甘孜日?qǐng)?bào) 2020年11月17日
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳。
◎本網(wǎng)記者 蘭色拉姆 文/圖
社會(huì)治理是國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。在社會(huì)治理工作進(jìn)程中，我州法院系統(tǒng)充分發(fā)揮法院社會(huì)功能，始終堅(jiān)持為人民群眾服務(wù)的宗旨，深入群眾、聯(lián)系群眾，不忘初心，切實(shí)為人民群眾守護(hù)的公平正義最后一道防線。
重拳出擊掃黒惡
自“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭開展以來，甘孜兩級(jí)法院在省、州掃黑辦和上級(jí)法院強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，依法從嚴(yán)懲處涉黑惡犯罪，掃黑除惡工作得到了充分肯定。
重拳出擊，黑惡勢力無處遁形。2018年4月，被告人陸某某、葉某某等8人多次糾集在一起，在國道318線康定、瀘定、雅江路段主要挑選外地車輛，趁其遇彎道或超車時(shí)，駕駛汽車故意與外地車輛碰撞，通過恐嚇、威脅、要挾、滋擾、糾纏等聚眾造勢等手段索要錢財(cái)，逐漸形成惡勢力團(tuán)伙，該團(tuán)伙成員邀約或交叉結(jié)伙作案，經(jīng)常不固定地相互邀約或糾集在一起。
2018年4月至11月期間，該惡勢力團(tuán)伙共實(shí)施敲詐勒索行為14起，搶劫1起，獲取非法利益，為非作惡，欺壓過往駕乘人員，嚴(yán)重?cái)_亂了沿途正常的交通和社會(huì)秩序，造成了極為惡劣的社會(huì)影響。康定市人民法院受理該案后，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)，依法對(duì)陸某某、葉某某等8人惡勢力團(tuán)伙犯敲詐勒索、搶劫一案一審公開宣判，對(duì)陸某某、葉某某等分別判處八年至一年六個(gè)月的不等刑期，并處罰金。宣判后，8名被告人均認(rèn)罪服判，法院切實(shí)發(fā)揮刑事審判職能護(hù)航平安甘孜建設(shè)和全域旅游發(fā)展。
在全面縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭中，甘孜兩級(jí)法院碩果累累：2018年，理塘縣寺廟僧侶某呷等人涉惡案系四川涉藏地區(qū)法院系統(tǒng)宣判第一起惡勢力團(tuán)伙案件，入選“全省法院掃黑除惡十大典型案例”；2019年審理的康定張某某等14人涉黑案、爐霍“阿富汗”涉惡案、甘孜日青某某等5人涉惡案等案件，均實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
值得一提的是，今年疫情期間，法院積極爭取防疫、電力、通信等部門的配合支持，克服疫情防控風(fēng)險(xiǎn)和被告人異地羈押等困難，采取“線上+線下”的方式，圓滿完成了石渠所某等18人涉黑案、瀘定吳某某等15人涉惡案、德格仁真某某等17人涉惡案、爐霍某某等10人涉惡案的審判工作。
截至目前，兩級(jí)法院共受理一、二審涉黑惡案件24件，審結(jié)24件，結(jié)案率100%，對(duì)涉黑惡犯罪被告人判處5年以上有期徒刑的達(dá)47人，最高刑期20年，重刑率達(dá)30%。此外，兩級(jí)法院還持續(xù)加大已判決涉黑惡案件“黑財(cái)清底”專項(xiàng)執(zhí)行工作力度，堅(jiān)決徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為全州社會(huì)治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的法治保障。
創(chuàng)新方式強(qiáng)法治
今年5月28日，《中華人民共和國民法典》在十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過，網(wǎng)友們紛紛刷屏，這一具有里程碑意義的大事件。其中，由人民日?qǐng)?bào)新媒體推出的普法微動(dòng)漫《當(dāng)哪吒遇上民法典》不僅讓民法典“活”了起來，更是獲得了一致好評(píng)。
基于此，為讓普法更接“地氣”，更好適應(yīng)甘孜“水土”，我州迅速反應(yīng)，精心策劃，高效出爐了藏漢雙語版《當(dāng)哪吒遇上民法典》。這在方便我州廣大農(nóng)牧民群眾熟悉、了解民法典同時(shí)，完成了全州法治工作的又一次創(chuàng)新。
六月的雅江綠意盎然，生機(jī)勃勃。6月9日，一堂生動(dòng)的法治課在該縣普巴絨鄉(xiāng)開課。課堂上，通過現(xiàn)場提問、答疑解惑的方式，普巴絨鄉(xiāng)百姓對(duì)農(nóng)村婚姻家庭、鄰里糾紛、民間借貸糾紛、高利貸等有了新的認(rèn)識(shí)。
這堂特殊的法治課是州中級(jí)人民法院打造符合我州訴訟服務(wù)體系的重要組成部分。普巴絨鄉(xiāng)黨委書記益西桑丹表示，通過這次培訓(xùn)，更多的百姓學(xué)會(huì)用法律武器來保護(hù)自己，這有助于在全鄉(xiāng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，希望多開展類似法治宣講活動(dòng)，使普巴絨鄉(xiāng)的“法治味”愈加濃厚，讓法治的陽光溫暖這片土地。
10月15日，最高人民法院院長周強(qiáng)代表最高人民法院向全國人大常委會(huì)作報(bào)告。這是最高人民法院首次以視頻片的形式向全國人大常委會(huì)匯報(bào)專項(xiàng)工作，也是“甘孜名片”亮相最高法院工作報(bào)告的難得機(jī)會(huì)。匯報(bào)視頻最后，“馬背法庭”和“帳篷法庭”在展示甘孜法院工作亮點(diǎn)同時(shí)，更讓甘孜收獲了不少粉絲。
近年來，我州法院系統(tǒng)積極探索法治新路徑，采用“馬背法庭”“帳篷法庭”“車載法庭”等方式，就近就地審理宣判案件，最大限度適應(yīng)群眾，著力打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”，在法律框架內(nèi)及時(shí)解決群眾訴訟和糾紛，實(shí)現(xiàn)快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，讓偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾行使訴權(quán)更加便捷，實(shí)現(xiàn)權(quán)益更加及時(shí)。
“馬背法庭”“帳篷法庭”等流動(dòng)巡回審判法庭的緣起，要從我州自身實(shí)際說起。甘孜地域遼闊，部分縣、鄉(xiāng)、村距離較遠(yuǎn)，為讓廣大農(nóng)牧民群眾享受更好的司法服務(wù)，我州以縣法院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭為基礎(chǔ)，編織“點(diǎn)線面”服務(wù)大網(wǎng)，在沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托派出所、司法所建立相對(duì)固定的巡回審判點(diǎn)，在下轄的村（社區(qū)）建立司法服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)和便民收案點(diǎn)，按照“一審一書一警”的基本配備標(biāo)準(zhǔn)組成三人合議庭，深入到農(nóng)家藏寨、田間地頭、蟲草采挖地等糾紛現(xiàn)場，因案而宜、按需開庭，就地立案、當(dāng)場結(jié)案。
全面推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳憲法是我州法院系統(tǒng)法治工作落實(shí)又一亮點(diǎn)。每年12月4日，全州兩級(jí)法院組織開展憲法日學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過集中宣誓、法治講座、主題宣講、現(xiàn)場咨詢、法宣進(jìn)校園等多種形式，努力營造全民學(xué)法用法的良好氛圍，使法治觀念更加深入人心。
除開以上法治工作創(chuàng)新，我州法院系統(tǒng)還積極拓展法治宣傳教育渠道，通過依托法院門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博、微信、微視頻、客戶墻等新媒體新技術(shù)開展普法活動(dòng)或開設(shè)普法欄目，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來，州法院借助新媒體制作“法院點(diǎn)滴”200余期，用微視頻方式反映全州法院工作動(dòng)態(tài)，“兩微一端一頭條”推送信息4000余條，在中國網(wǎng)、四川長安網(wǎng)、四川法制網(wǎng)等主流網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條，在《甘孜日?qǐng)?bào)》開設(shè)《依法治州？法官說法》專欄，發(fā)布典型案例60余期。
凝心聚力保平安
“推進(jìn)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化，是黨的十九屆四中全會(huì)作出的重要部署，是全面依法治國的必然要求，是落實(shí)中央和省委決策部署的重要舉措，是造福甘孜人民的重大工程。”今年7月23日，甘孜州創(chuàng)建全國市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州動(dòng)員部署會(huì)上，州委書記劉成鳴的話擲地有聲。
作為社會(huì)治理重要力量之一，我州兩級(jí)法院牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總體要求，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜營造良好的法治環(huán)境，充分發(fā)揮審判職能作用，積極探索做好推動(dòng)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化和深化平安甘孜建設(shè)的方法及途徑，立決勝之志，謀攻堅(jiān)之策，興實(shí)干之舉，做到黨委政府工作推進(jìn)到哪里，法院工作就跟進(jìn)到哪里，同向發(fā)力，主動(dòng)作為。
有效落實(shí)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作是關(guān)鍵。我州兩級(jí)法院大力推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略，以平安甘孜建設(shè)為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、“血親仇殺”專項(xiàng)整治和緝槍治爆“雷霆”行動(dòng)。截至目前，丹巴、雅江、新龍、白玉、色達(dá)、巴塘等6縣實(shí)現(xiàn)“黑財(cái)清底”目標(biāo)，通過對(duì)石渠縣“4·12”案、康定市“8·12”案等涉黑惡案件的審判，有力震懾了違法犯罪分子，起到“審判一起、警醒一片、安寧一方”的作用。
夯實(shí)邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，全面推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化是我州兩級(jí)法院開展好社會(huì)治理工作又一秘訣。在具體工作落實(shí)中，兩級(jí)法院深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于訴源治理的指導(dǎo)意見，截至目前，調(diào)解“三山一界”、蟲草采挖、野生菌采挖等引發(fā)的各類矛盾糾紛1500余件，理塘、白玉、德格、石渠、色達(dá)等縣法院派出工作組在海拔4500米以上的蟲草山駐扎“帳篷法院”，及時(shí)高效化解因蟲草采挖引發(fā)的矛盾糾紛300余件，有力促進(jìn)全州社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)。
而對(duì)接下來的社會(huì)治理工作，記者了解到，全州法院將繼續(xù)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委的決策部署上來，立足新形勢新任務(wù)，持續(xù)增添措施，助推“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”新的熱潮。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，以“能力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，緊扣目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)查找問題，制定任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單，實(shí)行掛圖式作戰(zhàn)、臺(tái)賬式管理，突出創(chuàng)建中的法治保障作用。
讓“法”真正普進(jìn)人民群眾的心田，營造全社會(huì)“尊法學(xué)法守法用法”的好氛圍；讓“理”牢牢扎根甘孜每個(gè)角落，筑起有法所依、違法必究的法治堡壘。時(shí)代進(jìn)程中，我州法院系統(tǒng)初心如磐，已奏響新一輪的社會(huì)治理樂章。
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