四川日?qǐng)?bào) 2017年05月27日
報(bào)告原聲
要深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局
要深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“四化”同步發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局
要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)、發(fā)展提質(zhì)升級(jí)的新格局
十屆四川省委工作報(bào)告提出，要深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局。
這在各代表團(tuán)討論中，成為熱議話題。有代表打比方說，四川實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展，就好比組成合唱團(tuán)唱同一首歌，有帶頭的領(lǐng)唱，有不同聲部的重唱，還有全體發(fā)力的合唱?！按蠹腋魉酒渎?、緊密協(xié)作，目的就是實(shí)現(xiàn)整體跨越提升?！?/span>
成都領(lǐng)唱 首位城市一馬當(dāng)先
說到領(lǐng)唱者，非成都莫屬。報(bào)告再次明確了成都作為首位城市一馬當(dāng)先的地位，支持成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。同時(shí)，也對(duì)成都提出更高要求：強(qiáng)化首位城市帶頭帶動(dòng)引領(lǐng)示范輻射作用。
報(bào)告對(duì)成都寄予了更大期望。來自成都的代表說，報(bào)告在新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、帶頭帶動(dòng)引領(lǐng)示范輻射等方面，都突出了成都的首位作用。
事實(shí)上，成都已在帶頭帶動(dòng)引領(lǐng)示范輻射的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。5月18日，成都與德陽(yáng)共同簽署合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)了四川第一大經(jīng)濟(jì)體與第三大經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。就在今年，成都已分別與遂寧、眉山、廣元簽署了合作協(xié)議，成都作為“領(lǐng)唱者”的姿態(tài)非常清晰。
多極重唱 區(qū)域經(jīng)濟(jì)各顯特色
有了“領(lǐng)唱者”，各經(jīng)濟(jì)區(qū)就要謀劃如何唱好“重唱”？
報(bào)告提出打造各具特色和支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，并針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)等，進(jìn)行了不同定位。例如，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)除了依靠礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)建成國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)外，還要依托獨(dú)特的氣候條件，打造全國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地；甘孜、阿壩所處的川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，則要打好“生態(tài)牌”，建成國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)際知名生態(tài)文化旅游目的地。
代表們?cè)谟懻撝?，紛紛提出各地次?jí)突破的路徑。來自南充市的代表說，南充要深度把握川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)和川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略部署，加快打造石油天然氣精細(xì)化工、食品飲料、汽車及零部件、輕紡服裝基地，川東北商貿(mào)物流和科教中心，加快建設(shè)川東北區(qū)域中心城市、重要交通節(jié)點(diǎn)和港口城市。
來自德陽(yáng)的代表，把目標(biāo)瞄準(zhǔn)成德綿創(chuàng)新帶，提出共享創(chuàng)新資源，“成都在產(chǎn)業(yè)孵化方面有優(yōu)勢(shì)，德陽(yáng)要?jiǎng)?chuàng)新方法、承接孵化成果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新后的產(chǎn)業(yè)化?！?/span>
底部合唱 市縣聯(lián)動(dòng)共建共享
四川省深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，最終要打造引領(lǐng)西部、面向全國(guó)的核心增長(zhǎng)區(qū)域，其中不可或缺的，是市州經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)和縣域底部基礎(chǔ)的“合唱”。
報(bào)告提出，持續(xù)做大市州經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)、夯實(shí)縣域底部基礎(chǔ)。除了支持市（州）錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相趕超外，還要強(qiáng)化市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域政策統(tǒng)籌，推動(dòng)市（州）之間、縣（市、區(qū)）之間基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場(chǎng)、公共服務(wù)等共建共享等。
省黨代表、省委黨校（四川行政學(xué)院）區(qū)域經(jīng)濟(jì)教研部主任孫超英對(duì)此很認(rèn)同?！耙畲蠡丶ぐl(fā)各地發(fā)展?jié)摿突盍?，促進(jìn)各地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成由點(diǎn)到極、由點(diǎn)到面、多極共興的發(fā)展格局，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?！?/span>
省黨代表、綿陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)鄧輝也感觸頗深，“在招商引資方面，各市（州）也存在競(jìng)爭(zhēng)，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局的頂層設(shè)計(jì)，避免內(nèi)耗。” (付真卿)
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