四川日報 2017年05月26日
奮力實現(xiàn)“兩個跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川的重任，歷史地落在我們肩上。面對全省人民的信任期待，面對新的“趕考”，我們必須勇于擔當，不負時代、無愧使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、繼續(xù)前進，推動治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功，為譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗！
供給側(cè)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的根本舉措。必須堅定作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，在適度擴大總需求的同時，著力增加有效供給、減少無效供給，提升全要素生產(chǎn)率，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
扎實推進“三去一降一補”
加快培育新動能，實施質(zhì)量對標提升行動，開展四川制造品牌創(chuàng)建，構(gòu)建有利于人才、資本、土地等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟優(yōu)化配置的體制機制。
大力推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端
必須改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展先進制造業(yè)著力培育大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)加快建設西部金融中心實施“綠色四川”旅游行動計劃打造更多百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬億集群
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。要突出市場需求導向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，著力抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點任務，實施“十大行動”，建設“四區(qū)四基地”，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。
加快新型城鎮(zhèn)化進程
堅持以人為核心，推進城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化路子。
改革開放
堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展“對內(nèi)靠改革、對外靠開放”，更加注重用改革的辦法破除制約科學發(fā)展的制度藩籬，把開放合作作為高點起步、高端切入的直接抓手，不斷增強發(fā)展動力活力。
持續(xù)深化改革擴大開放
蹄疾步穩(wěn)全面深化改革
重點推進有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力、有利于促進社會公平正義、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。深化國資國企改革鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展深化行政審批制度改革深化財稅金融和投融資體制改革統(tǒng)籌推進黨政群機構(gòu)改革
系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗
強化改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，落實并不斷完善技術攻關、成果轉(zhuǎn)化等9張清單，全面完成改革試驗任務，引領帶動全省各地創(chuàng)新發(fā)展。突出軍民融合特色，創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)民、民參軍機制打造共通共用、共建共享創(chuàng)新平臺實施科技成果轉(zhuǎn)化專項行動切實加強知識產(chǎn)權保護打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”
更高水平推進開放合作
我們已經(jīng)站在同世界深度互動、向世界深度開放的新起點，必須在更高層次更寬領域匯聚資源要素，借勢借力實現(xiàn)更大發(fā)展。要更加主動融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略精心推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設堅持對標先進招大引強，務實辦好重大展會和投資促進活動加強與重要國家和港澳臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設，深化與京津冀、長三角、珠三角及周邊?。▍^(qū)、市）合作全面提升開放合作比較優(yōu)勢
脫貧攻堅
同步全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)特別是“四大片區(qū)”。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移打贏脫貧攻堅這場硬仗，不斷增進民生福祉，決戰(zhàn)決勝全面小康。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推進社會民生事業(yè)發(fā)展
以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧
嚴格落實“六個精準”要求，統(tǒng)籌處理好點和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實責任、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關系，繼續(xù)打好“3+10+N”組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。圍繞“兩不愁”全力攻堅圍繞“三保障”全力攻堅圍繞“四個好”全力攻堅
全面發(fā)展社會事業(yè)
堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)，完善基本公共服務體系，辦好民生實事，兜牢民生底線，讓群眾看得見、摸得著、感受得到，讓老人更長壽、孩子更歡樂、青年人有更多機會。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育深入推進健康四川建設加強人口和計劃生育工作促進婦女兒童、青少年、殘疾人事業(yè)發(fā)展加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長計劃建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度
推進革命老區(qū)民族地區(qū)地震災區(qū)同步奔康
實施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，提升革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平堅持發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”一起抓，推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展和長治久安繼續(xù)做好地震災區(qū)支持幫扶工作，推動災區(qū)跨越發(fā)展，確保同步實現(xiàn)小康
綠色發(fā)展
巴山蜀水只有在綠色裝點下才會更加美麗。必須把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，加快構(gòu)建適應綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，為子孫后代留下更多生態(tài)財富。
堅定推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
持續(xù)加強生態(tài)保護
落實主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴守生態(tài)紅線，推進脆弱地區(qū)生態(tài)治理，維護“四區(qū)八帶多點”生態(tài)安全格局。全方位開展綠化全川行動，做好川西北草原保護等工作。更加重視生物多樣性保護，推進大熊貓國家公園建設。加強地震、氣象、地質(zhì)災害等防災減災救災體系和能力建設。健全生態(tài)文明制度，完善生態(tài)補償機制，加大環(huán)保督查和執(zhí)法力度，對破壞生態(tài)環(huán)境行為嚴肅問責追責。
堅決有力治理污染
打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，重拳治理霧霾污染，有效應對重污染天氣，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河長制，加強沱江、岷江、嘉陵江等重點流域綜合治理，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強農(nóng)村面源污染整治，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟
實施循環(huán)發(fā)展引領行動計劃，發(fā)展水電、風電、太陽能等產(chǎn)業(yè)，做大做強節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。加快能源基礎設施和網(wǎng)絡建設，實施“氣化全川、電能替代、清潔替代”工程，建成國家清潔能源示范省。節(jié)約集約利用資源，倡導綠色生產(chǎn)生活方式。推動能耗、物耗及污染物排放水平持續(xù)下降，以環(huán)保準入倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。
思想文化
堅持社會主義先進文化前進方向，大力弘揚社會主義核心價值觀，推動文化繁榮發(fā)展，為各項事業(yè)發(fā)展提供思想輿論保證和精神文化支撐。
切實加強思想文化建設
鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎
堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為最大政治任務認真落實意識形態(tài)工作責任，鞏固壯大主流思想輿論，推動媒體融合發(fā)展弘揚民族精神和時代精神，持續(xù)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神內(nèi)核和當代價值
培育踐行社會主義核心價值觀深入推進文化改革發(fā)展
堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，培育壯大文化市場主體。落實國家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃，發(fā)展振興四川出版和四川影視，加強對外文化交流，推動巴蜀文化走出去
增強優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給能力
加強文化小康建設，實施重點文化惠民工程，創(chuàng)新公共文化供給模式，促進基本公共文化服務標準化均等化。堅持“二為”方向和“雙百”方針，實施巴蜀文化品牌工程、名家工程等，創(chuàng)作更多文藝精品力作，加快建設文化強省
民主法治
堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面深入推進依法治省。
積極發(fā)展社會主義民主法治
加強社會主義民主政治建設
堅持和完善人民代表大會制度堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持民族區(qū)域自治制度積極發(fā)展基層民主，健全基層群眾自治機制充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用加強黨管武裝工作，鞏固發(fā)展新型軍政軍民關系
深入開展法治四川建設
圍繞中心大局科學立法聚焦轉(zhuǎn)變政府職能推進依法行政以深化司法體制改革為突破口推進公正司法著力弘揚法治精神推進全民守法
加強和創(chuàng)新社會治理
健全社會治安防控和公共安全體系，建設平安四川做好成都和其他城市穩(wěn)定工作深入開展反滲透、反分裂、反恐怖、反邪教斗爭依法管理宗教事務加強網(wǎng)格化管理服務
從嚴治黨
建設美麗繁榮和諧四川、推動治蜀興川再上新臺階，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。必須堅定貫徹黨中央全面從嚴治黨方針，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
堅定政治方向
切實樹牢“四個意識”
著力凝神聚魂
堅守共產(chǎn)黨人精神家園
始終遵規(guī)守矩
嚴肅黨內(nèi)政治生活
堅持除弊革新
推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn)
注重選賢任能
打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍
著眼固本強基
堅持重心下移夯實基層基礎
強化標本兼治
深入推進反腐倡廉建設
黨代表感言
省農(nóng)業(yè)科學院作物研究所玉米中心主任唐海濤：報告指出，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，四川省農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。要實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，要突出市場需求導向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。這既貫徹中央精神又突出四川特色，為蜀鄉(xiāng)沃野指明了方向。作為一名從事農(nóng)業(yè)科研工作的一線代表，下一步，我也將進一步加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，為增加有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給貢獻自己的一份力。
省僑聯(lián)辦公室主任科員何俊鵬：成都國際航線數(shù)量達到一百條，黨的十八大以來，新增了54條。由此可見，四川正從不沿邊不靠海的西部內(nèi)陸省份變?yōu)槲鞑块_放的前沿，這也契合了報告提出的“持續(xù)深化改革擴大開放”。省僑聯(lián)作為四川對外開放的一個重要窗口，把分布在198個國家和地區(qū)的6000萬華僑華人作為助力四川經(jīng)濟發(fā)展的獨特資源來涵養(yǎng)，將通過一系列活動，為服務我省對外開放和民間交往打下資源基礎。
國有通江縣鐵廠河林場護林員景祥?。寒斅牭綀蟾嬷刑岢觥皥远ú灰拼蜈A脫貧攻堅這場硬仗，不斷增進民生福祉”時，我內(nèi)心無比激動。我在林場工作了20年，見證了大巴山區(qū)日新月異的變化。我們林場附近的一些山村，前些年青壯年勞動力都外出打工，有的村甚至成了“空心村”。隨著脫貧攻堅的實施，不少在外打工的人選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，很多山村重新有了活力。大山哺育了我，我一定好好看管那片林子，為打贏脫貧攻堅硬仗貢獻自己的微薄之力。
中核四川環(huán)保工程有限責任公司黨委書記李克平：四川水系發(fā)達、森林覆蓋率高、人口密度大、物產(chǎn)豐富、歷史文化源遠流長、旅游資源豐富，是人們創(chuàng)業(yè)、康養(yǎng)、旅游、宜居的理想?yún)^(qū)域。堅持“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”，既是安居樂業(yè)、幸福生活的基礎，也是吸引投資、招攬人才的比較優(yōu)勢。
峨眉電影集團辦公室副主任喬薇：報告提出，要“發(fā)展振興四川出版和四川影視”，這是跟我的工作密切相關的。過去幾年，峨眉電影集團積極弘揚主旋律、傳播正能量，例如以省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員菊美多吉為藍本創(chuàng)作的《天上的菊美》，真實展現(xiàn)了一位人民好干部的先進事跡，獲得了中國電影華表獎的優(yōu)秀少數(shù)民族題材影片獎和優(yōu)秀音樂提名獎。我們將落實黨代會要求，做出更多、更好有四川特色的文化精品。
四川省律師協(xié)會副會長劉才偉：作為律師代表，我深刻感受到黨的十八大以來四川依法治省工作取得的豐碩成果。在依法執(zhí)政、依法行政方面，“會前學法”成常態(tài)，重大決策聘請律師進行合法性審查成為常規(guī)；公正司法方面，各項改革縱深推進，嚴格了司法行為，規(guī)范了司法權力，公正、權威、高效的司法目標正轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著、享得到的公共產(chǎn)品。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序業(yè)已形成。
四川省委省直機關黨校黨建黨史教研部教師翁瑩香：在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程中，我省先后出臺了一系列措施，一環(huán)緊扣一環(huán)打出管黨治黨“組合拳”，黨風政風社會風氣明顯改善，得到了廣大群眾的認可。報告中關于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提到了7個方面，主要是標本兼治的問題，要處理好治標治本的關系，通過治標為治本贏得時間創(chuàng)造條件，通過治本為治標鞏固成果根除病源。
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