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穩(wěn)中求進(jìn) 邁向“雙中高”——2017年四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展專稿(一)

四川日報(bào)    2017年12月25日

編者按

  黨的十八大以來,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等外部環(huán)境,面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

  中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的2017年,四川交出了一張?jiān)鯓拥慕?jīng)濟(jì)答卷?

   ■梁現(xiàn)瑞

  “快看,好穩(wěn)!”12月24日9時(shí)04分,一列動(dòng)車組從成都火車東站出發(fā),沿著西成高鐵一路向北飛馳而去。車過劍門關(guān),車廂內(nèi),有旅客拿出硬幣,豎在座位前的小桌板上,測試列車的穩(wěn)定性。

  西成高鐵上的動(dòng)車組是四川經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。面對起伏不定的外部環(huán)境,它策馬如飛卻又穩(wěn)如泰山,在穿越重重障礙后,奔向更加廣闊的時(shí)空。

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),省委省政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,科學(xué)決策、真抓實(shí)干,全省經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,邁向中高端水平,2017年交出一張靚麗的答卷。

    一種態(tài)勢不斷確立:總體穩(wěn)定,穩(wěn)中有進(jìn)

  8.2%、8.2%和8.1%——這三個(gè)數(shù)字分別是今年一季度、上半年、前三季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的同比增速。除第三季度因受酷熱天氣、“8·8”九寨溝地震等因素影響,個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)小幅回落外,全省經(jīng)濟(jì)總體呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。

  放寬視野,在縱橫比較中,這種總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢更加明顯。

  縱向看,去年前三季度的數(shù)據(jù)分別為7.4%、7.5%和7.5%,今年前三季度較去年同期增速分別提升0.8%、0.7%和0.6%;橫向看,全國第三季度GDP增速為6.9%,四川比全國平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  “四川經(jīng)濟(jì)正平穩(wěn)度過增速換擋期。”有觀察人士如此分析。

  穩(wěn),不僅是經(jīng)濟(jì)增速,也是全省經(jīng)濟(jì)的總體表現(xiàn)。

  就業(yè)穩(wěn),人心安。截至9月末,全省城鄉(xiāng)就業(yè)總量為4872萬人,比上年末增加12萬人,其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)已提前3個(gè)月完成全年目標(biāo)。

  收入穩(wěn),荷包鼓。前三季度,全省農(nóng)村居民人均可支配收入9036元,同比增長9.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22855元,同比增長8.4%。

  物價(jià)穩(wěn),獲得多。前11月,居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.4%,漲幅比去年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn),漲幅連續(xù)10個(gè)月低于2%。

  在經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定的同時(shí),全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面都取得可喜進(jìn)展。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有進(jìn):前三季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)升高,三次產(chǎn)業(yè)占比為12.3:38.7:49。

  新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有進(jìn):傳統(tǒng)存量和新動(dòng)能對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)去年底首次實(shí)現(xiàn)“平分秋色”的基礎(chǔ)上,今年前三季度,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高至52%,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長18.9%。綠色能源方面,生物發(fā)電、風(fēng)電等新能源增勢迅猛。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有進(jìn):前三季度,全省原煤產(chǎn)量下降13.8%,成品鋼材產(chǎn)量下降3.4%,鋼鐵行業(yè)由去年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利。

    一種路徑更加清晰:穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn)

  品讀今年以來全省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注:在GDP逐步企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)的總體態(tài)勢下,全省投資增速盡管高于全國,但較去年同期略有回落。

  這對于一個(gè)西部內(nèi)陸省份來說,不同尋常:缺少強(qiáng)大的出口支撐,消費(fèi)能力一般,長期以來,投資是支撐四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。如今,這臺引擎所發(fā)揮的動(dòng)能略有調(diào)整,整個(gè)“四川號”列車卻能夠穩(wěn)中有進(jìn),為什么?

  去年底召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,省委書記王東明明確,始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”,突出脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  “不是消極地強(qiáng)力維穩(wěn),也不是通過傳統(tǒng)的方式去保穩(wěn),而是以進(jìn)促穩(wěn),在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中推動(dòng)新舊動(dòng)能的成功轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)?!笔〗?jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長王小剛?cè)绱私庾x。

  今年1月,省委副書記、省長尹力在省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國家級天府新區(qū)建設(shè),抓好有利于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)公平正義、改善民生、激發(fā)創(chuàng)造性積極性的改革,以改革創(chuàng)新的“一子落”帶動(dòng)發(fā)展棋局的“全盤活”。

  培育新動(dòng)能,激發(fā)新活力,營造新生態(tài),拓展新空間,四川加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn)。

  加大科技創(chuàng)新力度,培育新動(dòng)能。10月,BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線提前量產(chǎn)。作為中國首條全柔性AMOLED生產(chǎn)線,BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線的投產(chǎn),不僅一舉打破韓國在這一領(lǐng)域的壟斷地位,同時(shí)也將為四川經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

  不止京東方。今年2月,總投資逾90億美元的格羅方德晶圓項(xiàng)目布局成都,并將建設(shè)全球首條22納米FD-SOI先進(jìn)工藝12英寸晶圓代工生產(chǎn)線,帶動(dòng)提升四川集成電路產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我省出臺降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本35條舉措。

  受此激勵(lì),12月18日,在經(jīng)過600多天的漫長停牌及艱難重塑,川化股份恢復(fù)上市,重現(xiàn)生機(jī)。

  無獨(dú)有偶,同樣是長期飽受虧損之苦的攀鋼集團(tuán),2017年以來,實(shí)現(xiàn)連續(xù)8個(gè)月盈利,終結(jié)了連續(xù)6年虧損的局面,打了一場漂亮的翻身仗。

  推進(jìn)全面深化改革,營造新生態(tài)。今年4月,中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立。截至11月底,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)1.95萬家,注冊資本超過2700億元,新設(shè)外商投資企業(yè)176家。

  “雙創(chuàng)”深入開展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。市場主體規(guī)模繼續(xù)快速增長,截至9月底,全省實(shí)有各類市場主體475萬戶,較去年底新增近50萬戶。

  加大對外開放力度,中外知名企業(yè)四川行、科博會(huì)、第二屆西博會(huì)進(jìn)出口商品展暨國際投資大會(huì)等開放平臺加速拓展四川發(fā)展新空間。深度融入“一帶一路”, 今年以來,四川繼續(xù)多向進(jìn)發(fā),如今每個(gè)月,都有數(shù)十輛卡車把“川字號”水果送上俄羅斯餐桌,夾江蔬菜馳騁高速南下港澳,蒲江柑橘乘船駛向新加坡,龍泉驛水蜜桃打“飛的”闖歐洲……

    一種方向逐步明朗:進(jìn)中登高,進(jìn)中向好

  12月24日,“鯤龍”AG600在珠海成功首飛。這是當(dāng)今世界在研的最大一款水陸兩棲飛機(jī),其通信導(dǎo)航系統(tǒng),由位于四川的中電科航空電子有限公司研制?!八拇ㄔ臁痹俅沃ξ覈箫w機(jī)事業(yè)。

  同一天,又一爐航空發(fā)動(dòng)機(jī)專用的單晶葉片在成都市西南的成都航宇超合金技術(shù)有限公司的車間內(nèi)出爐。

  如果說航空發(fā)動(dòng)機(jī)是工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的王冠,那么單晶葉片就是王冠上最珍貴的那顆寶石。此前,這項(xiàng)技術(shù)一直為西方少數(shù)幾個(gè)國家壟斷,如今,“四川造”單晶葉片的誕生,為這一歷史畫上句點(diǎn)。

  頻頻亮相的“四川造”宣示:作為西部內(nèi)陸的四川,在經(jīng)濟(jì)保持8%以上的中高速增長的同時(shí),整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,正闊步邁向中高端。

  邁向中高端水平,新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。今年以來,全省繼續(xù)把培育壯大七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)等“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,強(qiáng)力推進(jìn)。清華紫光IC國際城等一批重大招商引資項(xiàng)目落地四川,九華圓通無線電監(jiān)測控制系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)第6代AMOLED(柔性)面板生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)。

  邁向中高端水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級不斷加快。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化、流程綠色化、制造智能化為主攻方向,今年以來,全省加快實(shí)施新一輪技術(shù)改造,預(yù)計(jì)全省全年工業(yè)投資達(dá)9000億元,技術(shù)改造投資達(dá)6500億元。全年電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望分別達(dá)7000億元和6000億元。

  邁向中高端水平,質(zhì)量不斷提升。今年4月,省政府與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在成都簽署合作備忘錄,共同推進(jìn)四川質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。今年以來,全省制定出臺開展質(zhì)量對標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案,發(fā)布第三批7種產(chǎn)品的先進(jìn)指標(biāo)體系。制定發(fā)布制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)企業(yè)首席質(zhì)量官400多人,90余戶企業(yè)獲批成為全國“2017年品牌培育試點(diǎn)企業(yè)”。

  邁向中高端水平,效益不斷提升。前8月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長14.7%,實(shí)現(xiàn)利潤總額1668.7億元,增長21%,增速比去年同期高13.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)41個(gè)大類行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。另一方面,前11月,全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,PM10平均濃度同比下降9.1%,PM2.5平均濃度同比下降10.8%,優(yōu)良天數(shù)率84.3%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。

  穩(wěn)中求進(jìn),邁向“雙中高”。這,就是四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的2017年答卷。


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