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舞韻金沙起浩歌——中華人民共和國成立70周年得榮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

甘孜日?qǐng)?bào)    2019年09月26日

得榮縣縣城。

得榮敬老院的老人們過著幸福的晚年生活。

◎本網(wǎng)記者 謝臣仁/文 得榮縣宣傳部/圖

70年,在歷史的長河里,不過一朵浪花,但對(duì)得榮各族兒女來說,70年砥礪奮進(jìn),是一部激動(dòng)人心的奮斗史詩;70年春華秋實(shí),得榮大地發(fā)生了天翻地覆的變化。

一個(gè)個(gè)感天動(dòng)地、氣壯山河的建設(shè)場(chǎng)景,一曲曲蕩氣回腸、可歌可泣的勝利贊歌,一幅幅濃墨重彩、恢弘壯麗的發(fā)展畫卷,共同見證得榮發(fā)生的滄桑巨變。

春風(fēng)沐浴太陽谷,奮進(jìn)得榮書新篇。在黨和國家的關(guān)懷、黨的民族政策的指引和民族區(qū)域自治制度的保障下,得榮縣歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民披荊斬棘、一路前行,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展書寫錦繡華章。

推進(jìn)器 堅(jiān)持發(fā)展為要 同心同德上臺(tái)階

千古金沙,扼川滇交界;陽光得榮,居甘孜之南。

定曲河穿城而過,滔滔水聲仿佛講述著甘孜州最南端的這座縣城的變遷。9月15日,得榮縣城太陽谷廣場(chǎng)上,人們悠閑地享受陽光,說著身邊變化、道著家長里短,一派幸福祥和的景象。

“得榮縣城的變化,可謂是翻天覆地。”得榮縣住建局局長達(dá)瓦尼瑪面對(duì)今天的得榮,發(fā)自肺腑說出了這番感慨,70年時(shí)間,得榮從一個(gè)偏遠(yuǎn)破敝的“小村子”變?yōu)槿缃窬滦忝赖摹疤柟取薄?/p>

得榮縣,面積2916平方公里,轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、127個(gè)行政村,3個(gè)社區(qū),戶籍人口2.62萬。達(dá)瓦尼瑪介紹,得榮解放時(shí)就像一個(gè)“村子”,只有幾棟土坯房子。就是在1978年改革開放前,得榮縣城整個(gè)縣城只有三四十棟土坯房,全縣最好的房屋是一棟2層瓦房。

70年前的“小村子”,得榮如今已是大變樣。定曲河岸高樓林立,縣城首尾兩端也在不斷地?cái)U(kuò)展,現(xiàn)在全縣最高的樓已達(dá)16層。

得榮縣城的變化只是得榮70年發(fā)展的一個(gè)縮影,新中國成立以來,得榮發(fā)展步伐加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)——

2018年,得榮全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值91861萬元,與上一年同比增長8.8%;工業(yè)增加值17610萬元,增長52%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資138000萬元,增長22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16600萬元,增長11.5%;地方一般預(yù)算收入4721萬元,增長6.62%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)33120元,增長8.4%;農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)11030元,增長9.8%……

2018年數(shù)字“亮眼”,2019年前三季度更顯精彩,態(tài)勢(shì)向好。一串串?dāng)?shù)字,勾勒出得榮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大步跨越、快速攀升的閃光軌跡。

成績斐然,其始多艱。建縣尤其是民主改革前,得榮交通閉塞、生產(chǎn)落后、人民貧窮,社會(huì)發(fā)展困頓。伴隨著中華人民共和國的成立,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,得榮人民克服重重困難,踴躍投身民主改革、發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了民族平等和民族區(qū)域自治,實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”的偉大跨越。

回首過去70年,積貧積弱、生產(chǎn)力水平極其落后的得榮從荒涼走向繁榮、從貧瘠走向富裕、從落后走向進(jìn)步,發(fā)展的每一步都來之不易,凝聚了全縣人民的無數(shù)心血和汗水。

70年間,得榮有過坎坷,也經(jīng)歷了曲折。2013年8月28日和8月30日,得榮縣子庚鄉(xiāng)(現(xiàn)瓦卡鎮(zhèn))遭遇5.1級(jí)和5.9級(jí)地震,給得榮群眾帶來重大災(zāi)難,卻把得榮磨礪得更加堅(jiān)強(qiáng)、把得榮鍛造得越發(fā)睿智。

千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。在困難與挫折面前,得榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展非但沒有停滯不前,還屢次逆勢(shì)上升。翻開得榮的70年“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”,雖有“爬坡上坎”,但向上的“發(fā)展線”描繪出一個(gè)昂揚(yáng)奮進(jìn)、自信圖強(qiáng)的得榮。

“不說解放初,就是改革開放前,得榮還是傳統(tǒng)耕種,可以說是要產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)業(yè)。如今的得榮,走生態(tài)綠色發(fā)展之路,構(gòu)建了‘1256’特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,布局了沿江沿河建設(shè)1萬畝釀酒葡萄基地、高山峽谷中部種植建設(shè)2萬畝花椒基地、縣城以北建設(shè)5萬頭藏香豬養(yǎng)殖基地、縣城周邊區(qū)域建設(shè)6000畝以樹椒為主蔬菜基地,產(chǎn)業(yè)勃興帶來人民收入的增加、生活的富裕,可謂‘產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、得榮進(jìn)步’。”展示得榮縣產(chǎn)業(yè)的漂亮數(shù)據(jù),得榮縣統(tǒng)計(jì)局局長李志剛說,得榮產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“從無到有、從有到優(yōu)、從小到大、從大到強(qiáng)”的“遞進(jìn)提升”過程,方興未艾,如初升太陽,噴薄升起。

堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),得榮一心一意謀發(fā)展,孜孜不倦探尋加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路,得榮快馬加鞭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、綜合實(shí)力顯著提高,正在書寫著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的生動(dòng)篇章。

落腳點(diǎn) 情系民生憂樂 同心協(xié)力謀福祉

一座兩層樓房,足足500平方米,寬大的客廳、舒適的臥室、清潔的衛(wèi)生間,既有藏式的風(fēng)格,又有現(xiàn)代的功能,這是得榮縣瓦卡鎮(zhèn)瓦卡村次仁彭措的新房,這新房建設(shè),政府補(bǔ)貼14萬,貼息貸款6萬元,次仁彭措只花了10萬元。

次仁彭措的樓房屬于地震災(zāi)后重建房。2013年瓦卡鎮(zhèn)分別遭遇5.1級(jí)和5.9級(jí)地震; 2016年10月,瓦卡鎮(zhèn)鳳凰涅槃,打造成一座藏鄉(xiāng)田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。搬了新家有了新房,鎮(zhèn)黨委和政府還幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),次仁彭措家每年收入就達(dá)12萬。他說:“現(xiàn)在政策好啊,以往住土屋,現(xiàn)在住樓房;以往兜里沒有兩個(gè)錢,現(xiàn)在是一年收入10多萬,這日子過起安逸!”

一個(gè)“安逸”映射出甜蜜的生活、洋溢著幸福的味道,這正是得榮廣大農(nóng)牧民的真實(shí)寫照。

危難之時(shí),方顯英雄本色;災(zāi)難面前,不忘責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2018年10月11日,甘孜州白玉縣與西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣交界處發(fā)生山體滑坡,形成堰塞湖,后自然疏浚;11月3日,此處再次形成堰塞湖,災(zāi)害威脅到金沙江沿岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全。地處白格堰塞湖下游的得榮遭受其害。

第一時(shí)間保障群眾生命安全、第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)核查、第一時(shí)間轉(zhuǎn)移安置群眾、第一時(shí)間開展應(yīng)急保障、第一時(shí)間逐個(gè)排查隱患……與時(shí)間賽跑、與危情賽跑。在有著國家和省州作堅(jiān)強(qiáng)后盾的同時(shí),得榮縣勇?lián)黧w責(zé)任,挺起堅(jiān)強(qiáng)脊梁,搏擊巨浪。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、黨員干部沖鋒陷陣,搶險(xiǎn)有力、救災(zāi)有序、抗災(zāi)有效、重建有績。得榮縣克服各種困難,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷。

“民之所憂、我之所思;民之所思、我之所行。” 新中國成立以來,在得榮,無論是縣委、縣政府的“頂層設(shè)計(jì)”,還是老百姓的“身邊小事”,無不詮釋著人民至上的執(zhí)政情懷。從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,人民群眾的“獲得感”不斷增強(qiáng)、“幸福感”持續(xù)累積——

十三五規(guī)劃期間,全縣建成藏區(qū)新居203戶,易地扶貧搬遷72戶379人,以往住的是土坯房,現(xiàn)在住上了新樓房;曾是全國倒數(shù)第二、全省最后一個(gè)通公路的縣,現(xiàn)有公路總里程1518.2公里,以往出行靠腿、購物靠背,現(xiàn)在水泥路修到家門口、出行有著大汽車;投資上億元,建設(shè)56座太陽能光伏提灌站,以往常年“喊渴”吃水難,現(xiàn)在水到灶臺(tái)吃水甜;以往松光燈、酥油燈影綽綽,現(xiàn)在充足用電亮堂堂;以往通訊靠吼,現(xiàn)在千里通信“無線牽”,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,衣食住行等諸多難題得到有效解決。截至2018年底,全縣48個(gè)村退出貧困序列,827戶4569名貧困人口脫貧;今年,16個(gè)村149戶769名群眾將脫貧,全縣原有的64個(gè)貧困村976戶5338人將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“摘帽”。

教育事業(yè)均衡發(fā)展,全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策,為2980名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,向2263名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助263萬元,全縣適齡兒童無一人輟學(xué),不僅實(shí)現(xiàn)了“有書讀”,更是實(shí)現(xiàn)了“讀好書”。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制不斷完善,全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)138個(gè),村村有衛(wèi)生室,家家有“保健醫(yī)生”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大病不出縣、小病不出村,健康扶貧穩(wěn)步推進(jìn),看病不再難、不再貴。

社會(huì)保障更加有力,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保24272人,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1126人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2024人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12429人,全面參保目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);為1687戶5952名城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象發(fā)放保障金1363.23萬元,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面加強(qiáng)就業(yè)扶貧勞動(dòng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,全省首個(gè)就業(yè)扶貧公共實(shí)訓(xùn)基地建成投用,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)民夜校、農(nóng)家書屋加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn),讓廣大農(nóng)牧民掌握致富技術(shù)、增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)……

千方百計(jì)解民憂,民生社事大發(fā)展。財(cái)政民生支出占比年年遞增,切實(shí)做到了財(cái)政資金向基層傾斜、向民生傾斜。堅(jiān)持解民憂、暖民心、惠民生,大力實(shí)施民生工程和民生實(shí)事。

心系民生憂樂事, 一枝一葉總關(guān)情。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中,得榮始終探索著一條發(fā)展與民生相促進(jìn)、相提升的幸福得榮路徑。一樁樁惠民之舉、一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策、一件件利民實(shí)事,無不是當(dāng)?shù)攸h委、政府為民謀福、惠澤眾生、全面提升群眾幸福指數(shù)的有力彰顯。

動(dòng)力源 秉承奮進(jìn)篤行 同心共筑小康夢(mèng)

舞韻金沙江,萬馬奔騰歌雪域;燃情太陽谷,淺唱低吟頌高原。

船到中流浪更急、人到半山路更陡。今天的得榮經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階、發(fā)展站上新起點(diǎn)。但歷史是一部不斷向前的連續(xù)劇,要實(shí)現(xiàn)2020年與全國全省全州同步小康的目標(biāo),容不得懈?。秽l(xiāng)村振興大幕開啟,更容不得停步。

時(shí)刻不忘肩頭責(zé),砥礪奮進(jìn)思篤行。得榮縣縣委書記雷建新誓言鏗鏘:“敬業(yè)彰顯擔(dān)當(dāng)、實(shí)干方能興縣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須責(zé)無旁貸的‘干在實(shí)處、走在前列’,跳起摸高、苦干實(shí)干;必須義不容辭地喊響‘從我做起、向我看齊’,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)干部群眾、以務(wù)實(shí)作風(fēng)引領(lǐng)干部群眾,心無旁騖干工作、一心一意謀發(fā)展,不斷創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越?!?/p>

“脫貧攻堅(jiān)到了最后沖刺期,容不得半點(diǎn)馬虎喲?!比斩汛蹇春镭i出欄、奪松貢村看蔬菜“上市”、奪松村看藜麥長勢(shì)……9月16日,得榮縣白松鎮(zhèn)黨委書記春生馬不停蹄跑遍8個(gè)村,為最后的脫貧“摘帽”忙碌著。在得榮,眾多像春生這樣的得榮黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行著責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

黨員干部勇?lián)?dāng),廣大群眾思向上。9月18日,得榮縣斯閘鄉(xiāng)八浪村,村民格達(dá)站在該村“‘講文明 愛衛(wèi)生 樹新風(fēng)’紅黑榜評(píng)比欄”前認(rèn)真反思:“上了‘黑榜’很丟人,但不改正缺點(diǎn),那以后會(huì)更丟人,我要搞好衛(wèi)生,發(fā)展產(chǎn)業(yè),爭取上‘紅榜’?!钡脴s縣緊扣物質(zhì)和精神“雙脫貧”“同奔康”,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引,開展?jié)櫽こ?,讓“奮斗”二字有了新的詮釋和新的內(nèi)涵,激發(fā)廣大農(nóng)牧民決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康的信心和決心,形成了“脫貧全靠黨的政策好,奔康還得自己加油干”的濃厚社會(huì)氛圍和強(qiáng)大動(dòng)力。

雖微小但不妄自菲薄,雖邊遠(yuǎn)但絕不邊緣,地處邊遠(yuǎn)的得榮激蕩在迅猛發(fā)展的時(shí)代大潮。針對(duì)地處邊遠(yuǎn)、山高地少的劣勢(shì)。得榮縣以脫貧攻堅(jiān)工作為引領(lǐng),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和干部群眾的基本素質(zhì)能力,努力抓好特色農(nóng)牧、優(yōu)勢(shì)能源和生態(tài)旅游這三大產(chǎn)業(yè),將在加力發(fā)展一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上著力發(fā)展二產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)業(yè),依托該縣豐富的水能資源,加快推進(jìn)水電開發(fā);將大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)下?lián)砭皡^(qū)開發(fā),以打造瓦卡“情舞花?!碧厣℃?zhèn)為重點(diǎn),不斷探索“農(nóng)旅結(jié)合”“以旅促農(nóng)”發(fā)展新模式,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展,積極構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

過去的得榮,走過荒涼、走過貧窮、走過落后,最終戰(zhàn)勝了一切困難,迎來輝煌;如今的得榮,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),正煥發(fā)著蓬勃生機(jī)和時(shí)代魅力;而未來的得榮,將更加值得期待,更加激勵(lì)我們勠力奮斗。

輝煌歷史回望中,初心不改是身躬。雷建新說:“再回首是為了再出發(fā)、再奮斗、再輝煌。得榮縣將扎實(shí)開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,總結(jié)中華人民共和國成立70年來得榮的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將以更加頑強(qiáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力、更加精準(zhǔn)的措施,全面建成經(jīng)濟(jì)繁榮小康得榮、生活殷實(shí)小康得榮、和諧穩(wěn)定小康得榮、民主文明小康得榮、家園秀美小康得榮、保障有力小康得榮?!?/p>

夢(mèng)想永存,初心不忘;使命如一,征程激揚(yáng)!


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