甘孜日報 2021年05月18日
廣東連續(xù)7年對口支援我州，助全州可支配收入增速連年領(lǐng)跑——
◎邵一弘
3年過去，位于我州的瀘定縣第四中學(xué)已煥然一新：現(xiàn)代化的宿舍、教室、食堂、綜合大樓已經(jīng)全部投入使用，學(xué)生在破舊教室上課、在操場露天吃午餐的情景已成為歷史。“比起以前三四十人睡舊教室大通鋪，現(xiàn)在我們6個人一間宿舍，學(xué)習(xí)生活環(huán)境好多了?！背跞龑W(xué)生倪龍康告訴筆者。
瀘定四中的建設(shè)，折射出廣東對口支援我州“以民生援建為龍頭，產(chǎn)業(yè)援建和智力為兩翼”的總體思路。7年來，廣東重點圍繞智力支援、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、保障和改善民生、各民族交往交流交融、文化教育支援等六大領(lǐng)域，實施358個援助項目，安排援助資金29.9億元，其中85%以上的援助項目資金用于基層、用于民生，有力推動了全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安。
截至2020年2月，我州18個縣（市）全部脫貧摘帽，累計脫貧22.3萬人，貧困發(fā)生率由2014年的23.17%降至0.23%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！笆濉逼陂g，全州農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.7%，增速連續(xù)居四川省第一。
產(chǎn)業(yè)興旺
致富“火三輪”開進(jìn)深山云海
沿著蜿蜒的山路穿過云海，映入眼簾的是山腰上成片的果園、菜地和玉米田；走進(jìn)“摘帽”貧困戶植天均的院子里，新建的磚瓦房寬敞明亮……初夏時節(jié)，崇山之上的瀘定縣海子環(huán)環(huán)村仍有些許寒意，但各類農(nóng)作物的種植已經(jīng)如火如荼地開展起來。
海子環(huán)環(huán)村位于半高山地區(qū)，海拔近2000米。長期以來，道路不通、水資源不足是限制該村發(fā)展的重要因素。2019年以來，廣東對口支援工作組帶來了2000多萬元的民生項目，為海子環(huán)環(huán)村拓寬引水管道，增設(shè)灌溉系統(tǒng)，修建900余米長的產(chǎn)業(yè)路，終于解決了村里的供水和運輸問題。
“現(xiàn)在村里種青菜、油菜薹，裝滿一趟‘火三輪’（三輪車）賣掉可以賺3000多元！”近日，海子環(huán)環(huán)村文書李新偉高興地告訴筆者，“三年前種下的果樹，今年開始也有收成了，每年又可以掙七八萬元?！?/span>
7年來，廣東共投入7.22億元，實施農(nóng)牧區(qū)危舊房改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水提升、環(huán)境整治等項目70個，支持改造農(nóng)牧區(qū)危舊房4800多戶，解決沿線地區(qū)干部群眾安全飲水尤其是冬季缺水問題；新建改建貧困家庭住房24555戶、貧困村安全飲水項目77個、貧困村環(huán)境綜合整治項目239個，幫助涉藏地區(qū)貧困殘疾群眾住上安全舒適的新房。
在大渡河畔的康定市若吉村，村口奔騰的大渡河和318國道成了鄉(xiāng)村振興的絕佳資源。村干部唐嘉進(jìn)告訴筆者，廣東在若吉村共投入援建資金550萬元，用于民房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。通過將廣東的設(shè)計理念和思路與當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光融合，村里的旅游資源得到充分激活。據(jù)統(tǒng)計，從去年5月1日到今年5月1日，若吉村的旅游營業(yè)額已超過500萬元。
若吉村的成功并非孤例。自對口支援甘孜以來，廣東在大渡河流域開展鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，集中打造康定、瀘定、丹巴縣39個鄉(xiāng)村振興示范村；7年來建成農(nóng)旅、文旅基地15個，
改善鄉(xiāng)村酒店25家、民俗接待家庭755戶，支持53家特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)（合作社）在延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬市場上做文章，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。
除了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，廣東還根據(jù)珠海市對口支援稻城、理塘縣的經(jīng)驗，將“前店后廠”的珠三角模式復(fù)制到對口支援的戰(zhàn)場上。通過在東部打造作為“前店”的消費平臺和網(wǎng)絡(luò)，在我州打造作為“后廠”的產(chǎn)品平臺和基地，我州的蟲草、松茸等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得以打通消費扶貧“最后一公里”，與東南沿海的廣闊市場成功對接。
7年來，通過深入推進(jìn)消費扶貧，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，搭建消費扶貧平臺，全州共建成貧困村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地20000畝，累計幫助銷售甘孜農(nóng)特產(chǎn)品超7.4億元，推動我州高原農(nóng)牧業(yè)逐步從分散、零星化向規(guī)模化、集聚化轉(zhuǎn)變。
智力幫扶
“粵菜師傅”培訓(xùn)走進(jìn)藏家樂
放眼整個大渡河流域，像海子環(huán)環(huán)村、若吉村這樣風(fēng)光優(yōu)美、旅游資源豐富的村落還有很多。然而，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游普遍存在配套設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高的問題，難以長時間留住游客。
對口支援瀘定縣和康定市的江門市，“解題”思路是在“吃”上下功夫。依托大渡河流域的美食小鎮(zhèn)、騎游小鎮(zhèn)、紅櫻桃之鄉(xiāng)和藏家漁村的開發(fā)，廣東在當(dāng)?shù)亻_展4期“粵菜師傅”培訓(xùn)班，由知名酒店的總廚和烹飪大師組成的粵菜專家團(tuán)隊授課，共培訓(xùn)學(xué)員136人。此外，廣東還建立“粵菜師傅”永久性培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)基地，整合甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院硬件和軟件資源，投入資金50萬元，建設(shè)理論和實踐操作一體化培訓(xùn)基地。
瀘定縣杵坭村村民雷元華正是“粵菜師傅”培訓(xùn)的受益者。2019年，雷元華參加“粵菜師傅”培訓(xùn)，隨后在比賽中一舉奪魁。這段經(jīng)歷讓老雷發(fā)現(xiàn)了自己的廚藝天賦，也萌生了開農(nóng)家樂的想法，并付諸實踐。經(jīng)過一段時間的經(jīng)營，今年“五一”期間，雷元華的農(nóng)家樂迎來了絡(luò)繹不絕的游客，全年的收入預(yù)計達(dá)數(shù)萬元。
同樣受益于智力幫扶的，還有甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生們。2019年起，廣東探索開展粵甘中高職貫通培養(yǎng)“2+1+2”分段試點工作，即中職學(xué)段2年在甘孜職校，1年在廣東職校；高職學(xué)段2年在廣東高職院校就讀?；洿▋傻貎?yōu)質(zhì)職教院校通過接力培養(yǎng)，提高學(xué)生技能水平和就業(yè)潛力，提前讓我州學(xué)生適應(yīng)廣東的飲食、氣候、生活工作習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后在廣東轉(zhuǎn)移就業(yè)。
目前，我州有兩個專業(yè)的五年制中高職貫通教育合作辦學(xué)試點工作正在開展，今年秋季，新一批80名來自我州的同學(xué)將來到廣東完成學(xué)業(yè)。自2018年以來，廣東通過制定出臺職業(yè)技能培訓(xùn)、穩(wěn)崗固崗、創(chuàng)業(yè)扶持、鼓勵吸納就業(yè)等一攬子政策措施，累計推進(jìn)就地就近穩(wěn)定就業(yè)超520人、轉(zhuǎn)移到廣東就業(yè)超158人。
此外，廣東援建的康定二中預(yù)計明年投入使用，預(yù)計招收初、高中學(xué)生2350名；同樣位于康定的甘孜藏族自治州特殊教育學(xué)校經(jīng)改擴(kuò)建后，目前已吸納州內(nèi)絕大多數(shù)適齡視障、聽障、智力障礙學(xué)生入讀。
7年智力幫扶，給我州年輕人的未來插上了想象的翅膀。12歲的視障女生擁中志瑪在甘孜特校接觸到了鋼琴，萌生了用聲音服務(wù)視障群眾的想法；參加學(xué)校組織的“粵菜師傅”興趣班后，藏族少年忠呷的未來規(guī)劃中出現(xiàn)了“廚師”的選項。“今年9月，我就要通過‘2+1+2’項目到廣州的職校就讀了?！备首沃萋殬I(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生擁色告訴筆者，“自己要扎實學(xué)習(xí)知識本領(lǐng)，爭取在廣東留下來?！?/span>
醫(yī)療建設(shè)
非遺藏藥浴“試水”大灣區(qū)
我州位于川西群山的環(huán)抱之中，土地面積達(dá)到15萬平方公里，接近廣東省的90%。但在廣闊的轄區(qū)內(nèi)，甘孜藏族自治州藏醫(yī)院卻是唯一一所州一級藏醫(yī)院。該院副院長江吉村透露，曾有老鄉(xiāng)跋涉750公里來看病，卻因為住院床位不足，只好原地逗留，等了好幾天。
再拖下去，小病會不會拖成大病？大病會不會拖成重??？江吉村不止一次地為病人著急過。去年，新冠肺炎疫情洶洶而至，面對陡增的疫情防控壓力，江吉村更加感到力不從心。然而，預(yù)計今年8月交付使用的新綜合住院大樓，給了全院職工新的期盼。大樓建筑面積超過6000平方米，由廣東省對口支援2900多萬元，四川省和我州投入財政資金1500萬元共同建設(shè)。綜合住院大樓建成后，將使醫(yī)院的住院床位增加一倍有余。
據(jù)統(tǒng)計，對口支援甘孜7年以來，廣東已援建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)70家、三級醫(yī)院現(xiàn)代化診療機(jī)構(gòu)（科室）55個，幫助98所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改善設(shè)施設(shè)備條件，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平?！澳壳?，我州已經(jīng)實現(xiàn)325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全覆蓋?！敝菸Ｎ?、副州長、廣東省援川前方工作組組長李興文說。
硬件上去了，軟件也要跟上來。自對口支援甘孜以來，廣東先后安排了1390萬元的培訓(xùn)費用，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、全科醫(yī)生及當(dāng)?shù)夭蒯t(yī)，到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均可以配置7—8名工作人員。
此外，廣東還將本省優(yōu)勢與我州地廣人稀的實際情況相結(jié)合，引進(jìn)廣東省第二人民醫(yī)院與甘孜州人民醫(yī)院進(jìn)行結(jié)對幫扶。通過廣東省第二人民醫(yī)院建成的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，我州境內(nèi)多個試點縣市形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所做檢查—州人民醫(yī)院收數(shù)據(jù)—廣東省第二人民醫(yī)院會診”的模式，解決了基層治療水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所工作人員無處方權(quán)等問題。
“目前網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)受到各界的一致好評，未來有望在全州18個縣普及?！崩钆d文介紹，廣東通過“一對一”幫扶，支持州人民醫(yī)院打造川西北區(qū)域醫(yī)療中心，目前已基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、重病不出州”的目標(biāo)。
不僅如此，廣東的對口支援工作更讓藏醫(yī)走出深山，打開了新的市場。李興文介紹，目前，以藏藥浴為代表的南派藏醫(yī)已經(jīng)進(jìn)入了廣州、清遠(yuǎn)等多個地市?！澳吓刹蒯t(yī)2019年已列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，治療的手段和方式均有獨到之處。”他說，“以藏藥浴為切入點，讓更多地區(qū)的群眾認(rèn)識了解藏醫(yī)，目前已經(jīng)逐漸產(chǎn)生了影響力。”
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