甘孜日報 2018年10月22日
理塘創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣活動紀實
衛(wèi)生下鄉(xiāng)護百姓健康。
壹占高城國際越野賽。
產(chǎn)業(yè)富民百姓增收。
文藝惠民演出精彩紛呈。
理塘創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣“萬人簽名”活動
◎縣委中心報道組 葉強平/文 縣創(chuàng)建辦/圖
10月中旬，理塘縣交警大隊收到河南省洛陽市欒川縣自駕游客的感謝信，信中感謝交警同志和當?shù)夭刈迦罕娙甜嚢ゐI幫忙將陷在省道217線濯桑鄉(xiāng)境內(nèi)沼澤地的車輛拖出，感動不已的游客想掏錢辦招待卻被婉拒；
8月中旬，理塘縣一名孕婦難產(chǎn)，成都市三醫(yī)院援藏醫(yī)生陳勇通過手術(shù)暫時保住患者生命后，連夜跟隨救護車護送到州醫(yī)院，因勞累抽搐、被紫外線照射雙眼紅腫，終于將危重病人平安送到康定；
……
這一個個感人肺腑的故事，僅僅是理塘縣在創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣活動中的一部分縮影。在被譽為“世界高城”的理塘縣，缺氧，但不缺民族團結(jié)的傳統(tǒng)和進步精神，讓民族團結(jié)進步之花絢麗綻放在“世界高城”。
像愛護眼睛一樣，愛護民族團結(jié)
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理塘縣地處康南中心、茶馬互市之地，以藏族為主的各民族交往交融，形成了“草原百草根連根，各族人民心連心”的良好局面。
為把民族團結(jié)這朵“花”培育好、呵護好，中共理塘縣委書記格勒多吉在各種會議和公眾場合使用頻率最高、強調(diào)得最重的一句話就是：“要像愛護眼睛一樣，愛護民族團結(jié)?！?/p>
2014年5月，理塘縣啟動全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作。全縣上下始終圍繞各民族“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”這個主題，將深入學(xué)習貫徹十八大、十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于民族工作的重要指示貫穿于民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作全過程，并納入到縣委中心工作的重要議事日程，實現(xiàn)了“一張圖”引領(lǐng)，形成了“一盤棋”意識和“一股繩”合力，確保了創(chuàng)建工作全民化、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
理塘縣財政按照人均2元標準，將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入預(yù)算安排，整合各類資金200余萬元，用于民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅和社會事業(yè)發(fā)展等。組織縣級有關(guān)部門和具體從業(yè)人員學(xué)習考察5批次，開闊思維眼界，為順利推進創(chuàng)建工作提供了智力支持。按照“正排工序、倒排工期”原則，圍繞目標任務(wù)和時間節(jié)點，加大創(chuàng)建工作督促指導(dǎo)力度，堅持把創(chuàng)建活動納入全縣年度綜合目標考核內(nèi)容，將任務(wù)分解到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定創(chuàng)建綜合管理制度、督查考核方案和檢查驗收方案，經(jīng)常性開展督查督辦，形成了“千斤重擔人人挑、個個肩上有責任”的共創(chuàng)局面。
理塘縣發(fā)揮新聞媒體主陣地作用，推進“中華民族一家親，同心共筑中國夢”和“民族團結(jié)進步”周刊等活動；充分利用電視臺自辦節(jié)目、話說理塘、街道宣傳欄、LED顯示大屏等開設(shè)了創(chuàng)建專題專欄，深入宣傳報道民族團結(jié)進步先進人物和先進集體，做到了廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有信息，營造了民族團結(jié)進步的濃厚氛圍。
2014年5月至今，理塘縣深入機關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、部隊，開展以“核心價值在我心、民族團結(jié)一家親、崇尚科學(xué)、反對迷信、共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“小演講、小表演、小展評”活動，共組織實地演講1850余場次，表演576場次，制作宣傳展板宣傳120場次，受教群眾達萬人；設(shè)立大型永久性宣傳牌2幅，發(fā)放宣傳單2萬余份、宣傳手冊1萬余冊、民族團結(jié)進步教育系列讀本5000余冊。形式多樣、內(nèi)容豐富的一系列活動，讓“三個離不開”“五個認同”思想深入人心，不斷提高了各族干部群眾的知曉率。
理塘縣積極開展知識競賽、演講比賽等活動，開展“送文化下鄉(xiāng)”活動，以喜聞樂見的方式吸引農(nóng)牧民群眾廣泛參與。舉辦征集“民族團結(jié)進步”征文36篇；動員干部群眾獻言獻策，收集建議意見100余條；依托“馬背黨支部”“摩托宣傳隊”開展“四項教育”，深入農(nóng)村牧區(qū)開辦法治課程講座60余場次，增強了活動感染力。
像維護信用一樣，維護民族團結(jié)
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在藏區(qū)理塘，每年的蟲草交易市場，有一種“袖中議價”的習慣，那講究的就是“信用”。理塘縣在維護民族團結(jié)工作中，大力弘揚“唐蕃會盟”精神，在全縣廣泛開展“結(jié)對子、認親戚”“民族團結(jié)一家親”活動，讓各族群眾真切感到民族團結(jié)就在身邊。同時，緊緊圍繞弘揚紅色文化、促進民族團結(jié)，組織群眾互幫互助，開展“獻愛心、送溫暖”等黨員群眾心連心活動。
要維護好民族團結(jié)，就必須弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化，構(gòu)筑各族群眾共有精神家園。理塘縣組織廣大干部、群眾觀看電影《農(nóng)奴》《卓尼土司》、紀錄片《天上的菊美》等深受觀眾喜愛的影片；民間歌舞、藏鄉(xiāng)文化、民族手工藝等在傳承中創(chuàng)新發(fā)展。全面落實《民族區(qū)域自治法》，全縣各級機關(guān)印章、各類牌匾以及法規(guī)文件、重要會議等都同時使用藏漢兩種文字，在“一村一幼”村級教學(xué)點推行藏漢雙語教學(xué)，理塘廣播電視臺藏語節(jié)目常年播出，有力促進民族文化交流交融，進一步增強民族認同感、歸屬感，系牢民族情感紐帶。
要維護好民族團結(jié)，就必須打牢民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。理塘縣開展“進社區(qū)”打造“庭院文化”，帶動各族群眾相互學(xué)習，增進情感交融；通過“進寺廟”，構(gòu)建起活佛帶住持、住持帶僧人、僧人帶信教群眾的“三帶”教育體系，增進民族團結(jié)、促進社會和諧。讓民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動在高城大地開展得轟轟烈烈。全縣基層黨組織創(chuàng)建覆蓋率達100%，通過黨員干部教育引領(lǐng)，把各族群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍。
在理塘縣甲洼鎮(zhèn)江達村，有一個“藏漢一家親 致富帶鄉(xiāng)親”的曲批、徐國花藏漢夫妻民族團結(jié)模范家庭在全縣家喻戶曉；現(xiàn)任中共理塘縣紀委副書記、監(jiān)委副主任的汪培，不論是在基層，還是在機關(guān)工作，他總是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨，以自己的實際行動為民族團結(jié)進步事業(yè)、社會穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻，贏得了各族群眾和各級組織的認可；濯桑鄉(xiāng)以“抓學(xué)習、求團結(jié)、樹典型、結(jié)對子、思穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題，全面貫徹黨的民族政策，以民族團結(jié)宣傳教育月活動為契機，大力實施“民心工程”，全鄉(xiāng)民族團結(jié)進步事業(yè)進一步鞏固，社會更加和諧穩(wěn)定。
……
所有這些，都是理塘縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣活動中涌現(xiàn)出的典型。通過著力打造典型、樹立標桿，在全縣廣泛形成了學(xué)先進、趕先進、當標兵的良好氛圍，有力推動了創(chuàng)建活動的縱深開展，一大批民族團結(jié)進步模范集體、模范個人受到國家和省、州的表彰。全縣100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和黨政機關(guān)、90%的（社區(qū)）和企事業(yè)單位、80%的寺廟創(chuàng)建為民族團結(jié)進步示范縣地區(qū)或示范單位；1人被評選為全國民族團結(jié)先進個人；1人被評選為全省民族團結(jié)先進個人；縣公安局被評選為全省民族團結(jié)先進單位；30個集體被評為州級民族團結(jié)先進單位；12個單位被州委命名為創(chuàng)建示范單位。
像珍惜生命一樣，珍惜民族團結(jié)
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“團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”，這個理念深深根植于理塘各族干部群眾的心靈之中。民族團結(jié)，既是“生命線”，又是“發(fā)展線”，更是“幸福線”。因而，“抓發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”早已成為全縣各族干部群眾的強烈愿望和共同心聲。
理塘縣堅持創(chuàng)建工作與中心工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，通過持續(xù)深入的創(chuàng)建活動，為經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結(jié)和社會進步注入了強勁動力，通過抓發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定、創(chuàng)和諧，有力促進了民族團結(jié)進步，實現(xiàn)“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”目標。
始終將加快發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷增強縣域經(jīng)濟實力。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2014年的9.5億元增加到2017年的11.4億元，固定資產(chǎn)投資由2014年的15.69億元增長到2017年的23.8億元，社會消費品零售總額由2014年的3.5億元增長到2017年的6.45億元，地方一般公共預(yù)算收入由2014年的6915萬元增加到2017年的9050萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2014年的25928元增長到2017年的31984元，農(nóng)牧民人均可支配收入由2014年的5805元增長到2017年的9717元。經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，不僅提振了全縣各族干部群眾“思發(fā)展、謀發(fā)展、一門心思抓發(fā)展”的精氣神，而且更注入了脫貧致富奔小康的“興奮劑”。
始終將改善民生作為第一目標，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感。一是優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。今年前9月，全縣累計接待游客55萬余人，實現(xiàn)收入5.47億元，勒通古鎮(zhèn)4A景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已基本完工；二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。今年已完成甲洼田園綜合體鋼架大棚40畝、濯桑雙創(chuàng)中心EPC模塊式蔬菜大棚10畝、人工種草23000余畝，濯桑建成俄色茶3000畝，完成標準牦牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，規(guī)?；N植蔬菜、馬鈴薯、中藏藥、牧草3.8萬畝，培育農(nóng)民專業(yè)合作社5個，完成37個幸福美麗新村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2600萬元，中藏藥材產(chǎn)值0.315億元；三是加快發(fā)展生態(tài)能源業(yè)。措洼、確如多水電站已完成投資3310.5萬元，能源開發(fā)用工75人，兩河口電站自主分散移民安置340人；四是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。2017年理塘縣成功入選四川省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，完成縣級電商（孵化中心）項目建設(shè)。
始終將維護穩(wěn)定作為第一責任，不斷增強各族群眾的安全感。理塘縣積極構(gòu)建藏區(qū)依法治理體系，推進發(fā)展軟環(huán)境專項整治。始終堅持依法行政，深入推進 “法律七進”活動，依法強化城市綜合治理，切實加強矛盾調(diào)解工作，堅守社會穩(wěn)定底線，增強政法干警力量，牢牢抓住寺廟管理這一“牛鼻子”，落實“第一主任”制度，全面形成常態(tài)長效機制，培養(yǎng)“法律政策明白人”等方式，全面落實寺廟僧人“同心同向”“聯(lián)戶聯(lián)僧”幫扶政策，讓他們永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走，切實變“維穩(wěn)對象”為“維穩(wěn)力量”，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。如今，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序在理塘基本形成，法治精神早已成為全縣各族干部群眾的信仰。
理塘縣通過深入貫徹黨的民族政策，維護社會和諧穩(wěn)定，加快群眾脫貧奔康，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極探索民族地區(qū)跨越發(fā)展、長治久安之路，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，步人了經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、農(nóng)牧民群眾得實惠最多的時期。
創(chuàng)建活動是一項只有起點、沒有終點，只有更好沒有最好的系統(tǒng)工程。這正如中共理塘縣委書記格勒多吉在縣委十二屆五次全會上鏗鏘有力地說：“我們將嚴格按照州委、州政府提出的創(chuàng)建工作新要求，筑牢縣委‘338’細胞工程，完善‘干部+僧人’的寺廟管理體制，構(gòu)建和諧邊界，扎實推進平安理塘建設(shè)，加力補短板、抓鞏固、促提升，務(wù)求到2020年完成全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個村（社區(qū)）及48個黨政機關(guān)、28所學(xué)校、21個企事業(yè)單位、24座寺院創(chuàng)建成為民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的目標任務(wù)，全面建成全國民族團結(jié)進步示范縣，為創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州貢獻理塘力量?！?/p>
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