)路4.78千米，直接經(jīng)濟(jì)損失初步統(tǒng)計(jì)為2.27億元。災(zāi)情發(fā)生后，康定、丹巴、雅江、爐霍、甘孜、九龍等縣防災(zāi)減災(zāi)局，按照各縣黨委、政府的安排部署，與水務(wù)、國(guó)土、交通、民政等部門(mén)一道，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，開(kāi)展查災(zāi)核災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好災(zāi)民安撫安置工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)。各縣防災(zāi)減災(zāi)局，會(huì)同水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)企業(yè)等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和措施，限期整改。為更好的完成防災(zāi)減災(zāi)工作，州縣防災(zāi)減災(zāi)及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，干部值班，24小時(shí)無(wú)縫隙應(yīng)急值守。州防災(zāi)減災(zāi)局對(duì)州級(jí)部門(mén)和各縣防災(zāi)減災(zāi)加強(qiáng)了應(yīng)急值守督查工作。如有災(zāi)情發(fā)生，州縣防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)必須及時(shí)收集、匯總、上報(bào)災(zāi)害信息。6月23日，州防災(zāi)減災(zāi)局和州氣象局簽定了《甘孜州氣象防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》，兩部門(mén)將充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)應(yīng)急會(huì)商，搞好預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，共同提高氣象災(zāi)害防御能力，最大程度減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
州氣象局
氣象預(yù)報(bào)顯示，預(yù)計(jì)從6月30日開(kāi)始，我州東南部地區(qū)有中到大雨，局部地區(qū)有暴雨，其余地區(qū)為陣雨，7月2日至3日和6日前后州內(nèi)大部分地區(qū)有中雨，東南部局地有大到暴雨，其余時(shí)間以陣性降雨為主，降水量西南部地區(qū)正常，其余大部分地區(qū)偏多。州氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)張宗群介紹說(shuō)：“近期，我州由于北部、東部地區(qū)前期累計(jì)降水量偏多，導(dǎo)致氣象次生災(zāi)害隱患增大。各級(jí)相關(guān)部門(mén)都要加大防災(zāi)減災(zāi)措施，嚴(yán)防山洪、泥石流、山體滑坡及中小河流洪水可能帶來(lái)的危害。作為預(yù)警部門(mén)，為全面做好我州汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，州、縣氣象部門(mén)將密切監(jiān)視天氣演變，及時(shí)發(fā)布暴雨、地質(zhì)氣象災(zāi)害、雷電災(zāi)害和鄉(xiāng)城、得榮、稻城干旱監(jiān)測(cè)等預(yù)警預(yù)報(bào)信息，做好強(qiáng)降水量現(xiàn)報(bào)工作，為各級(jí)黨委政府防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。人影部門(mén)將抓住有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開(kāi)展人工增雨和防雹作業(yè)，減輕氣象災(zāi)害對(duì)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的危害。由于后期暴雨、洪澇、雷電及冰雹呈現(xiàn)頻發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì)，容易引發(fā)氣象次生災(zāi)害，我州防災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。州氣象局將落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)要加強(qiáng)和各級(jí)相關(guān)部門(mén)的合作，健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布流程和機(jī)制，建立氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布‘綠色通道’，通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等多種手段和基層氣象信息員隊(duì)伍及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，切實(shí)做好防范工作。”
州國(guó)土資源局
根據(jù)我州地質(zhì)特點(diǎn)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)12個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)縣，開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作督導(dǎo)檢查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，全州共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3117處，但不排除還有部分比較隱蔽的或尚未出現(xiàn)明顯變形的隱患點(diǎn)未被發(fā)現(xiàn)。督導(dǎo)組重點(diǎn)對(duì)112處威脅城鎮(zhèn)居民區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院及水電和工礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了抽查，詳細(xì)對(duì)個(gè)隱患點(diǎn)的受威脅人口、資產(chǎn)、撤離路線(xiàn)、避災(zāi)場(chǎng)地、預(yù)警信號(hào)、監(jiān)測(cè)標(biāo)志、警示標(biāo)志、以及各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人、巡查員、監(jiān)測(cè)人的落實(shí)情況和“兩卡”的填發(fā)情況等進(jìn)行了檢查。目前，該局上下已全部進(jìn)入汛期臨戰(zhàn)狀態(tài)，安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)快速、高效、有序展開(kāi)救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。
州水務(wù)局
當(dāng)前我州已進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期，近期受幾次強(qiáng)降水影響，山區(qū)局地突發(fā)山洪、泥石流災(zāi)害的可能性增大，災(zāi)害防御形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我州主汛期山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作，確保各縣防汛度汛安全，州水務(wù)局將加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，要求各沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制。并持續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再排查和檢查工作，重點(diǎn)檢查監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，防汛責(zé)任制、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移避讓措施、物資儲(chǔ)備等的落實(shí)情況。大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村防汛負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)和提高了基層地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、群測(cè)群防員防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能，及指揮調(diào)度和快速反應(yīng)能力，為正確防御和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)通訊、監(jiān)測(cè)預(yù)警、人工觀測(cè)等系統(tǒng)設(shè)備的維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持執(zhí)行汛前排查、汛中檢查、汛后核查制度，做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撤離；落實(shí)汛期值班制度，堅(jiān)持每日晝間值班，凡遇黃色及以上等級(jí)預(yù)警或突發(fā)強(qiáng)降雨落實(shí)24小時(shí)值班；落實(shí)災(zāi)情日?qǐng)?bào)和月報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)；落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度，重大災(zāi)情險(xiǎn)情按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)要求逐級(jí)上報(bào)，并按照防災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。
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專(zhuān)家提醒廣大市民，要注意收看天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。注意房前屋后山坡坡體及溝谷內(nèi)水流夾帶泥砂的變化情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映這些異常情況，并配合政府和有關(guān)部門(mén)采取監(jiān)測(cè)措施或主動(dòng)采取躲避措施。面對(duì)崩塌、滑坡、泥石流的突然發(fā)生，要保持冷靜，首先判斷崩塌、滑坡、泥石流威脅的范圍，然后及時(shí)逃離險(xiǎn)區(qū)。
崩塌、滑坡、泥石流發(fā)生時(shí)，滾石、坡體或泥石流都是從高的地方向低的地方運(yùn)動(dòng)，所以，應(yīng)選擇向左右兩個(gè)方向逃離危險(xiǎn)區(qū)，而不要選擇順著滾石、坡體或泥石流運(yùn)動(dòng)的方向逃生。如果身處正在運(yùn)動(dòng)的滑坡體上，實(shí)在沒(méi)有時(shí)間逃離滑體，可抱緊附近粗大的樹(shù)木以求自保。災(zāi)害發(fā)生后，要根據(jù)政府和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排，進(jìn)行搶險(xiǎn)、救人和搶運(yùn)財(cái)物等活動(dòng)，避免續(xù)發(fā)災(zāi)害傷人。
