??四川新聞網(wǎng) 2017年06月01日
近日，四川印發(fā)《四川省2017年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡稱：《工作要點(diǎn)》）。根據(jù)《工作要點(diǎn)》，四川將在2017年全面實(shí)施居住證制度，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本完成全民參保登記工作。
四川將在2017年全面實(shí)施居住證制度
根據(jù)《工作要點(diǎn)》，四川將在2017年全面實(shí)施居住證制度，為符合申領(lǐng)條件的群眾制作發(fā)放居住證。完善戶籍制度配套保障措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。創(chuàng)新全省人口信息登記和服務(wù)管理，全面實(shí)施省內(nèi)居民戶口網(wǎng)上異地遷移。
四川將制定關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法的實(shí)施意見，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥開展草原確權(quán)登記試點(diǎn)工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記后續(xù)工作，力爭(zhēng)全省1/3的縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。
四川將健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，啟動(dòng)開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。出臺(tái)進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。
2017年四川將全面實(shí)施全民參保計(jì)劃
根據(jù)《工作要點(diǎn)》，四川將在2017年深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加快推進(jìn)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保險(xiǎn)制度。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本完成全民參保登記工作。全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等各項(xiàng)制度有效銜接。擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍。
四川將制定和發(fā)布全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限。推動(dòng)國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高土地資源利用效率和供給效率，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。做好農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)總結(jié)，提煉修法建議。
四川將完善土地計(jì)劃分配利用機(jī)制，制定人地掛鉤等政策措施。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)改革。全面推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款和林權(quán)抵押貸款。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。
四川將深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)主辦行制度。開展支農(nóng)再貸款惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。在監(jiān)管職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適度擴(kuò)大農(nóng)村資金互助合作組織試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，加強(qiáng)涉農(nóng)保險(xiǎn)信貸合作。全力推動(dòng)成都農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)。
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