四川日報 2022年06月16日
□四川日報全媒體記者
境內(nèi)96.6%的水系匯于長江，為黃河提供8.9%的年徑流量，四川在維護(hù)國家生態(tài)安全中具有特殊而重要的地位。
6月8日下午，習(xí)近平總書記來到宜賓市三江口，眺望三江交匯處，了解推進(jìn)長江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實施長江水域禁捕退捕等情況。
岷江與金沙江匯流后其下始稱“長江”。習(xí)近平總書記殷殷囑托：“四川地處長江上游，要增強(qiáng)大局意識，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)方針，筑牢長江上游生態(tài)屏障，守護(hù)好這一江清水。”
深切關(guān)懷，鼓舞人心；重要指示，催人奮進(jìn)。全省廣大干部群眾表示，一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，扎實抓好生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，進(jìn)一步筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，以實際行動守護(hù)好長江、黃河長久安瀾。
扛穩(wěn)上游責(zé)任筑牢維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障
保護(hù)好長江流域生態(tài)環(huán)境，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求。習(xí)近平總書記念茲在茲、牽掛于心，2016年以來先后前往長江上游、中游、下游沿線考察調(diào)研，繪就長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
“這次總書記來到‘長江頭’，考察中作出的重要指示，字字句句飽含人民情懷，既溫暖又提氣?！币速e市副市長、敘州區(qū)委書記雷濤說，宜賓作為萬里長江第一城，必須保護(hù)好長江母親河，堅決扛起筑牢長江上游生態(tài)屏障的政治責(zé)任。
這也是9100萬巴蜀兒女的共同責(zé)任。2018年2月，習(xí)近平總書記來川視察時，明確要求四川“要抓好生態(tài)文明建設(shè)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清”。大家認(rèn)為，黨的十九大以來，習(xí)近平總書記兩次來川視察都對生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重要指示，充分體現(xiàn)出綠水青山在總書記心中沉甸甸的分量，也賦予四川筑牢維護(hù)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略屏障的重大責(zé)任。
省委黨校教授、省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會副會長孫超英說，四川是中華民族兩大母親河長江、黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國家重要濕地生態(tài)功能區(qū)，強(qiáng)化上游意識，持續(xù)改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量， 不僅是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的具體行動，也是更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。
“我們有決心有信心守護(hù)好一江清水。”甘孜州政協(xié)副主席、石渠縣委書記羅林的信心，來自于過去幾年川西高原生態(tài)保護(hù)取得的顯著成效。昔日“生態(tài)脆弱區(qū)”的甘孜州正創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，“圣潔甘孜”成為全省十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
一域爭光，全局添彩。全省人民深切感受到，隨著扎實推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面落實河（湖）長制林長制等各項部署條條落實、件件落地，全省空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增加，國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提升，土壤污染風(fēng)險得到切實管控。2021年，全省近七成斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面全面穩(wěn)定消除。
“習(xí)近平總書記的殷殷囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的責(zé)任感使命感緊迫感。”內(nèi)江隆昌市石碾鎮(zhèn)黨委書記林森是一名河長，他表示“一定用雙腳丈量轄區(qū)內(nèi)每一條河流，讓美好的生態(tài)造福人民群眾”。
堅持先立后破走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子
6月13日，經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家服務(wù)團(tuán)走進(jìn)瀘州開展培訓(xùn)活動，主題是“雙碳背景下工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑的探索”。
系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，大家對堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”感觸無比深刻?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，要堅決貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
“堅持綠色發(fā)展，是守護(hù)好一江碧水的必答題?！眱?nèi)江市發(fā)展和改革委副主任章艷秋說，該市正大力推進(jìn)沱江流域（內(nèi)江—自貢—瀘州段）水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點工作，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式是試點目標(biāo)之一。
大家在熱議中談到，堅持綠色發(fā)展，既要做“減法”，節(jié)能減排、減污降碳；也要做加法，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
省第十二次黨代會報告明確提出，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育壯大清潔能源及其支撐、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，走出一條服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。
“把新的能源和產(chǎn)業(yè)‘立’起來，為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)筑牢‘破’的堅實基礎(chǔ)?！贝蠹艺J(rèn)為，四川堅持先立后破原則，著力培育壯大一批在全國數(shù)一數(shù)二的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不僅有利于有序降碳、有效降碳、安全降碳，還有助于面向未來塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，進(jìn)一步提升四川在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的地位和能級。
習(xí)近平總書記視察的宜賓市就是一個很好的例子。目前，四川清潔能源裝機(jī)容量突破1億千瓦，清潔能源占比達(dá)85%以上。宜賓市抓住用清潔能源發(fā)展動力電池產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，以寧德時代項目為龍頭，引進(jìn)落地動力電池產(chǎn)業(yè)鏈項目46個，總投資超1080億元。其中，寧德時代宜賓工廠成為全球首家電池零碳工廠。
沿著總書記指引的方向，成都、攀枝花、阿壩州、甘孜州、涼山州前不久簽署合作協(xié)議。五市（州）決定依托成都市在科研、制造、人才、市場等方面優(yōu)勢和“三州一市”在清潔能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)及綠色光伏、儲能、氫能資源利用等方面優(yōu)勢，積極探索“研銷在成都、共建產(chǎn)業(yè)鏈、綠電齊共享”跨區(qū)域合作模式。綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為各地敞開高質(zhì)量發(fā)展新空間。
強(qiáng)化法治護(hù)航全社會行動起來共做生態(tài)答卷
赤水河、嘉陵江均系長江支流，習(xí)近平總書記到四川視察了解長江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)等情況，令上下游左右岸干部群眾備受鼓舞。
同飲一江水，天然一家親；同護(hù)一江水，依法共擔(dān)責(zé)。省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會主任委員梁偉華說，近年來，四川省注重加強(qiáng)與周邊省份探索區(qū)域共同立法和協(xié)同立法，聚焦開展跨區(qū)域、跨流域水污染治理和水環(huán)境保護(hù)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法助力人與自然和諧共生的美麗四川建設(shè)。”
2021年5月，四川省人大常委會與云南、貴州兩省人大常委會，同步審議通過關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定和赤水河流域保護(hù)條例，以“共同決定”+“條例”方式共護(hù)赤水河一江清水，開創(chuàng)地方流域共同立法的先河。同年12月，川渝兩省市人大常委會同步審議通過嘉陵江流域保護(hù)“四川條例”和“重慶決定”，依法守護(hù)美麗嘉陵江。
按照省人大常委會工作安排，今年將開展大熊貓國家公園管理條例、岷江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、土壤污染防治條例等立法工作，為共抓大保護(hù)奠定法治基礎(chǔ)。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是‘國之大者’，必須做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?！蹦铣涫懈咂簠^(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任龔軍表示，將聚焦嘉陵江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實施長江水域禁捕退捕等強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任落地落實，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，護(hù)航一江清水永續(xù)東流。
“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，每個人都應(yīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的踐行者和推動者。”巴蜀女兒已經(jīng)行動起來。在阿壩州，既活躍著黃河巾幗志愿巡河護(hù)河隊，倡導(dǎo)全民治河人人參與；也活躍著“鶴翔蘭薩”檢察公益訴訟辦案團(tuán)隊，通過辦理涉及高原濕地保護(hù)的公益訴訟案例以案釋法，增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境法治意識，共同守護(hù)“地球之腎”。
瀘州是長江出川的最后一道“關(guān)口”。瀘州市生態(tài)環(huán)境局干部劉勛，察覺到近年來發(fā)生一個顯著變化，社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，低碳、極簡、環(huán)保的生活方式變得越來越時尚，人人爭做生態(tài)文明建設(shè)的宣傳者、踐行者、推動者，“有全社會共同努力，我們一定能交出筑牢生態(tài)屏障的出色答卷?！?/p>
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