四川日報 2017年03月27日
本網(wǎng)訊(陳巖)省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作的通知》,明確在2016年70個貧困縣開展統(tǒng)籌涉農(nóng)資金試點的基礎(chǔ)上,2017年擴大試點范圍,新增18個試點縣,對88個貧困縣全覆蓋。 試點縣可對省級及以下財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。
本次納入試點的18個貧困縣包括廣元市利州區(qū)、南充市高坪區(qū)、營山縣、岳池縣、武勝縣、鄰水縣、達(dá)州市通川區(qū)、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、開江縣、大竹縣、渠縣、合江縣、興文縣、筠連縣、高縣、珙縣、樂山市金口河區(qū)、峨邊縣。
通知明確新增18個試點縣統(tǒng)籌整合使用資金的范圍參照此前試點。按規(guī)定,統(tǒng)籌整合使用資金的范圍在中央層面,包括財政專項扶貧資金、 農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等19項資金,以及中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、 江河湖泊治理骨干重大工程等8方面的支出);在省級層面,為上述中央資金的省級配套資金和與上述中央資金共同承擔(dān)支出責(zé)任的省級資金。此外,各級財政安排用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金, 也要結(jié)合脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況,完善資金安排使用機制,精準(zhǔn)有效使用資金。
通知要求,對納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金(含提前下達(dá)資金),分配給試點縣的每項資金增幅不得低于該項資金的平均增幅,資金一律采取切塊下達(dá),不得限定資金在貧困縣的具體用途,資金下達(dá)文件要明確資金來源級次、 明確該項資金可納入統(tǒng)籌整合范圍。 新納入試點范圍的地區(qū),要大膽探索實踐,創(chuàng)新具有地方特色的財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合模式。
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