甘孜日報 2017年02月20日
——鄉(xiāng)城縣精準實施脫貧攻堅工作紀實
干凈整潔的村落。
漂亮搬遷房。
■何才華 文/圖
素有香巴拉之稱,被譽為香格里拉之源的鄉(xiāng)城縣位于我州西南部, 全縣轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總人口3.3萬人。近年來,在脫貧奔康路上,鄉(xiāng)城縣深入實施“紅旗堡壘、頭雁培育、鄉(xiāng)城先鋒、黨群連心”四大工程,通過不斷加強基礎設施建設,推動基礎設施與產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動發(fā)展,創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會管理模式,助推“好習慣”和“好風氣”的形成,讓貧困群眾逐步過上幸福生活。
移民搬遷挪窮窩
群眾住上好房子
藍天下,鄉(xiāng)城縣洞松鄉(xiāng)卡心移民搬遷聚居點里漂亮別致的新居錯落有致,在群山環(huán)抱中,猶如一幅美麗的山水畫,格外引人注目。
“我以前居住的地方,條件差,不但缺水,下雨天老擔心山體滑坡,現(xiàn)在好了,在新居再也不用擔心這些了?!?/span>59歲村民克斗占追指著遠處的山坡說。以往,洞松鄉(xiāng)熱斗村、克斗村、固松村和卡心四個村居住條件惡劣,土地貧瘠、長期缺水,莊稼收成低,同時又面臨著地質災害的威脅,群眾生活苦不堪言。
為讓群眾住得安全,過上舒心的好日子,鄉(xiāng)城縣一方面將受到地災威脅的群眾全部納入地災避險搬遷規(guī)劃;另一方將避險安置與脫貧致富統(tǒng)籌推進,同步進行。洞松鄉(xiāng)黨委組織干部走村入戶,宣講搬遷政策,在對口援助單位瀘州市的援助下,采取政府投入和群眾籌資的方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一建設。熱斗村、克斗村、固松村和卡心四村群眾起早貪黑投工投勞,相互幫助夯墻,搬木頭、運材料,不分你我,不計較得失,只為早日搬進新家園。
移民搬遷是貧困群眾挪出窮窩、拔掉窮根的有效手段。近年來,鄉(xiāng)城縣以搬遷移民扶貧為抓手,對生存發(fā)展條件差、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,積極探索出以政府主導、群眾自愿、黨員引領、民主管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的“353”工作法,實現(xiàn)了搬遷移民“搬得出、留得下、能致富”目標。
截止2016年,鄉(xiāng)城縣已實施7個村整村移民,移民戶數(shù)達415戶、1970人,他們從條件艱苦的高山或半高山上搬遷到海拔較低,條件相對較好的地方居住,并因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
產(chǎn)業(yè)引領致富路
百姓過上好日子
鄉(xiāng)城縣巴麥村有25戶167人,其中建檔立卡精準貧困戶9戶44人,是典型的貧困村之一。傳統(tǒng)農業(yè)是主要的生產(chǎn)方式,固有的思維模式遏制著群眾實現(xiàn)脫貧致富的小康夢。
經(jīng)過調研,青麥鄉(xiāng)黨委把產(chǎn)業(yè)調整作為巴麥村脫貧致富的突破口,通過宣傳引導,江里尼瑪?shù)?/span>4戶黨員示范戶,率先建起了生豬養(yǎng)殖場,實施規(guī)范化生豬養(yǎng)殖。在示范戶的帶動下,村民依靠科技提高生產(chǎn)發(fā)展能力的信心得到增強。目前全村已有15戶群眾搞起了生豬養(yǎng)殖,有10戶建起雞舍準備發(fā)展藏雞養(yǎng)殖。除此外,部分農戶借助田園藏鄉(xiāng)美景與企業(yè)合作打造高端民宿接待,將發(fā)展重心轉向旅游業(yè)。
為形成長期、有效的增收渠道,巴麥村利用農民夜校、遠程教育端口,定期邀請農技專家對農戶進行集中培訓,有效的技能培訓增強了群眾脫貧奔康的信心。
為加快脫貧步伐,青麥鄉(xiāng)黨委打破“單一”的經(jīng)濟發(fā)展模式,結合本地特色以及資源優(yōu)勢,采用“公司+合作社+農戶”的模式,成立了專業(yè)合作社,開拓菩提種植銷售渠道和釀酒葡萄種植基地,豐盈了集體經(jīng)濟。巴吾農民釀酒葡萄專業(yè)合作社種植釀酒葡萄110畝,確保人均有0.6畝以上的葡萄增收地。
熱龔村葡萄種植戶中則介紹說,以前家里主要靠務零工和蟲草松茸收入,現(xiàn)在靠種植葡萄收入可觀,家里經(jīng)濟條件越來越好,一年的生產(chǎn)性收入、工資性收入、財產(chǎn)險收入和政策性收入加起來已遠超過了脫貧標準線。
四化四美樹形象
鄉(xiāng)村形成好風氣
2016年,鄉(xiāng)城縣出臺《“四化”、“四美”創(chuàng)建評比實施方案》,標志著鄉(xiāng)城縣養(yǎng)成好習慣、形成好風氣活動在全縣普及推開。加強社會主義新農村建設,在全域旅游推進中提升城鄉(xiāng)新形象,營造舒適宜居的生活環(huán)境,提高文明程度和群眾幸福指數(shù)成為了一項全民參與的工程,并納入目標管理考核。
按照最美景觀、最美村道、最美民居和最美院落建設標準,村民在房前屋后種樹栽花,清理垃圾死角、制定村道管護措施,整治亂搭亂建,保護原生態(tài)突出本地特色等等舉措成為鄉(xiāng)城縣推動城鄉(xiāng)精神文明建設的最美旋律。
每到農民星期天,村民在村級活動室里跳鍋莊、講笑宴其樂融融,或是邀請種養(yǎng)技術人員到田間地角講實用技術,邀請縣上宣講員到村里開展政策理論宣講,學知識、學技術。在夜校里,群眾學經(jīng)營、學法律、學漢語、學鄉(xiāng)村旅游知識。加強學習拓寬致富門路成為了鄉(xiāng)城農牧民群眾的時尚和追求。
“現(xiàn)在村變得越來越美,愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生已成為村民的自覺行為。通過農民星期天和夜校上課,村民都接受了很多新的理念,開拓發(fā)家致富的思維,整個農村的風氣也越來越好了。”貧困村呷乃卡村第一書記擁色很是感慨四化四美助推好風氣的形成。
樹立文明新風尚
村民養(yǎng)成好習慣
走進然烏鄉(xiāng)克麥村,但見環(huán)村入戶路干凈整潔,每戶農家從庭院到室內都井然有序,沒有雜亂之感和臟亂差現(xiàn)象,村民更是熱情友善,不管是認識還是不認識的都會邀你去家里喝茶,讓人倍感親切。這種好習慣和好風氣的形成除了來自這方和諧土地上百姓與生俱來的淳樸與友善外,更源自于各級組織長期的宣傳、教育和引導。
脫貧攻堅,硬件重要,軟件建設更為重要,只有硬件達標、精神富有,產(chǎn)業(yè)支撐,群眾感恩奮進這才是真正的脫貧。在養(yǎng)成好習慣形成好風氣方面,鄉(xiāng)城縣婦聯(lián)組織以開展各項主題活動為載體,組織巾幗自愿者開展入村宣講、入戶示范,利用各村的婦女之家和婦代會用通俗易懂的語言,身邊鮮活事例,圍繞“四個好”目標要求,從美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、文明習慣方面進行宣傳宣講,從庭院打造、房內擺設、餐具清潔、個人衛(wèi)生等方面進行演示講解,培養(yǎng)農村婦女養(yǎng)成愛清潔、講文明、勤勞致富的新風尚,潛移默化的影響并逐步提升了各村群眾的文明素養(yǎng)。
“通過這幾年持續(xù)的宣傳教育和引導,群眾基本上改掉了陋習,大家感恩奮進、遵紀守法、友善和諧的愿望更加強烈,好習慣和好風氣的形成提升了農村文明程度,營造了全民脫貧奔康的良好氛圍?!笨h委宣傳部負責人介紹說。
有耕耘就會有收獲,2016年,鄉(xiāng)城縣被評為全省“三農”工作先進縣,仲德村、呷乃卡村、熱打村和色爾宮村被評為省級四好村,脫貧攻堅工作獲省州第三方評估組的高度評價, 9個貧困村、187戶貧困戶和1069人退出貧困序列,退出率達100%。
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