甘孜日?qǐng)?bào) 2018年10月16日
金沙江白格堰塞湖避險(xiǎn)救援大事記
10月11日7時(shí)，我州白玉縣與西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣交界處發(fā)生山體滑坡，阻斷金沙江干流形成堰塞湖，危及我州白玉縣、巴塘縣、得榮縣等下游地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)多個(gè)水電站造成威脅。
10月11日
◆11日，州委書(shū)記劉成鳴和州委副書(shū)記、州長(zhǎng)肖友才第一時(shí)間作出批示，要求要科學(xué)制定排險(xiǎn)方案，有序安全轉(zhuǎn)移群眾，確保群眾和搶險(xiǎn)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。劉成鳴在批示中要求，要保障被轉(zhuǎn)移群眾日常生活，科學(xué)制定排險(xiǎn)方案，確保下游群眾和搶險(xiǎn)人員生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)與昌都市的協(xié)作及輿情管理。劉成鳴還第一時(shí)間與昌都市委書(shū)記阿布進(jìn)行電話(huà)溝通，雙方達(dá)到一致意見(jiàn)，決定共同組織力量開(kāi)展引流排險(xiǎn)工作。
肖友才在批示中要求，要迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有序安全轉(zhuǎn)移群眾，全力確保干部群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好河道疏浚排險(xiǎn)、群眾有序安全轉(zhuǎn)移工作。州、縣相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)監(jiān)測(cè)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警。
我州及時(shí)啟動(dòng)避險(xiǎn)救援應(yīng)急措施，州縣工作組第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查勘驗(yàn)和人員疏散轉(zhuǎn)移等工作，避險(xiǎn)救援工作有序推進(jìn)。
◆11日，省委書(shū)記彭清華，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹力迅速對(duì)金沙江白格堰塞湖搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作作出批示。彭清華在批示中要求，我省有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要高度重視，抓緊采取措施科學(xué)指揮，在疏散撤離和指揮搶險(xiǎn)過(guò)程中確保不造成人員傷亡，確保金沙江下游地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一要抓緊組織疏散下游受到安全威脅的群眾，全部迅速撤離到指定安全區(qū)域，同步做好思想引導(dǎo)及應(yīng)急安置保障相關(guān)工作。二要抓緊向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告，派出專(zhuān)家迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)制定處置方案，有序指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。三要抓緊與西藏方面商議建立聯(lián)合指揮處置機(jī)制，形成工作合力。四要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為搶險(xiǎn)救災(zāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
尹力在批示中要求，抓緊組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全，加強(qiáng)與西藏方面溝通，制定搶險(xiǎn)工作方案，及時(shí)調(diào)配專(zhuān)業(yè)力量妥善解決有關(guān)問(wèn)題。
◆11日15時(shí)，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部針對(duì)西藏自治區(qū)江達(dá)縣與四川省白玉縣交界處山體滑坡和金沙江堰塞湖災(zāi)害，緊急啟動(dòng)國(guó)家Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
◆11日，生態(tài)環(huán)境部緊急部署地質(zhì)災(zāi)害次生突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
◆因山體滑坡，金沙江上游11日形成堰塞湖險(xiǎn)情。根據(jù)《長(zhǎng)江流域防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)江防總于10月11日17時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，派出相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
◆11日，白玉縣金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置工作會(huì)在白玉縣召開(kāi)，四川省政府副省長(zhǎng)堯斯丹在會(huì)上就深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，西藏自治區(qū)黨委書(shū)記吳英杰，自治區(qū)黨委副書(shū)記、政府主席齊扎拉，四川省委書(shū)記彭清華，四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹力對(duì)金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置工作的重要批示精神，全力做好金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置工作作了安排部署。
◆截至11日15時(shí)，金沙江堰塞湖蓄水量接近1億立方米，16時(shí)30分，省防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。國(guó)家防總派出工作組趕赴一線。
◆11日，州應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。白玉、巴塘、得榮及全州各縣各部門(mén)全力做好避險(xiǎn)救援和群眾安置工作。
◆截至11日19時(shí)，堰塞湖下游白玉、巴塘、得榮3縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)村10526名涉險(xiǎn)人員全部撤離至安全地帶。
◆11日18時(shí)41分，省民政廳緊急部署向金沙江斷流堰塞湖險(xiǎn)情區(qū)域調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資品種、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸線路等工作。
10月12日
◆12日下午，省委書(shū)記彭清華主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，對(duì)抓好金沙江白格堰塞湖搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作作出進(jìn)一步安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)搶險(xiǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化底線思維，采取有力措施抓緊推進(jìn)搶險(xiǎn)工作。要在國(guó)務(wù)院工作組和專(zhuān)家的科學(xué)指導(dǎo)下，全面準(zhǔn)確分析險(xiǎn)情、細(xì)化完善處置方案、積極穩(wěn)妥排危除險(xiǎn)，特別是深入排查周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要抓緊搶修應(yīng)急搶險(xiǎn)通道，確保電力通信暢通和物資保障，為實(shí)施搶險(xiǎn)救援創(chuàng)造條件。要抓緊轉(zhuǎn)移上下游地區(qū)受威脅群眾，
帶著感情、帶著責(zé)任做好安置工作，全力保障人民群眾和搶險(xiǎn)施工人員生命安全。要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好受災(zāi)群眾的心理?yè)嵛亢颓榫w疏導(dǎo)，確保人心安定、社會(huì)穩(wěn)定。
◆12日晚，由應(yīng)急管理部、水利部、自然資源部、中國(guó)氣象局等單位組成的應(yīng)急聯(lián)合工作組抵達(dá)甘孜州白玉縣，并召開(kāi)金沙江“10·11”山體滑坡應(yīng)急處置聯(lián)合指揮部工作匯報(bào)會(huì)。水利部副部長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)葉建春主持會(huì)議并講話(huà)，要求有關(guān)各方要著眼最不利的狀況，研判白格堰塞湖處置措施。
◆12日，州委書(shū)記劉成鳴再次就金沙江白格堰塞湖避險(xiǎn)救援及搶險(xiǎn)應(yīng)急工作提出要求。要求白玉、巴塘、得榮三縣要堅(jiān)決落實(shí)好中央、省委領(lǐng)導(dǎo)批示要求，確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步鞏固疏散成果，不能麻痹大意，時(shí)刻關(guān)注災(zāi)害動(dòng)態(tài)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要疏導(dǎo)好被撤離群眾的情緒，保障好日常生活需求，確保社會(huì)穩(wěn)定。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定排險(xiǎn)方案，防止發(fā)生次生災(zāi)害，確保排險(xiǎn)人員生命安全。要做好輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)收集掌握最新情況，確保信息暢通。要嚴(yán)格24小時(shí)值班備勤，服從省指揮部安排，積極主動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)工作要求。
◆12日17時(shí)30分，金沙江堰塞體開(kāi)始自然溢流，過(guò)流量逐漸加大，形成大過(guò)流通道。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，12日24時(shí)后過(guò)水流量將持續(xù)增大，出現(xiàn)潰壩可能性不大。
◆長(zhǎng)江防總于12日對(duì)下游5座水庫(kù)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度，累計(jì)騰出超過(guò)5億立方米庫(kù)容，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的洪水。
◆西部戰(zhàn)區(qū)迅速組織軍以上領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)，分析研判災(zāi)情態(tài)勢(shì)，研究部署救災(zāi)任務(wù)行動(dòng)。
武警部隊(duì)迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)制，緊急抽調(diào)武警四川總隊(duì)、西藏總隊(duì)共440名官兵星夜兼程趕赴事發(fā)地域，全力投入搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
10月13日
◆13日零時(shí)45分，堰塞湖上游水位開(kāi)始回落，堰塞湖下游60公里處河道水位開(kāi)始上漲。
◆13日，應(yīng)急管理部從中央救災(zāi)物資成都儲(chǔ)備庫(kù)、拉薩儲(chǔ)備庫(kù)向四川、西藏兩省區(qū)交界處山體滑坡和金沙江堰塞湖災(zāi)區(qū)緊急組織調(diào)撥中央救災(zāi)物資。
◆從13日18時(shí)30分起，我省啟動(dòng)III級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
◆13日下午，州委書(shū)記劉成鳴和州委副書(shū)記、州長(zhǎng)肖友才在白玉縣分別與國(guó)家應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)兼水利部副部長(zhǎng)葉建春、省政府副省長(zhǎng)堯斯丹座談，研究災(zāi)情應(yīng)對(duì)、群眾安置等相關(guān)工作措施。賡即召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)議就當(dāng)前金沙江白格堰塞湖泄流情況和白玉、巴塘、得榮三縣的抗災(zāi)救災(zāi)情況進(jìn)行了解，并對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議結(jié)束后，劉成鳴、肖友才還前往金沙江流域現(xiàn)場(chǎng)巡查，了解受災(zāi)情況。我州各級(jí)各部門(mén)緊急響應(yīng)，眾志成城共渡時(shí)艱。
◆13日晚，應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)人牽頭召開(kāi)第八次多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)會(huì)議，專(zhuān)題會(huì)商川藏交界山體滑坡導(dǎo)致金沙江堰塞湖最新險(xiǎn)情評(píng)估。會(huì)商認(rèn)為，當(dāng)前堰塞湖水流快速下泄，水位繼續(xù)下降，水情平穩(wěn)；原滑坡體后緣裂縫尚未完全貫通，目前出現(xiàn)整體滑動(dòng)的可能性不大，但仍不能排除再次滑坡風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防，保持高度警惕。
10月14日
◆14日，州委書(shū)記劉成鳴主持召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)肖友才在會(huì)上傳達(dá)了省委書(shū)記彭清華就白格堰塞湖搶險(xiǎn)救援及群眾安置等有關(guān)方面工作作出的重要批示精神。劉成鳴指出，彭清華書(shū)記作出的重要批示充分肯定了我州在應(yīng)對(duì)白格堰塞湖處置工作中取得的階段性重大成效，為我州下步搶險(xiǎn)應(yīng)急工作指明了方向、提供了遵循。全州上下要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好彭清華書(shū)記重要批示精神，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大工作動(dòng)力，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨中央和省委的真情關(guān)懷。
◆14日，金沙江“10·11”白格堰塞湖水情通報(bào)會(huì)召開(kāi)，四川省水文局雅安局局長(zhǎng)閔萬(wàn)、甘孜局局長(zhǎng)徐銀昌就白格堰塞湖水情情況進(jìn)行通報(bào)。據(jù)通報(bào)，堰塞體上游崗?fù)险荆ㄑ呷w上游約90公里）水位3573.29米，流量1290立方米/秒；白格堰塞湖上游（壩前）（距堰塞體約3公里）水位2896.64米，較17時(shí)水位下降0.03米；下游巴塘站（距堰塞體約170公里）水位2480.78米，流量1890立方米/秒，白格堰塞湖出水量入水量已經(jīng)趨于平衡，堰塞湖庫(kù)容量降至3000萬(wàn)立方米，危險(xiǎn)性基本消除。
◆14日，巴塘縣境內(nèi)的蘇洼龍電站水流已全面減緩，渡過(guò)危險(xiǎn)期，這表明白格堰塞湖過(guò)流洪峰已平穩(wěn)過(guò)境巴塘。14日9時(shí)50分左右，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)金沙江水位開(kāi)始回落。14日11時(shí)許，金沙江堰塞湖過(guò)流洪峰進(jìn)入云南省麗江市玉龍縣境內(nèi)。這表明，金沙江白格堰湖過(guò)流洪峰已全部平穩(wěn)通過(guò)我州，也標(biāo)志著我州金沙江白格堰塞湖避險(xiǎn)救援取得階段成效，并轉(zhuǎn)入查災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)后規(guī)劃及重建階段。
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