甘孜日報 2019年03月21日
（2019年3月19日中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2019年3月19日在康定舉行。出席會議的州紀委委員44人，列席204人。
州委書記劉成鳴出席會議并作講話。州委、州人大常委會、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導，州法院院長、州檢察院代理檢察長出席會議。有關(guān)方面負責同志參加會議。
全會由中共甘孜州紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會傳達學習了十一屆省紀委第三次全會精神，認真學習討論了省委書記彭清華講話和省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛所作工作報告以及州委書記劉成鳴講話，審議通過了謝輝同志代表州紀委常委會所作的《鞏固提升風清氣正良好政治生態(tài)，奮力推進甘孜藏區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報告。
劉成鳴同志的講話充分肯定了我州2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效，深刻指出反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復(fù)雜性一點也不能低估，反腐倡廉不容有絲毫的盲目樂觀和懈怠疏忽，強調(diào)要清醒認識腐敗問題固有的習慣性、頑固性和反復(fù)性，重點減少存量，堅決遏制增量，架起遵紀守法“高壓線”，念好自律自省“緊箍咒”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為甘孜同步奔康和長治久安提供堅強政治和紀律保障。要突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)力，堅定踐行“兩個維護”；要突出廉政教育的說服力，加大源頭防范力度；要突出正風肅紀的約束力，深入開展專項治理；要突出懲治腐敗的震懾力，著力深化標本兼治；要突出“以案促改”的推動力，強化監(jiān)督體系建設(shè)；要突出責任落實的帶動力，營造良好政治生態(tài)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜創(chuàng)造良好環(huán)境。
全會一致認為，劉成鳴同志的講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富，既全面貫徹十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆三次全會精神，以及省委書記彭清華的講話精神，又充分彰顯了州委堅定“兩個維護”的政治忠誠，縱深推進全面從嚴治黨的政治擔當，為全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，提供了遵循。全州各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要認真學習，抓好落實。
全會總結(jié)了州紀委十一屆三次全會以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會認為，州委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一刻不停歇地推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。在省紀委和州委的堅強領(lǐng)導下，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，不斷刷新藏區(qū)特色甘孜風格紀檢監(jiān)察“成績單”。
全會總結(jié)了紀檢監(jiān)察機關(guān)恢復(fù)重建以來，特別是黨的十八大以來的探索實踐和工作經(jīng)驗，明確提出堅持黨的全面領(lǐng)導毫不動搖，始終方向正確、行穩(wěn)致遠，這是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的制勝之道；堅持以人民為中心毫不動搖，始終順應(yīng)民意、贏得人心，這是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的力量之源；堅持服務(wù)中心大局毫不動搖，始終穩(wěn)中求進、守正出新，這是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必由之路；堅持懲貪治腐倡廉毫不動搖，始終標本兼治、懲防并舉，這是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的履職之要；堅持忠誠干凈擔當毫不動搖，始終提高站位、保持定力，這是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的立身之本。
全會指出，2019年工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面落實中央紀委、省紀委全會和州委十一屆六次全會部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，徹底肅清周永康流毒影響，切實抓好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作，奮力推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固提升甘孜藏區(qū)風清氣正的良好政治生態(tài)，為加快建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅強紀律保障。
第一，始終把政治建設(shè)擺在首位。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對中央、省委、州委重大決策部署落實情況的監(jiān)督，以鐵紀嚴規(guī)推動脫貧攻堅、反分維穩(wěn)、“六大戰(zhàn)略”、“三創(chuàng)聯(lián)動”、甘孜新區(qū)建設(shè)等重大工作落地落實。嚴肅查處對黨不忠誠不老實等行為，堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”。加強黨內(nèi)政治生活若干準則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
第二，深化紀檢監(jiān)察體制改革。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作機制。深化縣（市）派駐機構(gòu)改革，完成監(jiān)察更名賦權(quán)，實現(xiàn)法定監(jiān)察對象全覆蓋。加快推進紀法一體化運行，認真執(zhí)行黨紀處分條例和監(jiān)察法，強化執(zhí)紀審查與依法調(diào)查順暢對接。
第三，全面履行監(jiān)督基本職責、第一職責。推進建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，持續(xù)拓展“陽光政務(wù)”“問政甘孜”，鼓勵探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督。貫通運用“四種形態(tài)”，建好用好廉政檔案，完善黨風廉政意見出具工作具體辦法。改進集中督查方式，深挖“四風”問題隱形變異的新表現(xiàn)。落實“基層減負年”要求，集中整治形式主義、官僚主義。
第四，不斷奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化問題線索處置和管理，依法查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，加快留置場所及看護隊伍建設(shè)。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，持續(xù)開展發(fā)展軟環(huán)境專項整治，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的違紀違法問題。扎實做好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作，認真開展“帶病提拔”、黨員干部“賭博斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”等專項整治。改進談話函詢方式，強化受處分人員回訪教育，加大誣告陷害行為打擊力度，及時澄清正名。
第五，馳而不息整治群眾身邊腐敗和作風問題。開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，盯住縣里的權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情、村組的點，重點強化項目審批、工程招投標和建設(shè)、資金流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。深挖徹查“小官大貪”和“微腐敗”，拓展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理成果。抓好中央掃黑除惡督導反饋問題整改，堅決向涉黑涉惡腐敗行為亮劍。
第六，充分發(fā)揮巡察利劍作用。加強對黨的政治建設(shè)工作的巡察，從政治高度全面審視被巡察黨組織工作。強化巡察工作合力，切實把巡察與考核政治生態(tài)、與整治群眾反映強烈的問題、與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合。落實整改主體責任，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門加強整改日常監(jiān)督的工作機制。
第七，在知行合一中鍛造新時代紀檢鐵軍。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺夯實同黨中央保持高度一致的思想政治基礎(chǔ)。不斷推進系統(tǒng)內(nèi)外的干部交流，注重發(fā)現(xiàn)、持續(xù)培養(yǎng)、大力選拔使用優(yōu)秀年輕紀檢監(jiān)察干部。倡導嚴實深細工作作風，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，推進系統(tǒng)內(nèi)部督查，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責的嚴肅問責。
全會聽取了德格縣委、稻城縣委、色達縣政府、理塘縣政府、州委組織部、州委群工局、州經(jīng)濟和信息化局、建行甘孜州分行主要負責同志的述責述廉，進行了現(xiàn)場問答和民主測評。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出更大貢獻！
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