甘孜日報 2021年07月30日
各縣（市）應對新冠肺炎疫情防控指揮部，州指揮部各成員單位，州級各部門、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位：
針對當前國內外復雜嚴峻的新冠肺炎疫情防控形勢，迅速貫徹落實省委、省政府和省指揮部近期疫情防控系列決策部署，進一步落實落細各項防控措施，強力筑牢“外防輸入、內防反彈”堅固防線，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、全面壓緊壓實各方責任。各級指揮部要迅速激活指揮體系，堅持集中辦公，堅持24小時值班值守和日調度、日報告制度，主要領導要親自調度、親自推動、親自督促。州級領導要嚴格履行包縣（市）責任，及時指導和督促所聯(lián)系縣（市）精準抓好疫情防控工作，堅決實現(xiàn)高位推動末端發(fā)力終端見效。各縣（市）要切實履行屬地責任，嚴格落實入境和國內中高風險地區(qū)人員排查管理要求，科學研判疫情形勢，采取切實有效的防控策略與具體措施。州級各行業(yè)部門要落實主管責任，制定適合本行業(yè)本系統(tǒng)特點的疫情防控技術方案，增強防控措施針對性，并每日向州指揮部報告本行業(yè)系統(tǒng)疫情防控情況。機關企事業(yè)單位要落實主體責任，堅持“五有”要求，落實專人負責本單位疫情防控工作，做好干部職工每日體溫、癥狀等健康監(jiān)測，每日向屬地社區(qū)報告干部職工外出史和健康狀況，督促健康異常人員前往醫(yī)療機構就診。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村組、社區(qū)、寺廟）要落實“五有一網(wǎng)格”“五級包干制”“五包一”和“片長制”“院長制”“點長制”“樓長制”“寺長制”等機制，強化監(jiān)測預警和信息報告，堅決做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。個人要當好自身健康第一責任人，堅持做好個人防護，自覺落實戴口罩、不聚集、勤消毒、測體溫、掃碼亮碼等防控措施。干部職工在休假期間，不出國境，不去國內疫情中高風險地區(qū)。
二、強化重點人員排查管理。各縣（市)和部門特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組（社區(qū)、小區(qū)、寺廟）要嚴格落實網(wǎng)格化排查管理制度，堅持前端和末端共同發(fā)力、大數(shù)據(jù)技術與現(xiàn)場核查相結合，開展拉網(wǎng)式排查和管理。在國內已出現(xiàn)本土確診病例但未劃定中高風險地區(qū)時，對14天內有疫情發(fā)生縣（市、區(qū)）旅居史的來州返州人員，進行社區(qū)排查和交通關口排查，要求其提供48小時內核酸檢測陰性報告，不能提供的應在24小時內就近完成核酸檢測。檢測結果為陰性的，納入社區(qū)管理，健康監(jiān)測至離開疫情發(fā)生地滿14天為止。疫情發(fā)生地劃分中高風險地區(qū)后，各縣（市）按省州推送數(shù)據(jù)，24小時內完成并上報區(qū)域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理結果。對中高風險地區(qū)入州返州人員，嚴格落實14天居家隔離措施，不具備居家隔離條件的實行集中隔離。隔離期間，每3天完成一次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢。
三、嚴管境外入州返州人員。對境外入州返州人員（含非法入境人員）執(zhí)行“14+7+7”健康管理措施和核酸檢測要求。入境集中隔離14天后由目的地指揮部派出專人專車閉環(huán)接返，落實7天集中健康監(jiān)測，于接返當天和第7天各開展1次核酸監(jiān)檢測，其中第7天實行雙采雙檢，必要時開展影像學檢查。集中健康監(jiān)測期滿后，實施7天居家健康觀察，早晚測量體溫和開展癥狀監(jiān)測，監(jiān)測期間不外出，并于居家監(jiān)測結束前1天開展1次核酸檢測。州指揮部外事工作組要加強與入境口岸、公安等部門和屬地縣（市）信息溝通，協(xié)調落實入境人員閉環(huán)接返要求，做好與目的地縣（市）點對點對接，確保入境人員不脫管漏管。公安、外事等部門要從嚴從重從快打擊非法入境行為。黨政機關、企事業(yè)單位、科研院所等組織境外人員來州從事科研、商貿、訪問等交流活動，入境前須向舉辦地疫情防控應急指揮部報批。
四、加強重點場所活動管控。各縣（市）和部門要嚴格落實景區(qū)景點、宗教場所、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、監(jiān)管場所、機場車站等重點場所和賓館酒店、民宿旅館、餐飲飯店、商場超市、會場展廳、娛樂場所等室內場所“體溫檢測、亮碼掃碼、佩戴口罩、社交間距”等防控措施。加強重大活動管控，近期全州范圍內暫停群眾性慶祝慶典、聚集性宗教活動、民俗活動、聚集性展銷促銷等活動；不舉辦壩壩宴，提倡聚餐不超過10人，紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦。各級黨政機關、企事業(yè)單位須嚴格控制大型會議和活動，不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會議、培訓、研討、論壇、體育比賽等活動；確需舉辦的，須從嚴審批，嚴格按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織（承辦）單位制定防控方案，承擔防疫主體責任。交通運輸部門要督促車站、機場等場所落實亮碼、掃碼、測溫、消殺、通風等防控措施，督促司乘人員全員全程佩戴口罩，并及時發(fā)布交通路況、出行高峰、擁堵路段、分流繞行等信息。文旅部門要督促景區(qū)景點和旅行社嚴格落實疫情防控要求，積極組織優(yōu)化游覽線路，做好游客引流疏導，避免人員扎堆聚集。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門要強化宗教場所及僧尼管理。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格落實首診負責、預檢分診和發(fā)熱留觀等制度，對所有患者做好流行病學問診，提高監(jiān)測敏感性，全力確保不漏任何可疑感染者，確保不發(fā)生院內感染。
五、持續(xù)開展疫情多點監(jiān)測。各縣（市）和部門要按照《甘孜州新冠肺炎監(jiān)測技術方案（2021修訂版）》要求，持續(xù)開展人、物、環(huán)境監(jiān)測。落實進口冷鏈食品、啟用的隔離場所、醫(yī)療機構發(fā)熱門急診和隔離病區(qū)、機場車站等高風險崗位的從業(yè)人員，以及公共交通工具駕駛人員和市場監(jiān)管系統(tǒng)一線工作人員每周全員核酸檢測；醫(yī)療機構其他工作人員、疾控機構流調采樣檢測人員、監(jiān)管場所和養(yǎng)老機構工作人員、寺廟管理人員、農貿市場、超市、外賣、郵政、快遞、保潔等服務業(yè)及勞動密集型從業(yè)人員每周抽樣檢測。進口冷鏈食品外包裝每批次進行核酸檢測。醫(yī)療機構、隔離場所、農貿市場、冷鏈食品、郵政快遞等相關場所定期進行環(huán)境抽樣核酸檢測。嚴格落實進口冷鏈食品和中高風險地區(qū)非冷鏈集裝箱貨物采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯、人員全管理“五全”措施，確?！皯M必進、應檢必檢、應消必消”。除發(fā)熱門診和哨點診室外，個體診所、藥店、村衛(wèi)生室不得接診發(fā)熱患者，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者進行實名登記、規(guī)范留觀，及時向屬地指揮部防控組報告并配合轉診。鄉(xiāng)村藥店、村衛(wèi)生室暫停銷售退燒及止咳類藥品。
六、加快新冠病毒疫苗接種。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實行“州級統(tǒng)籌、縣（市）主責、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織、行業(yè)部門促進”的工作機制，把疫苗接種作為加強疫情防控的關鍵措施，切實履行屬地責任和行業(yè)責任，細化疫苗接種實施方案，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人動員，突出“一老一小”兩個關鍵群體，抓住有利時機，全力加快疫苗接種工作，確保在10月15前完成州下達的目標任務。落實日調度、周通報、月考核制度，采取駐點指導與片區(qū)巡回指導相結合，加強督促指導。對連續(xù)2周進度排名后5名的縣（市），由州指揮部領導約談分管領導或主要領導；連續(xù)3周進度排名后5位的縣（市），由州政府督查室書面通報批評；連續(xù)1個月排名后5位且不能如期完成任務的縣（市），由紀委監(jiān)委嚴肅追責問責，并嚴格目標績效考核，強化結果運用。
七、全面做好應急處置準備。各縣（市）按照“平戰(zhàn)結合”的原則，加強防控醫(yī)用防護物資、核酸檢測試劑耗材、采樣耗材、樣品生物安全運輸設施、急（搶）救藥品和呼吸道疾病治療藥品儲備，確保達到30 天滿負荷運轉和5-7天全員核酸篩查的要求。要科學合理設置集中隔離點，每個縣（市）準備不少于300間集中隔離房間。常備工作組要按照疫情防控方案和應急預案要求，保持待命狀態(tài)，做好應急處置準備。
八、切實加強宣傳輿論引導。加強疫情防控知識和防控形勢宣傳，通過多種途徑發(fā)布疫情防控溫馨提示，引導廣大群眾支持參與防控工作，服從配合各項防控要求，減少人員流動和聚集，不組織和參加聚會聚餐活動，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好衛(wèi)生習慣。國內出現(xiàn)本土疫情時，各縣（市）應發(fā)布健康提示。疫情發(fā)生地要執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于新冠肺炎疫情信息發(fā)布規(guī)定，及時發(fā)布準確信息，回應社會關切。
九、嚴格執(zhí)行防控工作紀律。各縣（市）和部門要牢固樹立底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴陣以待、嚴防死守。要堅持問題導向、目標導向、效果導向，切實查堵漏洞、補齊短板、防范風險，特別是對省州督導發(fā)現(xiàn)的問題，要落實“清單制+時限制+限時辦結制”要求，切實抓好問題整改。要規(guī)范信息報告，嚴格報告流程，及時準確上報信息。州指揮部要派出專項督查組，按照最新疫情防控工作要求，采取“四不兩直”方式，下沉基層一線，對各地重點人員排查管控、落實常態(tài)化防控措施、疫苗接種等情況進行督查，與基層一道發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。對防控不力或敷衍塞責的，要嚴肅處理；出現(xiàn)聚集性疫情的，將堅決追責問責。
甘孜州應對新冠肺炎疫情應急指揮部
2021年7月29日
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