四川觀察 2021年04月14日
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。1年多來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在做強(qiáng)極核、探索跨省域發(fā)展等方面下好“先手棋”，推動(dòng)“雙城經(jīng)濟(jì)圈”高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)成德眉資同城化 做大“極核”
日前，中國(guó)西部最大的超算中心在天府新區(qū)建成投用，該中心的最高算力可以達(dá)到17億億次每秒，它工作一天相當(dāng)于一臺(tái)普通電腦工作一萬(wàn)多年，主機(jī)性能位居全球第五。成都超算中心的建成，也為成渝地區(qū)乃至西部地區(qū)的航空航天、生物醫(yī)藥、裝備制造、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展，提供了科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
四川天府新區(qū)黨工委副書記 邱旭東：成都超算中心建成以來(lái)，一方面為四川省乃至整個(gè)西部地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的算力支撐；同時(shí)在超算中心周邊區(qū)域也聚集科技創(chuàng)新項(xiàng)目59個(gè)，總投資超過(guò)1700億元，聚集新經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家。下一步，我們將把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，加快打造更多科技領(lǐng)域的國(guó)之重器。
把強(qiáng)化雙城引領(lǐng)、推進(jìn)成德眉資同城化，作為高質(zhì)量建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“先手棋”.天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，直接影響和帶動(dòng)了周邊地區(qū)。在3月29日，我省2021年一季度重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，一批電子信息、新能源等項(xiàng)目相繼落戶緊鄰天府新區(qū)的眉山市，此次集中開(kāi)工涉及成德眉資同城化項(xiàng)目13個(gè)，總投資達(dá)196.3億元。除了產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)之外，成都還在基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域與周邊的德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)三座城市緊密聯(lián)系；使成都高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)能，率先輻射帶動(dòng)至整個(gè)成德眉資地區(qū)。
四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任 尹宏：成都和重慶主城區(qū)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的兩個(gè)極核，目前兩個(gè)極核的發(fā)展還不對(duì)稱，需要我們將原來(lái)成都這個(gè)極核進(jìn)行一個(gè)規(guī)劃，打造軌道上的都市圈，把成都原來(lái)這個(gè)極核的范圍提升到成德眉資這個(gè)區(qū)域，（到2022年）實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率從65%提升到70%。GDP從2.15萬(wàn)億提升到2.7萬(wàn)億。
毗鄰合作 打造一體化高水平“樣本”
實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，要打破行政區(qū)劃的隔閡，政策間的壁壘。
為此，我省率先謀劃聯(lián)合重慶突破行政壁壘，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離。
記者 任昌宇：我現(xiàn)在所在的位置是川渝高竹新區(qū)，整個(gè)新區(qū)的規(guī)劃面積是262平方公里，作為四川和重慶兩地共建的跨省域一體化發(fā)展示范區(qū)，目前兩地已經(jīng)互派了80多名干部來(lái)推動(dòng)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目的就是探索出一條可復(fù)制可推廣體制機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)。
廣安市委常委、川渝高竹新區(qū)臨時(shí)黨委書記 陳捷：實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化，社會(huì)事務(wù)屬地化，建立成本共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，逐步打破兩地的行政區(qū)劃，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。比如賦能賦權(quán)的問(wèn)題，行政審批的問(wèn)題，體制機(jī)制的問(wèn)題，這些都是我們下好“先手棋”最明顯的一個(gè)體現(xiàn)。
如今兩地政府從用地條件、人才政策等方面先行先試、尋路突破。企業(yè)則可以按照“就高不就低”原則，選擇對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利的政策支持。實(shí)現(xiàn)了兩地由競(jìng)爭(zhēng)到競(jìng)合的轉(zhuǎn)變。
四川欣銳精工科技有限公司副總經(jīng)理 李君：哪邊政策好企業(yè)就可以享受哪邊的政策，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在新區(qū)建設(shè)把政策打通了，這放在以前跨省域享受政策是不可能的，想都不敢想。
此外，為更好的促進(jìn)新區(qū)招引企業(yè)的速度，就在幾天前新區(qū)剛剛以川渝高竹新區(qū)名義出臺(tái)首批招商引資優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招引速度。
川渝高竹新區(qū)籌備工作委員會(huì)綜合事務(wù)中心主任 趙冬：目前我們已經(jīng)與200多家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接 現(xiàn)在管委會(huì)還在草擬支持創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，向川渝兩地政府積極爭(zhēng)取新區(qū)在項(xiàng)目立項(xiàng)、工商注冊(cè)、行政審批等方面的支持，按照“辦事不出新區(qū)”原則，更好的服務(wù)企業(yè)。
下好“先手棋” 推動(dòng)四川“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
圍繞下好先手棋，十四五期間，我省將強(qiáng)化成都極核引領(lǐng)和主干帶動(dòng)，開(kāi)辟東向鐵水聯(lián)運(yùn)新通道，打造軌道上的都市圈和經(jīng)濟(jì)圈。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 陳凱：“十四五”時(shí)期，我們將搶抓這一重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)提升成都極核功能，做強(qiáng)成渝主軸，促進(jìn)川南川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)兩翼協(xié)同，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)省新區(qū)，健全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合機(jī)制，著力打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，切實(shí)把國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為四川高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。
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