甘孜日?qǐng)?bào) 2017年01月11日
——我州治理超限超載系列報(bào)道之一
公路超限超載已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我州公路安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，被稱(chēng)為公路“第一殺手”。據(jù)州交警部門(mén)提供的數(shù)據(jù)表明，因超限超載車(chē)輛引發(fā)的交通事故占27%，車(chē)毀人亡的悲劇時(shí)有發(fā)生，對(duì)公路設(shè)施的危害更加突出。早在2012年，我州便開(kāi)始治理公路超限超載等違法行為，州委、州政府將超限超載作為一項(xiàng)民生大計(jì)來(lái)抓，形成了治理超載超限的強(qiáng)大合力，確保了公路基礎(chǔ)設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本報(bào)將持續(xù)報(bào)道我州治理超限超載的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
■記者 馬建華
“十二五”以來(lái)，我州完成投資420億元，以實(shí)施“老甘推方案”和“新甘推方案”為抓手，開(kāi)工建設(shè)雅康高速、“兩路一隧”等交通重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，建設(shè)里程達(dá)3050公里，完成28個(gè)項(xiàng)目，2879公里建成通車(chē)。除得榮、鄉(xiāng)城兩縣外，其余16縣都通三級(jí)以上等級(jí)公路，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系；路面舒適度、安全性大大提高，偏遠(yuǎn)的石渠、稻城等縣到州府康定時(shí)間縮短1/3左右，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。去年6月22日，德國(guó)駐成都領(lǐng)事館總領(lǐng)事施恪等10國(guó)總領(lǐng)事從亞丁機(jī)場(chǎng)一路驅(qū)車(chē)考察我州旅游資源，高等級(jí)的寬闊公路在芳草無(wú)邊的美麗風(fēng)景中蜿蜒前行，領(lǐng)事們驚嘆我州交通事業(yè)取得的巨大成就，“沒(méi)有想到在青藏高原高海拔地區(qū)，還有如此高規(guī)格的公路?！笔┿√寡?，一路走來(lái)，甘孜的道路交通條件超過(guò)了德國(guó)。
“駕車(chē)行駛在風(fēng)景如畫(huà)的公路上，心情舒暢。”來(lái)自全國(guó)各地的自駕車(chē)游客由衷感嘆。公路修建得這么好，一定要加強(qiáng)維護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)超限超載車(chē)輛的治理，動(dòng)輒80多噸的超載車(chē)輛，公路不堪重負(fù)，不僅容易引發(fā)交通事故，還容易縮短公路的使用年限。
交通事故率27% 大貨車(chē)，“大禍車(chē)”？
“看到前面有超重車(chē)輛，我們總是小心翼翼，不敢靠近，怕貨車(chē)側(cè)翻殃及無(wú)辜。重車(chē)像蝸牛一樣慢慢向前蠕動(dòng)，我們都為他們的行車(chē)安全感到心焦?！痹?/span>1日，自駕車(chē)司機(jī)李某告訴記者，甘孜州地處高海拔地區(qū)，到了冬季，從康定城到日地一帶，大車(chē)淋水后引起路面結(jié)冰，很容易誘發(fā)交通事故。
超載超限貨車(chē)引發(fā)的交通事故猛于虎。據(jù)州交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李康輝介紹，去年1—9月，全州死、傷交通事故共47起，其中涉及大中型貨運(yùn)車(chē)輛的高達(dá)13起，約占27%，共計(jì)造成11人死亡、16人受傷的嚴(yán)重后果。
去年9月25日，國(guó)道317線(xiàn)德格縣錯(cuò)阿鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生一起大型水泥罐裝貨運(yùn)車(chē)與面包車(chē)相撞，造成5死3傷的嚴(yán)重車(chē)禍。
2016年6月10日23時(shí)25分，廣元司機(jī)楊某駕駛輕型普通貨車(chē)，在318國(guó)道與對(duì)向由駕駛員孫某駕駛的重型半掛牽引車(chē)相撞，造成乘車(chē)人員楊勇受傷及兩車(chē)損壞的后果。
去年6月15日09時(shí)28分，袁某駕駛車(chē)牌號(hào)為川T的重型罐式貨車(chē)，沿318國(guó)道行駛至318國(guó)道2786KM900M時(shí)，與前方李某駕駛的車(chē)牌號(hào)為川V小型轎車(chē)尾隨相撞，致乘客受輕微傷，雙方車(chē)輛不同程度損壞的后果。
去年8月10日07時(shí)20分，唐某駕駛車(chē)牌號(hào)為川AR的重型倉(cāng)柵式貨車(chē)，沿318國(guó)道行駛至318國(guó)道2781公里800米時(shí)超車(chē)，與對(duì)向駕駛的車(chē)牌號(hào)為川V的小型普通客車(chē)相撞，致駕駛員輕微受傷及雙方車(chē)輛不同程度損壞的交通事故。
去年10月20日11時(shí)40分，雷某駕駛車(chē)牌號(hào)為陜西的重型倉(cāng)柵式貨車(chē)，沿318國(guó)道行駛，與對(duì)向由祝某駕駛的川L中型普通客車(chē)相撞，致雙方車(chē)輛不同程度損壞的交通事故。
2014年7月2日，瀘定一輛農(nóng)用車(chē)運(yùn)送磚，嚴(yán)重超載，強(qiáng)行沖關(guān)，到一小地名為磨子溝的地方，因車(chē)輛失控沖下橋，造成一家三口人全部死亡的悲劇。
G318線(xiàn)瀘定檢測(cè)站負(fù)責(zé)人、州交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)夏曉敏介紹，車(chē)輛超載對(duì)安全行車(chē)或運(yùn)輸造成了極大的危害，嚴(yán)重危及人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，誘發(fā)了大量的道路交通事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分道路交通事故是由于車(chē)輛超載引發(fā)的，有的群死群傷事故、重特大道路交通事故與超載有直接關(guān)系。超限超載嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施。由于超載超限車(chē)輛的荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了公路和橋梁的設(shè)計(jì)載荷，致使路面損壞、橋梁斷裂，使用年限大大縮短。行車(chē)中危險(xiǎn)性增大。車(chē)輛超限超載，載質(zhì)量增大，慣性加大，制動(dòng)距離加長(zhǎng)。如果嚴(yán)重超載，則會(huì)因輪胎負(fù)荷過(guò)重、變形過(guò)大而引發(fā)爆胎、突然偏駛、制動(dòng)失靈、翻車(chē)等事故。另外，超載還會(huì)影響車(chē)輛的轉(zhuǎn)向性能，易因轉(zhuǎn)向失控而導(dǎo)致事故。駕駛?cè)巳菀壮霈F(xiàn)操作錯(cuò)誤。駕駛?cè)笋{駛超限超載的車(chē)輛，往往會(huì)增加心理負(fù)擔(dān)和思想壓力，容易出現(xiàn)操作錯(cuò)誤，影響行車(chē)安全，造成交通事故。影響著道路的暢通。由于超限超載后的車(chē)輛無(wú)法達(dá)到正常速度行駛，長(zhǎng)時(shí)間占用車(chē)道，直接影響著道路的暢通。超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，制造新的不公平。
“我們買(mǎi)一輛大貨車(chē)要40萬(wàn)元到50萬(wàn)元，投入成本高，要想盡快收回投資，只有超載。”瀘定籍司機(jī)張某告訴記者，其實(shí)他們也是在玩命，每次跑長(zhǎng)途運(yùn)輸，都會(huì)看到重車(chē)側(cè)翻，有的造成車(chē)輛損毀，有的甚至把命也搭進(jìn)去了，在冰天雪地行車(chē)，一旦發(fā)生交通事故，求援需要一個(gè)過(guò)程，只得當(dāng)“山大王”，饑寒交迫，孤苦無(wú)依，還要忍受高原反應(yīng)對(duì)身體的折磨。一旦發(fā)生交通事故，造成貨物損壞，除去修車(chē)開(kāi)支，老本都要搭進(jìn)去。
州運(yùn)管處副處長(zhǎng)李建告訴記者，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，查處有一輛車(chē)載重70余噸，超載41噸，在運(yùn)輸過(guò)程中，爆胎3只，險(xiǎn)些發(fā)生交通事故，換輪胎每只差不多要2000元，如果加上超載處罰，損失就達(dá)萬(wàn)余元，超載給車(chē)主也造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。被查處后，該司機(jī)痛心疾首，車(chē)輛損壞不說(shuō)，自己的生命也受到嚴(yán)重威脅。
“從內(nèi)心來(lái)講，我們根本不愿意超載，也想少拉快跑，但由于運(yùn)費(fèi)不高，你不拉，人家爭(zhēng)到拉，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，超載也就成行業(yè)規(guī)矩了?！比蕢鄣睦钕壬鸁o(wú)可奈何地告訴記者，每次出門(mén)，家人都要叮囑再三，安全第一，可是買(mǎi)車(chē)花去的幾十萬(wàn)元債務(wù)，容不得我“偷懶?！币粋€(gè)人跑長(zhǎng)途，擔(dān)驚受怕，怕車(chē)輛出問(wèn)題，怕交通事故降臨到自己的頭上，怕超載被處罰。超載對(duì)車(chē)輛的損害也很大，長(zhǎng)期超載，本來(lái)可以使用5到6年的車(chē)，可能兩三年就報(bào)廢了。我們還是希望運(yùn)輸市場(chǎng)能夠良性健康發(fā)展，提高運(yùn)費(fèi)，讓我們少拉快跑。
超載超限40% “治超” 斬?cái)囫R路殺手
“決不能讓嚴(yán)重超載車(chē)輛禍害我們的公路了?！睘o定縣田壩鄉(xiāng)村民王某說(shuō)，以前省道211復(fù)線(xiàn)是砂石路，坑坑洼洼，村民飽受交通不便之苦，現(xiàn)在國(guó)家投入那么多錢(qián)修建三級(jí)路面，汽車(chē)過(guò)后不揚(yáng)塵，看到超載車(chē)躲避檢查，到我們這么好的公路上來(lái)，我們村民深?lèi)和唇^。
“在我的印象中，甘孜州的公路不斷在建設(shè)中，修三年，用三年，然后再次修，修路難，行路更難，廣大干部群眾吃盡了交通不便的苦頭。”州級(jí)機(jī)關(guān)一名經(jīng)常出差的干部告訴記者，省道215線(xiàn)道孚縣八美鎮(zhèn)到康定市塔公鎮(zhèn)28.4公里的公路路面大修工程于去年10月27日取消交通管制，意味著廣大司乘人員不需要起早貪黑趕交通管制放行時(shí)間，此前，該段公路路面不錯(cuò)，但由于長(zhǎng)期超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重，公路長(zhǎng)期超負(fù)荷使用，大部分水泥混泥土面板出現(xiàn)嚴(yán)重破碎、沉陷、錯(cuò)臺(tái)、裂縫等病害，長(zhǎng)期處于“在修”和“待修”的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了公路通行能力，交通部門(mén)決定對(duì)該路段進(jìn)行系統(tǒng)全面大修。公路使用年限縮短，除了地質(zhì)病害原因外，大貨車(chē)超限超載對(duì)公路造成的巨大破壞不容忽視，治理超限超載刻不容緩。
據(jù)夏曉敏介紹，在集中開(kāi)展超載超限工作以前，貨車(chē)超載超限現(xiàn)象很普遍，超載超限率達(dá)到了40%，已到了非治理不可的地步了。
事實(shí)上，我州早就堅(jiān)持在全面推進(jìn)公路建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)大貨車(chē)超限超載工作治理。
2012年5月24日，我州首座國(guó)家I類(lèi)超限檢測(cè)站——國(guó)道318線(xiàn)瀘定超限超載檢測(cè)站正式啟動(dòng)運(yùn)行。該檢測(cè)站位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)大壩村境內(nèi)，占地面積3.6畝，建設(shè)投資500萬(wàn)元。檢測(cè)站配備動(dòng)靜結(jié)合的信息化檢測(cè)設(shè)備，對(duì)所有通行治超站的貨運(yùn)車(chē)輛實(shí)時(shí)抓拍。執(zhí)法過(guò)程全部電子化，并且共享數(shù)據(jù)信息，體現(xiàn)了現(xiàn)代化科技治超新模式。
2013年11月6日，我州召開(kāi)治理超載超限工作協(xié)調(diào)會(huì)。要求從11月起對(duì)全州違法貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行集中整治。按照 “政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”總體要求，我州以國(guó)道318線(xiàn)瀘定超限檢測(cè)站為依托，以車(chē)貨總重超過(guò)55噸和惡意“雙超”的運(yùn)輸車(chē)輛為治理重點(diǎn)，實(shí)行路政、運(yùn)政、公安及公安交警聯(lián)合治超，對(duì)車(chē)輛超限超載、非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、違章行駛等違法行為實(shí)行一站式查處。
2015年12月，我州加快推進(jìn)康定新都橋、爐霍、德格、理塘等4個(gè)超限檢測(cè)站的前期工作及完成部分站點(diǎn)的征地工作。安排落實(shí)執(zhí)法人員分別在國(guó)道318線(xiàn)甘谷地、省道211線(xiàn)磨西彩虹橋路口設(shè)置車(chē)輛分流卡點(diǎn)，疏導(dǎo)分流中小型客車(chē)、農(nóng)用貨車(chē)經(jīng)省道211線(xiàn)前往瀘定，盡力避免國(guó)道擁堵。
去年8月1日，我州啟動(dòng)為期半年的貨運(yùn)車(chē)輛“雙超”集中整治，交通路政、運(yùn)管、公安交警、特警組成工作組進(jìn)駐瀘定縣大壩超限檢測(cè)站正式開(kāi)展工作。
去年9月26日，州政府主持召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并就相關(guān)工作作出部署和要求。
由政府主導(dǎo)， 多部門(mén)齊發(fā)力，一場(chǎng)圍剿大貨車(chē)超限超載的攻堅(jiān)戰(zhàn)在甘孜大地轟轟烈烈地展開(kāi)……
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