四川日報(bào) 2017年12月04日
■陳松
12月1日，一個令人欣喜的消息傳來：當(dāng)天，《四川省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》經(jīng)中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議正式審議通過。
同日，成都市2000余名紀(jì)檢干部共同聆聽了一場法律知識專題講座，為適應(yīng)即將掛牌的該市監(jiān)察委員會履職新需要，開展能力素質(zhì)再“充電”。
深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)——在四川，從省到市再到縣，這個熱詞在蜀中大地傳播、涌動。
深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九大作出全面部署，決定將國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國推開后，省委立即響應(yīng)、迅速行動，切實(shí)把試點(diǎn)工作作為重大政治任務(wù)牢牢抓在手中，全面落實(shí)黨中央決策部署。目前，全省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作正扎實(shí)有序推進(jìn)。
省委勇?lián)母镏髫?zé)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革試點(diǎn)全過程各方面
11月13日，我省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組成立，標(biāo)志著我省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作駛上“快車道”、開啟“加速度”。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)抓試點(diǎn)！”省委堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。省委書記王東明擔(dān)任省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長。省委對改革試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。同時，把試點(diǎn)工作列入重要議事日程，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位、貫穿始終。
11月13日，省委常委會會議專題研究監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。從11月13日到23日，短短10天召開 2次省試點(diǎn)工作小組會議推動改革試點(diǎn)工作，不斷壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任，確保了試點(diǎn)工作扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。
11月以來，王東明先后主持召開書記辦公會、兩次省委常委會會議和兩次工作小組會，研究我省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作思路舉措，審定實(shí)施方案，確定重大原則，親自解決重大問題。“省委書記親力親為，充分體現(xiàn)出責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”一位參與改革試點(diǎn)工作的干部說。
“在深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)中，我省堅(jiān)持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確省委負(fù)主責(zé)，書記擔(dān)當(dāng)‘施工隊(duì)長’，確保了四川監(jiān)察體制改革試點(diǎn)沿著黨中央指明的正確方向前進(jìn)?！笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
高屋建瓴總體謀劃，按照時間表和路線圖倒排工期掛圖作戰(zhàn)
“明年1月10日前，依法產(chǎn)生市（州）監(jiān)察委員會并完成掛牌工作；2月10日前，依法產(chǎn)生省、縣（市、區(qū)）兩級監(jiān)察委員會并完成掛牌工作?！边@是我省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中的兩個重要時間節(jié)點(diǎn)。
“將時間節(jié)點(diǎn)具體到天、任務(wù)落實(shí)到人”是我省改革試點(diǎn)工作的一個亮點(diǎn)。
中央頂層設(shè)計(jì)后，四川省委加強(qiáng)改革總體謀劃，一系列舉措體現(xiàn)出省委高屋建瓴的謀篇布局。
省委常委會會議上，審議了《四川省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》和《四川省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組主要職責(zé)及人員組成》。
省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次會議上，審議通過《四川省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組成員單位任務(wù)分工》《關(guān)于市縣兩級深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，就全省推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作作出全面安排部署。
11月16日，省紀(jì)委召開全省推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)動員部署電視電話會，部署全省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。
12月1日，我省實(shí)施方案經(jīng)中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式審議通過。實(shí)施方案全面落實(shí)中央決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行中央確定的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、實(shí)施步驟，進(jìn)一步細(xì)化明確了全省改革試點(diǎn)工作的主要任務(wù)、實(shí)施路徑與具體要求。省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組成員單位和各市（州）、縣（市、區(qū)）倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按照既定方案推進(jìn)工作。
“目前，工作小組各成員單位正在嚴(yán)格按照既定部署，理清工作流程、鎖定時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、細(xì)化安排，一步一步按進(jìn)度推進(jìn)試點(diǎn)工作。”省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)，形成全省“一盤棋”格局
11月28日，試點(diǎn)工作小組辦公室分4個片區(qū)召開市（州）紀(jì)委書記座談會，就改革工作中的問題進(jìn)行面對面溝通，對各地提出的問題逐一梳理、分類破解、統(tǒng)一答復(fù)。此舉成為改革試點(diǎn)工作全省“一盤棋”格局的生動寫照。
改革試點(diǎn)工作一開始，省委就鮮明提出“各司其職、密切配合”的工作要求，將任務(wù)分解到各部門和具體責(zé)任人，明確要求在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多部門共同努力，多層級共同推進(jìn)。
按照改革方案中“黨委負(fù)主責(zé)，紀(jì)委負(fù)專責(zé)”的原則，省改革試點(diǎn)工作小組辦公室設(shè)在省紀(jì)委機(jī)關(guān)。省紀(jì)委在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下牽頭抓總、細(xì)致謀劃，扎實(shí)抓好試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí)，突出做好機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸等重點(diǎn)工作。
在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省人大、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省檢察院、省委編辦、財(cái)政廳、人社廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等成員單位講政治、顧大局，主動作為、各盡其責(zé)，配合順暢、推進(jìn)順利。
11月28日，省十二屆人大常委會第三十七次會議，聽取《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于四川省監(jiān)察委員會副主任、委員任免及主任、副主任、委員憲法宣誓有關(guān)事項(xiàng)的決定(草案)》的說明。
11月，省改革試點(diǎn)工作小組副組長、省檢察院代理檢察長馮鍵赴簡陽宣講黨的十九大精神時，強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決擁護(hù)、自覺支持、全力配合國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。
厘清認(rèn)識、統(tǒng)一思想關(guān)系到改革試點(diǎn)工作的成敗。我省把思想政治工作做在前面，盡可能做到嚴(yán)細(xì)深實(shí)。11月14日，省改革試點(diǎn)工作小組副組長、省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛到省檢察院與相關(guān)負(fù)責(zé)人和涉改人員座談，就人員轉(zhuǎn)隸、融合以及工作銜接進(jìn)行了研究溝通。同時，省紀(jì)委4名副書記多次赴省檢察院開展面對面、一對一全覆蓋談心談話，增強(qiáng)了認(rèn)同感、歸屬感。全省層面上，各市縣紀(jì)委班子成員主動與涉改人員全覆蓋談心談話。
加強(qiáng)對市縣的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，是形成全省“一盤棋”格局的重要方面。11月17日，省委制定下發(fā)《關(guān)于市縣兩級深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，要求市、縣兩級的實(shí)施方案分別由省改革試點(diǎn)工作小組和辦公室嚴(yán)格把關(guān)審批。
11月21日至22日，王雁飛帶隊(duì)到廣安等地了解基層改革推進(jìn)情況，傳導(dǎo)壓力，加油鼓勁。省紀(jì)委建立了聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，省紀(jì)委副書記、常委組成4個指導(dǎo)組，分片聯(lián)系指導(dǎo)全省21個市（州）的改革工作。
重?fù)?dān)面前，全省上下正懷著使命必達(dá)的決心，攻堅(jiān)克難，奮力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作不斷前行。
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