甘孜日報 2021年12月15日
◎瀘定縣委宣傳部 文/圖
2021年，中國共產黨百年大典，是對輝煌歷史的深情致敬，也是開啟新局的重新出發(fā)。
2021年，對于紅色瀘定而言，是時間的刻度，更是奮斗的標尺。瀘定縣響亮地提出“重塑政治生態(tài)、重建城市形象、重振現(xiàn)代產業(yè)、重構干部隊伍”，把2021年確定為“紅色瀘定宣傳年、建設瀘定推進年、重塑瀘定夯基年”，提出了“一年有起色、三年大變化、五年煥新顏”奮斗目標。
一年來，瀘定縣提振精神、昂首闊步，描繪了全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、黨員干部心齊氣順、民計民生持續(xù)改善的絢麗畫卷。
一年來，瀘定縣創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪奮進，實現(xiàn)了發(fā)展質量不斷提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面推進、社會事業(yè)持續(xù)進步、人民幸福指數(shù)大幅提升。
一年來，瀘定縣踏著奮進鼓點，實現(xiàn)“十四五”穩(wěn)健開局，大渡河畔翻開了具有品質活力的輝煌一頁，全面建設紅色美麗、宜居幸福社會主義現(xiàn)代化新瀘定踏上新征程。
賡續(xù)紅色血脈 紅色名片更鮮艷
大渡鐵索自橫空，輝煌歷史回望中。誓言鏗鏘猶貫耳，初心不改是身躬。
瀘定的名字叫“紅城”，瀘定的底色是“紅色”。紅軍飛奪瀘定橋創(chuàng)造了世界軍事史上的奇跡，留下了“大渡橋橫鐵索寒”的著名詩篇。
回望來時路，根深在沃土。紅旗獵獵飄揚，紅歌聲聲激蕩，賡續(xù)紅色精神、根植紅色基因、宣傳紅色文化，瀘定紅色名片更鮮艷——
強根鑄魂，不忘初心。把紅色教育作為黨史學習教育“重頭戲”，充分發(fā)揮瀘定橋、紅軍飛奪瀘定橋紀念館、嵐安烈士陵園等紅色教育基地作用，發(fā)揮四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院研學平臺作用，深入開展“五史”教育，將紅色信仰浸入骨髓、植入靈魂，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，教育引導廣大黨員干部走好新時代“長征路”。把弘揚紅色精神落腳到為民服務，認真開展“我為群眾辦實事”活動，縣委、縣政府確定的10件“急難愁盼”民生實事，縣級領導牽頭的54件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責的165件民生實事，事事講落實、件件有實效。
綜合宣傳，擴大影響。依托遠程教育終端站點、瀘定之聲APP等資源，將瀘定紅色故事送到線上“云端”、講進干群心間；舉辦紅軍飛奪瀘定橋勝利86周年紅色交響音樂會、“奮斗百年路·放歌瀘定橋”千人紅歌大合唱、全國青年紅色長征文創(chuàng)大賽、“長征文化論壇·首屆瀘定橋學術峰會”等活動，線上線下參與累計達1.8億人次，紅色瀘定影響更加放大。
宣傳瀘定紅色文化，瀘定兒女義不容辭?？h委書記宋曉軍、縣長王蕾每到一處，首先鄭重遞上“紅色名片”。也因為瀘定的“紅色名片”，人們對瀘定“高看一眼”。今年以來，瀘定橋接待參觀人數(shù)達98.5萬人次，紅軍飛奪瀘定橋紀念館接待參觀2467批次、47萬余人次， 四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院開辦研學班370期、2.4萬余人次。
搶抓機遇，鍛造精品。勇士路紅軍巨幅雕像堅毅的神情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)、恢弘的場面，把人們的思緒拉回了烽火年代。2021年6月26日，長征國家文化公園瀘定橋核心展示段勇士路改造提升工程落成，又為瀘定增添一處“紅色打卡地”。瀘定搶抓長征國家文化公園建設機遇，以“紅色鑄縣”工程為統(tǒng)領，統(tǒng)籌瀘定橋創(chuàng)5A級景區(qū)，編制和實施《長征國家文化公園甘孜瀘定段總體規(guī)劃》，投入資金1.95億元，實施瀘定橋核心展示段建設，先后完成濱河廣場改造、瀘定橋民居風貌改造和環(huán)境治理等9個紅色精品工程，投資2.98億元的四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院二、三期項目全面開工，投資5958萬元的紅軍飛奪瀘定橋紀念館改造提升項目抓緊實施，正全力推進興隆鎮(zhèn)化林村紅色文化和鄉(xiāng)村振興相結合的特色村寨建設，“一園一帶三區(qū)”的紅色精品文化旅游格局正加快形成。
瀘定這片土地，處處燃燒著熊熊不息的信仰之火，代代傳遞著融入血脈的紅色基因。瀘定，正用那抹最亮麗的色彩，書寫著——瀘定紅！
實施建設瀘定推進年——
推動高質發(fā)展 多彩瀘定展新顏
沿著瀘定縣城街道信步而行，人流熙熙攘攘，街面整潔有序。“這一年，瀘定縣城變樣了，越變越干凈、越變越美麗了。”這是當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰蛯o定的普遍評價。
變化得益于思路，變化來自于決心?！氨仨毾麓罅飧淖?yōu)o定城區(qū)雜亂差的現(xiàn)狀，重建瀘定城市形象?！笨h委書記宋曉軍的話語擲地有聲。
圍繞打造高品質生活宜居區(qū)，瀘定從群眾最關注、最急迫的問題入手，舊城改造和新城建設并駕齊驅，不斷增強瀘定城市的集聚力和輻射力。
高起點、高標準開展城市規(guī)劃修編和城市設計。投資1.2億元完成瀘定橋景區(qū)提升一期項目。彝海路、赤水路完成改造，安樂壩南北干道建設 加快推進，“一橋一隧”高速路連接線工程進展順利，城區(qū)骨架路網(wǎng)進一步完善。完成木角溝自來水廠、新城自來水廠一期建設，城區(qū)用水品質進一步提升。完成新城污水處理廠、老城污水處理廠擴容改造及城區(qū)污水管網(wǎng)建設，縣城污水收集率達86%。啟動3個片區(qū)拆遷安置工作，稅干校、工會片區(qū)建設破冰動工，完成投資6800萬元。全縣房地產市場完成投資2.49億元， 6個城市住宅小區(qū)高品質呈現(xiàn)。優(yōu)化新城業(yè)態(tài)布局，四川民族學院等33個重大項目入駐新城，累計完成投資近20億元。
高品質宜居區(qū)，不但重在建設，更重在管理。瀘定縣將市域治理、創(chuàng)建省級文明城市、新時代文明實踐等有機結合起來，創(chuàng)新機制，綜合施策，不斷提升城市精細化治理服務水平。出臺《住宅小區(qū)管理辦法》，建立“片長制+街長制”責任體系，探索“黨建引領+紅色物業(yè)”基層治理模式，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨全域無垃圾行動，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生和文明勸導志愿服務活動，“長興花園”小區(qū)入選“四川省基層治理百佳示范小區(qū)”，瀘定城市變得更加精致、更有溫度，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是推進高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。瀘定不僅注重建管城市做靚“面子”，更用心鞏固脫貧成果打好“底子”，用力推進鄉(xiāng)村振興做實“里子”。
堅決鞏固拓展脫貧成果。扎實開展鞏固脫貧成果“回頭看”，精準識別和幫扶“三類”防返貧監(jiān)測對象，用好用活過渡期政策，始終堅持“志智雙扶”，統(tǒng)籌整合財政涉農資金1.17億元，安排實施鞏固脫貧成果項目114個，整改清零問題隱患，及時補齊工作短板，堅決守住防止規(guī)模返貧的底線。
加力推進鄉(xiāng)村全面振興。建立鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系，實施“鄉(xiāng)村振興三年行動”，著力抓好鄉(xiāng)村建設，整合投資1.6億元，實施農村“三大革命”，完成48個村生活污水治理。梯次推進鄉(xiāng)村振興示范建設，擦亮“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張鄉(xiāng)村名片，著力打造瀘橋鎮(zhèn)傘崗坪、興隆鎮(zhèn)牛背山村、化林村等鄉(xiāng)村振興示范點，成功創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村振興先進縣，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村4個，州級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村23個。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色產業(yè)。積極發(fā)展精特農業(yè)，編制和實施《大渡河片區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶建設行動方案（2021—2025年）》，打造“蘋果、仙人掌果、蔬菜、櫻桃、佛手柑”5個萬畝，1個千畝食用菌，1個商品豬等7個特色產業(yè)基地，推進省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)提檔晉位。優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)，甘孜州農特產品精深加工園區(qū)建設正式啟動，硬梁包電站如期實現(xiàn)大江截流，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值7.3億元，同比增3.6%。全域發(fā)展旅游業(yè)，牛背山景區(qū)完成運營測試，成功舉辦第十一屆紅櫻桃節(jié)等系列文旅活動，全年接待游客289萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入31億元，分別同比增70.03%、70.06%。
用情辦好辦實民生事業(yè)。投入資金4400萬元，實施12個教育重點項目，縣特殊教育學校投入使用。抓實新冠肺炎疫情防控，累計接種疫苗15.6萬劑次，疫情防控實現(xiàn)“零感染”。開發(fā)公益性崗位129個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)665人，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率分別達100%、97%。農村留守和困境兒童關愛保護獲國家級表彰，農民工服務保障、食品安全工作獲省級表彰。
經(jīng)濟要發(fā)展，項目是支撐。瀘定縣“十四五”穩(wěn)健開局，得益于重大項目落地落實、加力加速。爭取省外內對口支援和幫扶項目34個、資金8000余萬元。建立和落實重大項目“周會商、月通報、季獎懲、年考核”機制,定期開展重點項目建設“大拉練”，滎瀘路瀘定段改擴建工程竣工驗收，川藏鐵路、瀘石高速、硬梁包電站等重大項目建設進展順利，年度40個重點項目完成投資44.2億元，占年度計劃投資的93.6%。
一年辛苦耕耘，換來“滿園春色”。2021年，瀘定縣預計(下同)實現(xiàn)地區(qū)生產總值31.14億元，同比增8%，完成年度目標任務的100.4%；全社會固定資產投資46.07億元，增34.4%，完成100.2%；縣級公共財政預算收入3.3億元，增14.8%，完成100%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34949元，增9.5%，完成101%；農村居民人均可支配收入16340元，增10.7%，完成100.9%；社會消費品零售總額8.71億元，增10.2%，完成100.9%。
在前行中搶先機、于變局中開新局。高質量發(fā)展的瀘定乘風破浪，堅定前行。
推動重塑瀘定夯基年——
凈化政治生態(tài) 干部隊伍顯活力
愁眉而來，笑臉而歸。2021年12月13日，瀘定政務服務大廳，一個個辦事群眾翹起大拇指，“作風明顯好轉，干部干實事的多了?！薄耙酝芤粋€月辦不好的事，現(xiàn)在跑一趟就搞定了”。寥寥數(shù)語，是對瀘定良好政治生態(tài)的肯定。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。一切變化，源于瀘定重塑政治生態(tài)，譜寫了“清風調”、唱響了正氣歌。
實施政治鑄魂工程。把政治建設擺在首位，切實加強縣委常委會自身建設，深刻汲取典型案件教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實抓好全州縣域政治生態(tài)修復試點縣工作，全力推進“重塑瀘定政治生態(tài)”暨“作風建設五年攻堅”行動。開展政治監(jiān)督182次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題159個，查處違反政治紀律案件3件3人；開展專項巡察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題408個，組織處理2人，黨紀政務處分2人；鞏固環(huán)保督察“回頭看”成果，督促整改問題48個，下達監(jiān)察建議書和《盡責提示函》7份，組織處理2人。
實施正風肅紀工程。持續(xù)抓好正風肅紀“十項整治”，查處問題33件46人；探索開展政治生態(tài)全覆蓋評價試點；開展“傳承好家風、弘揚好家教、經(jīng)營好家庭”主題活動，對全縣正科級干部家屬開展全覆蓋談心談話；持續(xù)深化“陽光問廉”，現(xiàn)場問責相關負責人10名，責令限期整改問題3個。嚴格換屆風氣監(jiān)督，確保換屆圓滿完成、風清氣正。
實施反腐清源工程。受理檢舉控告53件，立案61件，結案54件，給予黨紀政務處分59人，開除黨籍14人，移送起訴6人，采用“第一種形態(tài)”處理占比65.57%；查處工程招投標領域等四大領域案件9件23人；開展紅色廉政文化教育800余批次，拍攝廉政專題宣傳片4部，警示教育片1部。培育冷磧鎮(zhèn)杵坭村廉潔文化進鄉(xiāng)村示范點，評選第二屆“瀘定好人”11名。
實施墩苗育人工程。多渠道選人用人，落實“好干部”標準、“三個特別”要求和“四個一線”用人導向，注重從基層一線和重大項目、復雜環(huán)境培養(yǎng)選拔干部，從“五方面人員”中選拔10名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，考錄聘任制公務員3名，打破區(qū)域和行業(yè)界限，與海螺溝管理局交流互調干部2人次，從縣稅務局選拔2名優(yōu)秀年輕干部到縣級部門任職，從州垂管和雙重管理單位干部交流任職4人次。多形式育人提能，制定《科級后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法》，根據(jù)專長明確培養(yǎng)方向，實施年輕干部人才實踐鍛煉計劃，選派88名干部人才參加研討進修、遞進培養(yǎng)、掛職鍛煉、到村任職，組織2.3萬人次參加培訓調訓。多舉措關心關愛，開展“一把手”談心談話74人次，對8名黨員干部實施容錯糾錯，為3名干部澄清正名，對17名受處分干部開展回訪，重新啟用13名受處分干部。
重塑政治生態(tài)，重構干部隊伍，滌蕩歪風邪氣，涵養(yǎng)清風正氣，極大提升了干事效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，瀘定啃掉一個又一個“硬骨頭”、打贏一場又一場“攻堅戰(zhàn)”：備受省委巡視關注的移民安置滯后問題強力推進，“三大電站”累計完成移民搬遷安置7497人，瀘定電站、大崗山電站實現(xiàn)大量移民從長期臨時過渡到永久安置、恢復正常生產生活的根本性轉變，徹底扭轉了瀘定水電移民負面形象，成為全省移民“克難”的典范；飽受詬病的城市拆違治亂縱深推進，拆除違規(guī)建（構）筑物6000余平方米；擱置10年之久的稅干校和工會片區(qū)順利拆遷并開工建設；興隆永欣磚廠違法占用耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等問題被依法查處……
良好政治生態(tài)孕育過硬干部隊伍，一大批年輕干部在攻堅克難中鍛造成長，得到州委肯定和認可。今年以來，瀘定縣8名科級干部走上副縣級領導崗位，7名副縣級領導被提拔或進一步使用。
“一年有起色”，是縣委確定的階段性目標。一年來，瀘定縣摘取“全國民族團結進步示范縣”“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地” “中國天然氧吧”“中國文化建設百佳縣市”四個“國字號”品牌，成功創(chuàng)建四川省全域旅游示范區(qū)，并以總分第一的成績入選天府旅游名縣候選縣；興隆鎮(zhèn)和平村入選全省第二批鄉(xiāng)村治理示范村，冷磧鎮(zhèn)杵坭村入選第二批省級鄉(xiāng)村旅游重點村……一個個沉甸甸的品牌，一份份閃光的榮譽，是瀘定工作有起色的生動注腳，是瀘定發(fā)展有成色的最好詮釋。
看似尋常最奇嶇,成如容易卻艱辛?；仡櫼荒旯ぷ?，縣委書記宋曉軍深有感觸地說：“只有高舉旗幟，堅定不移加強黨的全面領導，發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用，才能保證各項工作始終沿著正確政治方向前進；只有眾志成城，矢志不移維護班子團結，同頻共振、砥礪前行，才能增強斗志、攻堅克難；只有猛藥去疴，痛定思痛汲取經(jīng)驗教訓，刀刃向內、刮骨療毒，才能凝神聚氣、強根固本，譜寫好新時代瀘定高質量發(fā)展新篇章；只有以人為本，民生至上，毫不動搖堅持以人民為中心的發(fā)展思想，心中想著群眾謀劃未來、心中裝著群眾推動工作、心中惦著群眾改善民生，才能贏得人民的信賴和支持，創(chuàng)造無愧于人民、不負于時代的輝煌業(yè)績?！?/span>
圖強筑夢風雷動，劍指雄關又啟程。新征程的進軍號已經(jīng)吹響。瀘定縣委、縣政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在州委、州政府的堅強領導下，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會精神和即將召開的州第十二次黨代會精神，堅定不移落實縣委“12345”工作思路，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴偉力，為建設紅色美麗、宜居幸福社會主義現(xiàn)代化新瀘定而努力奮斗。
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