? 2017年05月25日
2017年4月1日9時(shí),中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式暨建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天府新區(qū)片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心舉行,中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭開(kāi)神秘面紗。
其實(shí),四川近五年在對(duì)外開(kāi)放方面發(fā)生的積極變化遠(yuǎn)不止獲批中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)這一項(xiàng)。四川省第十次黨代會(huì)以來(lái),省委、省政府站高謀遠(yuǎn),準(zhǔn)確把握全球開(kāi)放大勢(shì)和四川歷史方位,緊緊圍繞內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地建設(shè),搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷完善全方位對(duì)外開(kāi)放合作工作的體制機(jī)制,全省對(duì)外開(kāi)放發(fā)生了八個(gè)方面的積極變化。
一是頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化。出臺(tái)《進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放合作的意見(jiàn)》,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市、人才“四個(gè)國(guó)際化”,對(duì)標(biāo)先進(jìn)突出高端合作。制訂構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制實(shí)施意見(jiàn)“29條”,出臺(tái)外商投資管理體制專(zhuān)項(xiàng)改革方案和支持外商投資企業(yè)發(fā)展8條措施。深化全方位開(kāi)放改革的主體框架基本確立。加快重塑了西部?jī)?nèi)陸地區(qū)乃至全國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的版圖,為四川集聚全球資源要素、開(kāi)辟外部發(fā)展空間、催生經(jīng)濟(jì)總量邁上3萬(wàn)億新臺(tái)階并步入轉(zhuǎn)型發(fā)展快車(chē)道,提供了強(qiáng)大動(dòng)能和堅(jiān)實(shí)支撐。
二是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”,外貿(mào)主體隊(duì)伍不斷壯大、外向型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、外貿(mào)業(yè)態(tài)加快創(chuàng)新。2016年服務(wù)貿(mào)易近1000億元,占對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)到22.2%,超過(guò)全國(guó)4.3百分點(diǎn)。成都市獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。近五年來(lái),累計(jì)新簽對(duì)外承包工程合同額183.9億美元、完成營(yíng)業(yè)額233.6億美元,保持全國(guó)前五位水平;對(duì)外投資總額超過(guò)100億美元。
三是“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn)。制定《四川省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案》。編制《四川融入“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報(bào)告》年度藍(lán)皮書(shū),目前四川省對(duì)“20個(gè)重點(diǎn)沿線國(guó)家”出口占比達(dá)到81.1%。建立省級(jí)“一帶一路”重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目約130個(gè)、總投資超過(guò)1萬(wàn)億元,首批60個(gè)、投資1400億元的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù),首個(gè)海外投融資平臺(tái)正式成立。
四是區(qū)域合作全面深化。共同爭(zhēng)取泛珠三角、成渝城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略。大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),開(kāi)展《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》《長(zhǎng)江上游開(kāi)發(fā)開(kāi)放重大平臺(tái)建設(shè)方案》編制工作。四川與廣東、浙江、重慶等省際合作成效顯著。與貴州、云南等建立區(qū)域合作協(xié)商機(jī)制。抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革試點(diǎn)機(jī)遇,積極復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管創(chuàng)新制度32項(xiàng)。積極拓展與泛珠各省區(qū)的合作交流。
五是投資促進(jìn)取得重大突破。成功舉辦央企入川、民企入川、中外知名企業(yè)四川行、世界華商大會(huì)、西部國(guó)際投資大會(huì)、川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)、科博會(huì)等系列投資促進(jìn)活動(dòng),簽約額累計(jì)5.6萬(wàn)億元。堅(jiān)持穩(wěn)量提質(zhì)、招大引強(qiáng),過(guò)去五年引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金4.4萬(wàn)億元。G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)、《財(cái)富》全球論壇、歐美同學(xué)會(huì)第五屆年會(huì)暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)、四川全球推介等重要國(guó)際性展會(huì)、論壇的承辦舉辦,對(duì)外展現(xiàn)了開(kāi)放四川、創(chuàng)新四川的良好形象。四川省會(huì)展業(yè)綜合排名躍居全國(guó)第7位。
六是對(duì)外交流合作更加廣泛。中美省州合作取得豐碩成果,簽訂“2+2”低碳合作機(jī)制,第四屆科博會(huì)美國(guó)作為主賓國(guó),發(fā)布“綿陽(yáng)行動(dòng)計(jì)劃”,成為近年來(lái)全國(guó)規(guī)模最大、成效最顯著的省州合作范例,美國(guó)加州中心落戶(hù)成都,四川中美省州合作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。中俄“兩河流域”地方合作簽署6個(gè)政府間合作協(xié)議、5個(gè)企業(yè)間合作項(xiàng)目,總金額16億美元。捷克四川中心設(shè)立,德國(guó)北威州中心、中捷克州駐成都經(jīng)貿(mào)辦事處成立。
七是開(kāi)放合作載體迅速拓展。成功獲批中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)了“成都+川南臨港片區(qū)”的空間布局,爭(zhēng)取到投資貿(mào)易、金融創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、協(xié)同開(kāi)放等領(lǐng)域159項(xiàng)具有特色的改革試點(diǎn)任務(wù)。8個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,7個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。把雙向合作園區(qū)作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要依托,中德合作平臺(tái)成功落地,四川成為對(duì)德合作先行省。在近50個(gè)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建立了僑務(wù)工作基地,海外川籍僑團(tuán)發(fā)展到50余個(gè)。
八是對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊初步形成。以公、鐵、空、水綜合交通樞紐為重點(diǎn),全面暢通進(jìn)出川大通道建設(shè),著力打造東中西互濟(jì)、海陸空統(tǒng)籌的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊。公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善,出川公路達(dá)17條。國(guó)際物流大通道不斷拓展。成都雙流機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通國(guó)際航線95條,通航城市78個(gè)??诎督ㄔO(shè)取得重大進(jìn)展,成都空港、成都鐵路、瀘州港、宜賓港4個(gè)保稅物流中心(B型)正式運(yùn)營(yíng)。
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