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發(fā)揮好黨組織的堡壘作用

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年07月05日

——記全州先進(jìn)基層黨組織爐霍縣宜木鄉(xiāng)蝦拉沱村黨支部

   蝦拉沱村位于爐霍縣宜木鄉(xiāng),全村129戶529人,有農(nóng)牧民黨員34人。扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,蝦拉沱村黨支部緊跟我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展北部州級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展功能,結(jié)合協(xié)會(huì)、農(nóng)戶、企業(yè)優(yōu)勢(shì),推行“支部+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快“四好新村”建設(shè),探索出黨建助推“脫貧奔康”的成功模式。

   堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

   蝦拉沱村黨支部結(jié)合爐霍縣“1235”發(fā)展戰(zhàn)略找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮支部核心引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“脫貧奔康、富民增收”目標(biāo)、牢固樹立“脫貧全靠支部引領(lǐng)好,奔康要靠自己加油干”理念、創(chuàng)新“以土地?fù)Q取發(fā)展空間”思路、突破“自身發(fā)展動(dòng)力不足、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難、資源利用效率不高”三大發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)了全村人均收入新增長(zhǎng)。

   近年來,爐霍縣委、縣政府把招商引資和投資軟環(huán)境改善作為村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,在這一政策感召下,蝦拉沱村以村支部為核心、政府為主導(dǎo),穿好“兩條線”, 解決自身發(fā)展動(dòng)力不足的問題。充分發(fā)揮村支部政治引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展功能優(yōu)勢(shì),針對(duì)村組經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自身投入不足的實(shí)際,引進(jìn)企業(yè)入駐,結(jié)合企業(yè)技術(shù)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),建好投資軟環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;發(fā)揮村支部宣傳教育和帶頭引領(lǐng)工作職能,針對(duì)群眾對(duì)企業(yè)信任不高,對(duì)政府政策了解不清的實(shí)際,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),由縣政府牽頭與村民簽訂《土地流轉(zhuǎn)合同》,加快投資環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)群眾脫貧奔康信心。

   該村黨支部按照適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難的問題,針對(duì)群眾對(duì)流轉(zhuǎn)土地后利益保障缺乏信心,思想轉(zhuǎn)變困難的情況,以個(gè)人獲益為突破口,算清“兩筆賬”消除群眾顧慮。算清土地流轉(zhuǎn)前后收支賬,按照每畝土地年產(chǎn)300斤糧食,每斤2元計(jì)算,畝收入600元,除去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料消耗,年畝產(chǎn)純收入在400元左右,流轉(zhuǎn)土地每畝每年收入580元,實(shí)際收入得到明顯增加。算清勞動(dòng)力釋放增收賬,土地流轉(zhuǎn)后按照每戶可以釋放1名勞動(dòng)力月收入3000元計(jì)算,戶年均增收將達(dá)到3萬余元,增收渠道得到明顯拓寬,群眾收入得到明顯增加。

   結(jié)合本村實(shí)際,在發(fā)動(dòng)宣傳上做文章,解決群眾傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想根深蒂固,相互觀望的心理問題,做好“兩件事”聚起發(fā)展合力。發(fā)揮好基層陣地宣傳引導(dǎo)作用,利用“農(nóng)牧民夜?!钡刃麄鬏d體,在宣傳上下功夫,召開群眾大 會(huì),明確困難點(diǎn)入戶走訪,逐個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)群眾思想統(tǒng)一。發(fā)揮村組干部帶頭示范作用,采取村干帶頭領(lǐng)路、黨員積極參與的方式率先垂范,簽定轉(zhuǎn)讓合同,傳遞正能量,凝聚正效益。通過努力,實(shí)現(xiàn)全村129100%參與,流轉(zhuǎn)土地2130.81畝,流轉(zhuǎn)資金123萬余元,激發(fā)了全村群眾參與的積極性,讓群眾的利益與入駐企業(yè)捆綁在一起,集聚起發(fā)展合力。

   堅(jiān)持搶抓機(jī)遇

   蝦拉沱村黨支部把“群眾致富,村‘兩委’才有臉面;群眾不富,村‘兩委’臉上無光”作為工作目標(biāo),抓住爐霍縣脫貧奔康高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)契機(jī),釋放轉(zhuǎn)型內(nèi)生活力,探索建立面向市場(chǎng)、多元投入、合作共享、互利共贏的新模式,做大做強(qiáng)專合組織。

   該村黨支部在百合花基地建設(shè)之初,以“建好環(huán)境,留住企業(yè),戶戶受益,持續(xù)增收”為目標(biāo),建好兩項(xiàng)制度確保企業(yè)群眾雙受益。針對(duì)企業(yè)用工問題建立《百合花基地與蝦拉沱村用工制度》,按照企業(yè)用工需求,協(xié)商設(shè)立招用工中心,建立招用工的長(zhǎng)效機(jī)制,在保障企業(yè)用工需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地群眾就近就業(yè),優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境,增加群眾收入,杜絕因務(wù)工而產(chǎn)生的矛盾糾紛,為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。結(jié)合本村實(shí)際和企業(yè)用工需求建立《蝦拉沱村百合花基地務(wù)工制度》,對(duì)貧困戶、一般勞動(dòng)力、技術(shù)勞動(dòng)力的務(wù)工方式進(jìn)行了全面規(guī)劃,做到了“戶戶有崗位,貧困戶有照顧”,全村近2/3的閑置勞動(dòng)力進(jìn)入基地務(wù)工掙錢,每人每天獲得100元的務(wù)工酬勞,預(yù)計(jì)今年勞務(wù)收入將達(dá)到96萬余元,人均增收1600余元。

   該村黨支部積極尋找發(fā)展新思路,充分考慮本村實(shí)際情況,抓住“兩個(gè)契機(jī)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住百合花基地建設(shè)契機(jī),制定依托種植基地,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和藏漢結(jié)合的地域文化優(yōu)勢(shì),樹立“農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)”的思路,建立民居接待協(xié)會(huì),通過縣委政府的政策支持,完成10戶民居接待戶建設(shè)工作,預(yù)計(jì)每戶每天能夠接待游客510人,月增加收入15003000元,“賞百合、游民居、品美食”將成為鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特亮點(diǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),把增收致富渠道從以農(nóng)為主向農(nóng)旅并進(jìn)延伸。抓住高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)契機(jī),發(fā)展建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化新農(nóng)村,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮村黨組織的核心引領(lǐng)作用、黨員干部的帶頭作用和農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,培育人才為村集體經(jīng)濟(jì)管理層注入新鮮血液,逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“單一型”向“多樣型”轉(zhuǎn)變。

   按照“既要做富裕農(nóng)民、也要做文明農(nóng)民”的思路,以“四好新村”建設(shè)為目標(biāo),樹好“兩個(gè)標(biāo)桿”倡導(dǎo)文明新風(fēng)。利用紅色文化加強(qiáng)感黨恩、愛祖國、守法治、知奮進(jìn)、奔小康的教育,建立常態(tài)化宣講機(jī)制,強(qiáng)化村民素質(zhì)提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講組每季度進(jìn)村集中宣講一次,村支部宣講隊(duì)每月集中宣講一次,村內(nèi)大小會(huì)議會(huì)前討論惠民政策落實(shí)情況20分鐘,確保了思想政治教育不間斷,感恩奮進(jìn)不停歇。村黨支部把每年38日、625日和723日作為開展集中文化娛樂活動(dòng)的三個(gè)“黃金周”,組織全體村民開展健康向上、文明和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的文體娛樂活動(dòng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和藏民族團(tuán)結(jié)友善文化觀,積極營造“健康文明團(tuán)結(jié)向上、和諧共進(jìn)”的村組文化,勤勞致富、科學(xué)致富的社會(huì)正效應(yīng)。同時(shí)為規(guī)范村民言行,結(jié)合實(shí)際制定了社會(huì)治安、消防安全、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭五個(gè)方面二十七條操作性強(qiáng)、內(nèi)容易懂的村規(guī)民約,形成了言語美、行為美、村容美社會(huì)良序,一個(gè)業(yè)興、家富、人和、村美的“康巴第一村”正以嶄新的面貌行走在脫貧奔康的大道上。

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