四川日報 2017年03月27日
■ 林凌
這個春天，四川人才工作再啟新征程。聚焦全面創(chuàng)新改革推進人才發(fā)展體制機制突破、 服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)擴大人才對外開放合作、 圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級推進人才供給側(cè)改革、 著眼精準扶貧加強基層和貧困地區(qū)人力資源開發(fā)……3月22日，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第19次會議為今年人才工作標注新航線。
2016年，全省人才工作突出服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條主線，貼近經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強需要，緊扣全面創(chuàng)新改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅等中心工作聚人才用人才，不斷提升人才工作開放度和貢獻率， 為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省提供了有力支撐。
致力推動人才工作地位作用、 政策制度和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境實現(xiàn)格局性變化， 四川正向著“建設(shè)西部人才高地”的目標全速沖刺。
大力實施人才強省戰(zhàn)略構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展格局
去年十月，全省人才工作會議在成都召開，省委書記王東明出席會議并發(fā)表重要講話。
這是黨的十八大以來省委、 省政府召開的第一次人才工作會議， 也是我省在決勝全面小康、 建設(shè)經(jīng)濟強省關(guān)鍵時期召開的一次重要會議， 標志著人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上升到新高度、全省人才事業(yè)發(fā)展站上新起點。
創(chuàng)新引領(lǐng)未來，人才支撐發(fā)展。面臨新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，以及作為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、自由貿(mào)易試驗區(qū)等重大機遇， 只有緊扣治蜀興川方略謀篇布局， 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聚才用才，改革體制機制用才勵才，才能實現(xiàn)人才事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
認識決定態(tài)度。僅去年，省委常委會就兩次專題研究部署新時期人才工作。2月，省委常委會聽取了省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全省人才工作情況匯報；5月，省委常委會傳達學(xué)習中央學(xué)習貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》座談會精神，研究我省貫徹落實意見。
為在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，省委書記王東明帶頭示范，多次出席簽署與名校名企戰(zhàn)略合作協(xié)議； 省委副書記、 省長尹力專程出席全省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迎新春座談會， 聽取專家人才的意見建議；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)前分頭走訪慰問專家學(xué)者， 連續(xù)3年的集中走訪慰問已成為一種常態(tài)。
上行下效。 各地各部門進一步強化抓人才就是抓發(fā)展、 抓創(chuàng)新的意識， 加大人才投入， 實施一批重點人才工程， 全社會尊賢重才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，一個依靠人才強省興省的新局面正逐步形成。
改革創(chuàng)新人才政策釋放和增強人才活力
新晉省“千人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、成都美杰賽爾生物科技有限公司負責人鄧濤深深感受到體制機制改革帶來的紅利，“回川創(chuàng)業(yè)，打動我的最重要一點是四川的人才政策”。
去年3月，我省印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革、 促進全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》， 加強人才強省頂層設(shè)計，為厚植人才資源優(yōu)勢、推進改革創(chuàng)新提供有力的制度保障。
隨后，《四川省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》出爐，進一步完善人才流動配置、分類評價、激勵保障等機制和各方面人才順暢流動的制度體系。而拿出真金白銀的《四川省高層次人才特殊支持辦法》，就新時期加快建設(shè)人才強省作出頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。隨著各地各部門系列配套文件的連續(xù)出臺，一個科學(xué)規(guī)范、開放包容、精準有效的人才發(fā)展政策體系基本形成。
向用人主體放權(quán)， 為人才松綁。去年11月，《四川省激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》 的出臺贏得贊聲一片。政策著眼“對外引進人才”和“對內(nèi)激勵人才”，從集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、擴大用人自主權(quán)、擴大薪酬分配自主權(quán)、 提高成果轉(zhuǎn)化收益比例等方面，制定了16條改革舉措和突破政策。
近日公布的《四川省擴大高等學(xué)?？蒲性核t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事自主權(quán)十條政策》，從擴大公開招聘、崗位管理、職稱評審、薪酬分配自主權(quán)等方面激發(fā)用人主體的積極性， 不斷釋放人才活力?！斑@對學(xué)院深化教育綜合改革，激發(fā)科研人員干事創(chuàng)業(yè)熱情、推進內(nèi)涵式發(fā)展具有重要的作用?！背啥紟煼秾W(xué)院黨委書記曹子建說。
為科技人員解除羈絆的努力，讓擁有270多家科研院所、35萬科技人員的科技大省煥發(fā)出新的活力。
開放引才科學(xué)育才積極推進人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
數(shù)據(jù)顯示，在2016年省“千人計劃”引進的205名人才中，有國內(nèi)外院士4名，“長江學(xué)者”4名，國家“千人計劃” 入選者41名；91%具有國內(nèi)外知名高校博士學(xué)位，50%具有博士后工作經(jīng)歷。
以宏大的視野和海納百川的胸懷聚天下英才而用之，“千人計劃”只是四川開放引才的一個縮影，“海科會”、歐美同學(xué)會年會同樣是聚才引智的重要平臺。
去年9月舉辦“?？茣贝龠M278名海外人才、投資金額達382.8億元的高新科技項目落戶四川。 一個月后舉辦的歐美同學(xué)會第五屆年會暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）峰會促成投資金額達301.6億元的合作項目簽約四川。
開放引才還體現(xiàn)在與名校名企的合作上。一周前，“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術(shù)研究中心”落戶成都科學(xué)城，中心所在的清華大學(xué)四川能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院正是省校合作的典型范例。近年來，我省先后與北京外國語大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院、6所在川部委屬高校、 哈爾濱工業(yè)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
捷報頻傳的還有北上廣知名高校四川活動周?；顒又芪?/span>3000名優(yōu)秀學(xué)生投遞簡歷， 現(xiàn)場與575名碩博研究生達成意向、簽約113人。
外引加內(nèi)培， 讓人才的梯隊強起來。
去年我省通過實施創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計劃，分類遴選513名經(jīng)營型、科技型、 成長型企業(yè)家培養(yǎng)對象啟動大規(guī)模培訓(xùn)， 創(chuàng)新舉辦9期重點產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研討班； 通過實施優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃，實現(xiàn)全省高校全覆蓋建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園202個、各類科技孵化器600余家； 通過民族地區(qū)和貧困地區(qū)專業(yè)人才支持計劃，選派4000余名緊缺專業(yè)人才到基層開展援助服務(wù)，從基層選送1300名青年骨干進行定向培養(yǎng)。
吸引人才， 還需剛?cè)岵！八拇ㄊ∪瞬胖摇?/span> 把人才之家搭建成專家人才的資源信息共享、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、學(xué)習充電交流和生活服務(wù)保障平臺，四川在柔性的引才引智上拿出誠意、下足功夫。難怪諾貝爾獎得主、德國化學(xué)家羅伯特·胡貝爾在參觀人才之家后感嘆：“四川的人才政策很有眼光?！?/span>
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