甘孜日報 2019年01月21日
政協(xié)機關干部職工與群眾共度中秋。
政協(xié)機關參加環(huán)境整治。
委員視察爐城街道光明社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作。
委員視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
◎市委中心報道組 市政協(xié)辦公室 文/圖
海闊潮涌千帆競，乘風破浪啟新程。
2018年，康定市政協(xié)常委會在中共康定市委的堅強領導下，認真踐行習近平總書記關于加強和改進政協(xié)工作的重要思想，積極引導廣大政協(xié)委員樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，牢牢把握團結、民主兩大主題，忠實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，緊緊圍繞省委、州委全會精神和市委二屆四次全會精神確立的發(fā)展思路和目標任務，緊扣中心，高質量協(xié)商議政；著眼大局，高質量建言獻策；務求實效，高質量轉化成果；主動擔當，傾力助推脫貧攻堅；主動為民，傾情呼吁改善民生，為建設美麗繁榮和諧小康康定作出了積極貢獻。
理論先導 政治引領
不斷夯實思想基礎
一年來，康定市政協(xié)常委會維護核心、圍繞中心、貼近民心、凝聚人心、不忘初心，履行職能卓有成效。市委讓政協(xié)在大局中有重要地位、條件上有充分保障、履職上有廣闊舞臺，專題研究政協(xié)年度協(xié)商計劃、政協(xié)常委會工作報告，聽取市政協(xié)黨組工作匯報，市委書記、市長多次過問重點提案辦理工作，市委、市政府領導46人次參加政協(xié)會議和活動，并督辦重點提案，有力推動政協(xié)事業(yè)沿著正確方向發(fā)展。
市政協(xié)常委會堅持加強思想政治引領，牢牢把握建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的新部署要求，深入領會習近平總書記關于加強和改進政協(xié)工作重要思想的豐富內涵和精神實質，牢固確立“學習引領方向、履職貢獻力量、團結促進和諧、創(chuàng)新提升形象”的履職理念；在工作上始終堅持“黨委想什么、政協(xié)議什么，政府干什么、政協(xié)幫什么，群眾盼什么、政協(xié)做什么”的履職原則；在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，力求協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。在履職選題上，圍繞市委、市政府重大部署，堅持“少而精、專而深”，切實增強專題協(xié)商的針對性、實效性，堅持“力求突破、務實有效”，突出做足做細會前工作，做深做透會中文章，做好做精會后服務，注重組織化和個體化，上下聯(lián)動、左右互動，形成“睿智之言”和“務實之策”。
市政協(xié)常委會以新思想領航，以新思路推進，毫不動搖確保政協(xié)工作始終與黨的方針決策同向同行。
一年來，市政協(xié)常委會堅持重大事項向市委事前請示、事后匯報，立足于市委工作部署想問題、定議題、做工作。按照習近平總書記“五個過硬”和省委“六個樹標桿、作表率”的要求加強干部隊伍建設，層層壓實領導班子成員黨風廉政建設“兩個責任”，堅定踐行“兩個維護”“四個意識”的思想自覺和行為自覺。持續(xù)深化“兩學一做”學習教育、“大學習、大討論、大調研”活動。聚焦習總書記 “十個指明”、省委書記彭清華 “天府六問”、州委書記 劉成鳴“甘孜五問”，建立學習交流QQ群、微信群，開設微課堂、微論壇，組織機關干部和委員集中學習研討4次，撰寫心得135份，學出覺悟、學出擔當，實現(xiàn)思想大解放和履職創(chuàng)新大突破。市政協(xié)黨的建設工作經驗在全州政協(xié)系統(tǒng)進行交流。
圍繞中心 服務大局
精誠助力高質量發(fā)展
“今年年底，雅康高速即將通至康定，如何應對車輛、人員成倍涌入后帶來的諸多問題？”提案人鄧雪凱提出。
“解決城市擁堵問題，已納入住建部門議事日程，目前已新建6個、在建3個停車場，整合酒店、小區(qū)停車位，全市停車位達到6000余個?！笔凶〗ň指本珠L劉歡回答。
“州、市公安部門就如何解決城市車輛擁堵問題，專門研究制定了詳細應急預案，進一步厘清了分級管理權限，推行流量等級管理，并與相鄰縣建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，共同進行車輛疏通?！笔泄簿纸痪箨牻虒T葛平回答。
“市交通局針對高速路通車后，如何解決城市過境擁堵問題，已提前思謀，加強調研，在加快推進‘四隧三繞’重點項目建設的同時，對疏散交通線路進行了規(guī)劃，正在組織實施?！笔薪煌ň止范味伍L高新發(fā)回答。
“今年國慶黃金周下大雪，車輛滯留折多山頂，城區(qū)找不到停車位、有人銷售高價劣質防滑鏈條、食品等，造成旅客投訴多，反映出了應急管理、執(zhí)法水平上的一些不足?！碧岚溉撕啎诽岢?。
“因未劃定臨時停車位，從新城到老城辦事不能開車，建議在老城區(qū)增加臨時停車位?！碧岚溉岁悤苑继岢?。
“在北門體育場旁建設立體式交通綜合換程樞紐已納入政府規(guī)劃，公交公司將通過優(yōu)化線路、增加新能源公交車緩解新老城公共交通壓力，方便市民和外來人員出行。”公交公司經理高一鳴回答。
“目前外來車輛主要集中在老城，可以通過制作標示標牌，引導外來車輛向新城疏散，緩解老城停車承載壓力?！笔忻翊項钏山ㄗh。
2018年10月25日，在市政協(xié)2018年重點提案協(xié)商會上，提案者慷慨陳詞，辦理者用心傾聽履職為民。
一年來，市政協(xié)規(guī)范議題提出、方式選擇、成果反饋等機制，圍繞“五大戰(zhàn)略”實施，民生關注，確定10項協(xié)商議題，逐一明確牽頭領導、承辦科室、協(xié)商范圍、工作時限，協(xié)商活動的規(guī)范化、程序化、制度化水平進一步提升。以全委會為龍頭，主席會、常委會、專題協(xié)商會為重點，組織各界別委員就“一府兩院”、計劃、財政等報告進行協(xié)商建言，提出112條意見建議。邀請政府辦、紀委、政法委在政協(xié)常委會上通報提案辦理、脫貧攻堅、黨風廉政和反腐敗等工作情況，讓委員知情明政。圍繞環(huán)境保護、城市建設管理、民營經濟發(fā)展、旅游產業(yè)發(fā)展、民族宗教事務管理等群眾關心、關注的熱點問題開展專題協(xié)商。對被州政協(xié)評為2018年度優(yōu)秀提案的“雅康高速開通后城市擁堵問題怎么解決”的提案，采取提案人、承辦單位面對面協(xié)商方式辦理。全年累計召開常委會4次，主席會及其它例會35次，專題協(xié)商會議14次，委員參加各類協(xié)商活動600余人次。配合參與全國、省、州政協(xié)在康脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民族文化、生態(tài)建設等協(xié)商活動，市政協(xié)先后2次應邀赴京參加全國政協(xié)社法委座談會，1 次到省參加四川省政協(xié)社法委座談會，從加強民族地區(qū)地方政協(xié)機構和隊伍建設、加強各級政協(xié)之間縱橫向聯(lián)系、探索創(chuàng)新藏區(qū)政協(xié)委員服務工作新機制、加強藏區(qū)基層司法所隊伍建設等方面提出意見建議，得到上級政協(xié)的肯定和認可。全年累計參與各級政協(xié)組織協(xié)商14次，有力推進協(xié)商民主的生動實踐。
市政協(xié)圍繞打贏污染防治“三大戰(zhàn)役”，開展“農村面源污染”調研；圍繞助推城鄉(xiāng)提升，對國家衛(wèi)生城市、省級文明城市創(chuàng)建工作進行視察；圍繞助推全域旅游，開展重點旅游產業(yè)項目視察；圍繞促進民族團結進步，對寺廟規(guī)范化管理進行視察；圍繞推進重點工作落實，開展優(yōu)勢礦產資源開發(fā)、園區(qū)建設、生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展，干部人才隊伍建設、新形勢下政協(xié)工作等課題開展專項調研，形成書面報告7份，提出意見建議30余條，為市委、政府推動新一輪加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考依據。
充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，民主評議5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院工作，并督促改進。推薦28名委員擔任市級執(zhí)法、窗口單位特約監(jiān)督員，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行風評議會14余次，開展現(xiàn)場監(jiān)督75人次，發(fā)現(xiàn)問題41個，督促整改33個，促進依法行政、提升服務水平。主席會成員對聯(lián)系鄉(xiāng)村脫貧攻堅、基層黨建、重點項目、掃黑除惡、維護維穩(wěn)等重點工作，監(jiān)督視察64次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡點積極引導轄區(qū)委員主動參與監(jiān)督，收集社情民意35條。2018年共立案提案61件，辦復率100%，滿意度較上年大幅提升。首次通過微信公眾平臺投票選出10個優(yōu)秀提案、4個提案辦理先進單位進行表彰，政協(xié)委員提出有關電力消納提案，得到州政府高度重視，被納入重點提案進行辦理，11月底，我州已與省級相關部門簽署建設水電消納產業(yè)示范區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)議，提案影響力進一步提升。
務實擔當 主動作為
協(xié)力增進民生福祉
一年來，市政協(xié)常委會始對牽頭的脫貧攻堅、生態(tài)文明建設、潤育工程等民生、民心工程，全力以赴、盡職盡責，彰顯履職為民擔當和作為。全年，累計走訪群眾200余次，宣講政策28次，參與重點項目協(xié)調11個，幫助落實建設資金700余萬元。主席會成員牽頭開展全國生態(tài)示范市創(chuàng)建工作，加快力邱河百里濕地工程、格桑花谷、跑馬山森林公園等生態(tài)項目建設。16批次督導生態(tài)建設、河（湖）長制落實情況，為保障康定天藍、水凈、地綠作出政協(xié)努力。
細化實化責任范圍內脫貧攻堅8大類35項目標任務，選派1名工作經驗豐富的干部接任金湯鎮(zhèn)新房子村第一書記。全體干部職工按照兩個“三分之一”要求，駐村入戶，開展結對幫扶工作。政協(xié)機關與魚通鄉(xiāng)黨委政府共同推進精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、12340黨風廉政建設滿意度測評等政策宣講18場次，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治12次，走訪群眾1700余人次，解決困難問題27個，辦好事實事53件，全市145名委員聯(lián)系幫扶貧困村 93個次、貧困戶759戶，搜集社情民意103件，開展扶貧相關調研視察84次，做好事實事231件，個人捐款近300余萬元，幫助協(xié)調各類資金0.7億元，以實際行動彰顯助力脫貧攻堅新形象。市政協(xié)先后兩次在省政協(xié)脫貧攻堅、新時代政協(xié)工作座談會上進行工作經驗交流。
開設“誠信在你我身邊”道德講堂，開展 “愛祖國、守法制、感黨恩、助發(fā)展”培訓，選派11人次參加全國、省、州、市組織的干部理論培訓。履職能力進一步提升。一年來，主席會成員走訪慰問委員60余人次，幫助解決生產生活困難問題14件。
增進合作 凝聚共識
營造濃厚團結氛圍
市政協(xié)常委會廣泛聯(lián)系聯(lián)誼，全力維護社會穩(wěn)定，為促進長治久安匯聚正能量。采取委員集中培訓、座談交流、進鄉(xiāng)駐寺宣講等形式，第一時間將黨委、政府方針政策、重大決策部署傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾和寺廟僧尼中，累計走訪慰問宗教界人士50余次，幫助解決困難問題22個，開展政策宣講90余次，反映社情民意信息32條，協(xié)助排查各類矛盾糾紛16起。開展“熱愛美好家園，養(yǎng)成文明習慣”送文明、衛(wèi)生、好習慣進寺廟活動，有效促進了各民族團結進步。
編輯出版《康定政協(xié)》內部刊物，通過“康定政協(xié)”微信公眾號，推送工作動態(tài)39期、政協(xié)委員之星2期、微論壇2期，累計點擊量達3.7萬次，各類媒體刊發(fā)信息56條。編輯出版《康定史話》文史書籍，充分發(fā)揮政協(xié)存史、資政、團結、育人作用。接待國家、省、州政協(xié)工作組11批次，各地兄弟政協(xié)來康視察調研25批次，充分展示了康定市經濟社會發(fā)展中取得的成果，形成聯(lián)動協(xié)作、開放共享的良好局面。
2019 年是建國70周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、深入實施“十三五”規(guī)劃的關鍵之年。市政協(xié)常委會全面貫徹中共十九大和十九屆四中全會精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的新部署要求，緊扣市委 “一四五”總體布局，在市委的堅強領導下，切實加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，堅持黨委、政府的工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設美麗繁榮和諧小康康定凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
市政協(xié)常委會緊緊圍繞全國藏區(qū)縣域經濟強市、全國旅游示范區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建、全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、四川省文明城市創(chuàng)建，開展“一區(qū)三帶”示范工程、農牧業(yè)特色產業(yè)基地、“四大園區(qū)”建設、民營經濟發(fā)展等調研視察；緊緊圍繞全國生態(tài)示范市創(chuàng)建，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治、格桑花谷等重點生態(tài)工程調研視察；采取整體工作全面協(xié)商、重點工作專題協(xié)商、部門工作對口協(xié)商等方式，助力市委、政府重大決策部署貫徹落實。聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、脫貧攻堅、社會保障、深化改革等各項工作，重點對河長制、掃黑除惡、鄉(xiāng)村治理、“放管服”改革等重點工作落實，通過界別協(xié)商、提案、反映社情民意、委員視察、民主評議等各種形式，加強對有關部門工作的監(jiān)督。
緊扣脫貧奔康和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施兩大主題，將政府重點建設項目實施、特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、全域旅游發(fā)展、民營經濟發(fā)展等方面作為參政議政的重點，建睿智之言，獻務實之策，謀創(chuàng)新之舉，持續(xù)深化“我為扶貧攻堅做件事”活動，突出發(fā)揮專委會和界別基礎作用，分界別召開專委會與聯(lián)系部門、委員座談會，進一步發(fā)揮專委會在重點課題調研、重點提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的重要作用。
