四川日報 2021年04月29日
聚焦“2+12”排查隱患逾 15萬條
□四川日報全媒體記者黃大海
排查隱患15.6萬余條、完成整改14.2萬余條,整改率為90.78%,行政處罰643711次,責令停產整頓2707家,暫扣吊銷證件企業(yè)418家……近日,四川省安辦通報了安全生產專項整治三年行動計劃相關工作開展情況。
去年5月,四川省安委會印發(fā)《四川省安全生產專項整治三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),提出通過三年專項整治,做到補短板、堵漏洞、強弱項,解決不適應安全生產發(fā)展的瓶頸性問題,全面提升安全治理能力和水平。
有面
聚焦“2+12”,細化落實到責任單位
4月22日,自貢市舉行交通運輸安全生產工作會,對今年該市的交通運輸安全生產重點工作進行安排部署。在道路運輸安全專項整治中,自貢新增了校車安全整治的相關內容,集中清理不符合國家標準但仍作為校車使用的載客汽車,徹底淘汰在用的非專用校車,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。
省應急管理廳安全生產綜合協(xié)調處一級主任科員鄒河旺告訴記者,《行動計劃》包括2個專題以及危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物、工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)、特種設備、農村等12個重點行業(yè)、領域專項整治。
省安委會成立了專項整治領導小組,健全了工作制度;精準聚焦“2+12”組建14個專項(專題)整治專班,將整治責任細化落實到具體牽頭部門和責任單位,建立了專項整治處級聯(lián)絡員工作機制,加強部門與部門之間的溝通協(xié)調,以便更好地推進工作落實。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳將責任事項進行了細分,落到具體處室;廣元市蒼溪縣在全縣范圍內全面開展安全風險評估,摸底各行業(yè)(領域)企業(yè)安全風險底數(shù),分類繪制安全風險分布圖,確定建筑施工、道路交通、油氣管線等問題較多、風險較高的12個行業(yè)(領域)作為專項整治重點……
有點
排查隱患,防止重特大安全事故發(fā)生
“液氧儲罐區(qū)構成四級重大危險源,具體的風險管控措施是什么?”“鐵水包、鋼包數(shù)量是多少?請出示管理臺賬和檢測報告?!苯?,在自查“零隱患”的瀘州益鑫鋼鐵有限公司,瀘州市應急管理部門組織執(zhí)法人員和專家對該公司作業(yè)現(xiàn)場、危化品管理、有限空間等進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)存在23項問題和隱患,其中重大隱患2項。該公司立即停止相關設施設備使用,組織專項行動檢查問題整改專班,并聘請專家指導整改事項、制定整改方案。
檢查不僅是為了發(fā)現(xiàn)隱患,更是為了排除隱患。在旺蒼攀成鋼焦化有限公司的生產現(xiàn)場,幾名工人正在操作角磨機,其電線通過透明膠與配電箱里的線頭相纏繞,屬于臨時接電,執(zhí)法人員當場提出整改要求:“臨時接電不規(guī)范,線路鋪設沒有任何警示措施,極容易造成事故,請立即整改?!?/p>
檢查也不是“一陣風”。在一次針對攀枝花市的?;飞a企業(yè)的檢查中,檢查人員就明確提出,要在兩個月之內進行回訪。
從去年7月至今年3月,我省共派出檢查組近10萬組次,排查整治企業(yè)層面的隱患近90萬個,行政處罰60余萬次,責令停產整頓2707家。
有力
專項巡查,從更高層面推動落實
省安辦將專項整治責任分解落實到了各單位,對隱患排查整治工作也做出了安排,如何保證相關的安排落地落實?對此,我省將行動計劃納入省委省政府安全生產專項巡查,從更高層面推動相關工作。
去年9月中旬至下旬,省安委會派出21個巡查組“一對一”對全省各市(州)開展安全生產巡查工作,共巡查21個市(州)黨委政府,延伸巡查了43個縣(市、區(qū))黨委政府、302個市級政府部門、98個縣級政府部門、40個鎮(zhèn)(街道)、5個園區(qū)(功能區(qū))以及195家生產經(jīng)營單位,與400余人進行了個別或集中座談。
省安辦相關負責人介紹,從督查的總體情況看,全省多數(shù)地區(qū)、部門及企事業(yè)單位狠抓責任落實,加強風險隱患排查治理,強化重點行業(yè)(領域)專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,安全生產工作取得了積極成效,全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,“也發(fā)現(xiàn)了問題及隱患,主要體現(xiàn)在少數(shù)地方和部門安全發(fā)展理念樹得不牢,‘黨政同責’和‘三個必須’落實不到位,安全風險防控意識不強,安全生產專項整治三年行動工作開展進度滯后,安全生產清單制管理工作推進較緩,安全監(jiān)管執(zhí)法力度有待加大,基層基礎仍然薄弱等方面?!?/p>
針對這些問題,省安辦采取點對點發(fā)通知交辦問題整改任務、列入片區(qū)督導范圍、進行移交轉辦追責、納入年度安全生產“黨政同責”工作考核、推動重點工作落地落實等措施,推動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
2021年為專項整治集中攻堅年。近期省安辦還將印發(fā)“集中攻堅年”實施方案,采取務實管用措施,進一步壓實專項整治責任,推動專項整治責任落實、工作落地,確保取得更好成效。
數(shù) 讀
安全生產專項整治三年行動實施狀況
(2020年7月至2021年3月)
聚焦“2+12”整治體系重點行業(yè)領域
派出檢查組99822組次
排查隱患15.6萬余條
完成整改14.2萬余條
行政處罰643711次
責令停產整頓2707家企業(yè)
暫扣吊銷證件418家企業(yè)
罰款38533.4萬元
約談警示11044家單位(企業(yè))
聯(lián)合懲戒276家企業(yè)
引導關閉取締84家企業(yè)
建立完成制度措施129項
正在建立制度措施159項
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