四川日報 2021年08月11日
上半年進出口同比增長42.6%貢獻率達52.9%
支持民企的“硬核”措施
●支持民營企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展投資經(jīng)貿(mào)活動，為其人員及貨物出入境和通關(guān)提供便利化服務(wù)
●民營企業(yè)直接或以“借船出?！狈绞綄ν獬邪こ?，出口成套產(chǎn)品、技術(shù)或運營服務(wù)，支出的項目咨詢、融資信用擔(dān)保等費用，地方財政可給予適當(dāng)補助
●制定政府采購專門面向中小企業(yè)采購指導(dǎo)性預(yù)算，采取預(yù)留采購份額、評審優(yōu)惠等措施，加大政府采購對民營中小微企業(yè)的支持力度等
□四川日報全媒體記者 李欣憶
日前，成都海關(guān)發(fā)布上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)。今年上半年，四川貨物貿(mào)易進出口總值為4189.5億元，較去年同期增長16.1%；其中，民營企業(yè)進出口同比增長42.6%，大幅快于整體進出口增速，對四川外貿(mào)增長的貢獻率達到52.9%。
四川民營企業(yè)為何能釋放出強勁的外貿(mào)增長活力？
拓市場 發(fā)揮民營企業(yè)靈活優(yōu)勢
8月5日，宜賓三江新區(qū)四川領(lǐng)歌智谷科技有限公司廠房內(nèi)，工人們在智能手機生產(chǎn)線上忙碌著?！吧习肽?，我們出口智能手機 480 多萬部，營收同比增長198.5%?！惫靖笨偛镁丛茍蟪龅臄?shù)據(jù)非常亮眼。
作為一家以外貿(mào)為主的智能終端企業(yè)，領(lǐng)歌智谷科技公司被業(yè)內(nèi)稱為“東南亞小王子”，所生產(chǎn)的低端智能手機在東南亞很受歡迎。上半年，面對國際市場的新變化，領(lǐng)歌智谷科技公司改變了“打法”，一方面調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從低端市場逐步向中端延伸，“小米、OPPO等品牌搶占高端市場，我們迅速反應(yīng)，填補它們留下的中端市場?！本丛普f，另一方面，不局限于東南亞，發(fā)力深耕俄羅斯市場，上半年，在當(dāng)?shù)刈畲蟮碾娚唐脚_做到了手機銷量第三。
“這充分體現(xiàn)了民營企業(yè)經(jīng)營自主靈活的優(yōu)勢。”成都海關(guān)統(tǒng)計分析處處長潘旭東說，上半年，四川民營企業(yè)進出口呈現(xiàn)快速增長勢頭，敏銳捕捉市場機會，展現(xiàn)出更足的外貿(mào)發(fā)展活力和韌性。
上半年，四川民營企業(yè)進出口、出口、進口增速分別高出全省整體增速26.5、36.4和4.2個百分點，液晶監(jiān)視器、集成電路、家具、摩托車、便攜式電腦出口分別增長 353%、333.4%、156.4%、131.9%和71.5%。四川有進出口實績的民營企業(yè)同比增加452家，達到4379家，占有進出口實績企業(yè)總數(shù)的84.7%。四川民營企業(yè)對歐盟、美國、日本、俄羅斯等傳統(tǒng)市場進出口分別增長33.4%、109.8%、41.1%和29.9%；對“一帶一路”沿線國家進出口增長35.9%，其中對東盟進出口增長了30.4%。
一大批民營企業(yè)進出口取得了新的突破。富森美家居與意大利知名廠商達成合作關(guān)系，將把更多的“四川造”家居產(chǎn)品，通過中歐班列銷往歐洲市場；極米科技研發(fā)的一款智能投影產(chǎn)品，出貨量位居日本智能投影市場前列，還將發(fā)力美國和歐洲市場；科倫藥業(yè)發(fā)起成立四川省醫(yī)藥企業(yè)進出口聯(lián)盟，成員企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場，上半年產(chǎn)品出口均實現(xiàn)了不同幅度的增長。
搭平臺 發(fā)揮集聚抱團效應(yīng)
民營企業(yè)進出口實現(xiàn)快速增長，離不開各類平臺的打造。
園區(qū)平臺發(fā)揮集聚效應(yīng)。領(lǐng)歌智谷科技公司所在的宜賓智能終端產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)吸引極米、朵唯、蘇格、中興、康佳等品牌企業(yè)項目落地，成為宜賓外貿(mào)主要增長動能，占外貿(mào)比重從2017年的5%一路提升到目前接近70%，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從最初的功能手機為主，拓展到智能手機領(lǐng)頭，投影儀、無人機、智能控制系統(tǒng)等多類型特色產(chǎn)品齊頭并進的新格局。上半年，宜賓53家智能終端企業(yè)實現(xiàn)進出口總值65億元，出口手機占同期四川省手機出口總值的85.2%。
美國李爾遂寧工廠內(nèi)機器轟鳴，一批供應(yīng)成渝整車工廠的汽車線束產(chǎn)品正抓緊生產(chǎn)；成工重工機械車間內(nèi)，工人們正有條不紊地進行裝載機組裝……作為四川首個民辦國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)，遂寧歐美產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭強勁。該園區(qū)由遂寧經(jīng)開區(qū)與民營企業(yè)共建，重點聚焦歐美國家高端裝備、電子信息、汽車配件、工業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目的合作，以專業(yè)化的平臺建設(shè)吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群聚集，目前已吸引8家國際知名企業(yè)簽約入駐，10余家企業(yè)初步達成入駐意向，30余個重點跟進項目在接觸中。
商會平臺發(fā)揮抱團效應(yīng)。7月26日，成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展局與中國醫(yī)藥保健品進出口商會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國醫(yī)藥保健品進出口商會將針對成都實際、高新區(qū)特點，為企業(yè)量身定制信息交流、企業(yè)培訓(xùn)、宣傳影響、園區(qū)建設(shè)及市場拓展等綜合服務(wù)，助推高新區(qū)打造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)外貿(mào)特色品牌。成都高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，政企協(xié)同發(fā)力，服務(wù)生物醫(yī)藥企業(yè)外貿(mào)發(fā)展，將積極拓展渠道聯(lián)通國際市場，打造國際生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。
國家級平臺帶來新的發(fā)展機遇。近日，商務(wù)部正式認定105家國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，四川省宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、渠縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自貢市大安區(qū)、什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等4家入圍。外貿(mào)基地是外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要開放平臺，也是商務(wù)部“貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計劃”的主要載體。成都市武侯區(qū)、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綿陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南充市、眉山市等5家國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地也全部順利通過商務(wù)部考核驗收。至此，四川共有國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地20家、省級外貿(mào)基地15家（含7家國家外貿(mào)基地），全省外貿(mào)基地進出口額超過全省進出口總額的84%。省商務(wù)廳貿(mào)發(fā)處相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將聚焦打造高能級對外開放平臺，抓好外貿(mào)基地建設(shè)，為全省推進高水平對外開放、加快建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地提供支撐。
強支撐 發(fā)揮“硬核”措施落地效應(yīng)
民營企業(yè)不斷開拓進出口市場，有“硬核”措施提供強勁支撐。
四川省民營辦相關(guān)負責(zé)人介紹，支持民營企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，我省有許多“硬核”措施，例如，支持民營企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展投資經(jīng)貿(mào)活動，為其人員及貨物出入境和通關(guān)提供便利化服務(wù)；民營企業(yè)直接或以“借船出海”方式對外承包工程，出口成套產(chǎn)品、技術(shù)或運營服務(wù)，支出的項目咨詢、融資信用擔(dān)保等費用，地方財政可給予適當(dāng)補助；制定政府采購專門面向中小企業(yè)采購指導(dǎo)性預(yù)算，采取預(yù)留采購份額、評審優(yōu)惠等措施，加大政府采購對民營中小微企業(yè)的支持力度等。
省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人說，四川制定出臺了《全省對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單》《四川省關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展九條措施的通知》《關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策措施》等，開展外貿(mào)聯(lián)合行動，為企業(yè)提供法律、金融等服務(wù)，有力推動了企業(yè)實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。
今年以來，成都海關(guān)結(jié)合四川外貿(mào)發(fā)展實際，開展了優(yōu)化口岸營商環(huán)境專項行動，出臺了進一步提升通關(guān)便利化水平、優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程、助力企業(yè)降本增效、支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升惠企服務(wù)質(zhì)效等5個方面17條支持舉措，運用“加減法”提升口岸營商環(huán)境。
通關(guān)效率做減法。上半年，成都海關(guān)進、出口整體通關(guān)時間分別為50.52小時和1.58小時，與2017年整體通關(guān)時間基數(shù)（進口121.02小時、出口3.67小時）相比分別壓縮58.25%和56.94%。深化“提前申報”“兩步申報”等改革，上半年應(yīng)用“提前申報”報關(guān)的報關(guān)單20.4萬份，占進出口報關(guān)單總量的48.75%。
產(chǎn)業(yè)賦能做加法。今年以來，成都海關(guān)累計檢疫監(jiān)管進口種豬4168頭，支持國家種質(zhì)資源庫西部中心庫、全國商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)，支持川茶、川酒、川果等“川字號”優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口。指導(dǎo)家電企業(yè)通過區(qū)外加工貿(mào)易模式開展業(yè)務(wù)，吸引TCL、康佳等知名品牌落戶成都。支持成都全球生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐建設(shè)，保障愛齊、卡瓦等重點企業(yè)進口原材料快速通關(guān)，發(fā)揮“生物城保稅倉”保稅倉儲作用，幫助全球心血管介入設(shè)備巨頭波士頓科學(xué)公司進口支架產(chǎn)品節(jié)約物流運輸成本。
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