四川日報(bào) 2017年03月15日
——2017年全國兩會的時(shí)代方位
時(shí)間的年輪，總會在重要節(jié)點(diǎn)留下深刻的印記。
2017年，在黨和國家事業(yè)發(fā)展特殊意義的重要節(jié)點(diǎn)上，匯聚億萬人民共識和力量的全國兩會即將閉幕，新的偉大征程開啟——
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗，中華民族偉大復(fù)興呈現(xiàn)光明前景。
時(shí)間方位：開啟意義非凡的兩個(gè)“下半程”，中國發(fā)展進(jìn)入繼往開來關(guān)鍵時(shí)期
大別山腹地，鄂皖兩省交界處的百丈河村，幾百畝茶園春芽萌動。
1000多公里外的首都北京，2017年兩會上，全國人大代表、村里“女當(dāng)家人”王金初帶來鄉(xiāng)親們的期盼——希望鐵路早日通到家鄉(xiāng)。
村支書王金初眼中，實(shí)現(xiàn)全村脫貧是天大的事。2008年第一次當(dāng)選全國人大代表時(shí)，她暗下決心，一定帶著大家擺脫貧困。近十年間，從培育茶葉產(chǎn)業(yè)到發(fā)展禽畜養(yǎng)殖，特困村逐漸走上了致富路。
2017年，百丈河村將迎來重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！叭暹€有40多個(gè)貧困戶，今年有望甩掉貧困帽子。”王金初興奮地說。
村里的“小目標(biāo)”連著國家的大方向。2017年全國兩會，標(biāo)注中國發(fā)展進(jìn)程新的時(shí)代方位。
這是面向“第一個(gè)百年”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)——
從黨的十八大到2020年全面建成小康社會的8年，上半程已過，下半程開啟。
攻堅(jiān)克難的上半程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展大勢，總攬戰(zhàn)略全局，全面小康決戰(zhàn)決勝邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“回首過去四年，我們黨在治國理政中明確了目標(biāo)與戰(zhàn)略、中國與世界、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)三對關(guān)系，方向明確，路徑清晰，動力充沛，把國家和民族的發(fā)展推向新高度?！比珖舜蟠?、上海社科院院長王戰(zhàn)說。
德國《新德意志報(bào)》評論說：中國明顯加強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨在其中的頂梁柱作用。
繼續(xù)前進(jìn)的下半程，全面小康進(jìn)入最后沖刺，目標(biāo)雖接近，任務(wù)更艱巨。“今年是重要轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)段期，下半程重在攻難關(guān)、破難題，要對照任務(wù)清單，倒排時(shí)間表，一項(xiàng)項(xiàng)完成，不能有絲毫松懈?！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說。
這是著眼“第二個(gè)百年”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)——
從現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略起點(diǎn)到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的70年，也已走過上半程，迎來下半程。
上半程經(jīng)歷“人間正道是滄?！保母镩_放推動中國取得舉世矚目偉大成就。
下半程迎來“長風(fēng)破浪會有時(shí)”，為了實(shí)現(xiàn)中國夢，必須一干到底。
全國政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨今年56歲。24歲時(shí)，因?yàn)橹尾∏穫旃诰迯墓S辭職，和父親用借來的2000塊錢走上創(chuàng)業(yè)之路。30多年來，國家日新月異，昔日的小作坊如今成了多元化大企業(yè)。
“我的人生也走過了上半程，下半程會更精彩?！比ツ甑?，他把旗下上市公司傳化股份更名為傳化智聯(lián)，從萬物互聯(lián)邁向萬物智聯(lián)領(lǐng)域。
方位決定方略，方略指明航向。
“到本世紀(jì)中葉，我們還要實(shí)施7個(gè)五年規(guī)劃。明確這個(gè)下半程，關(guān)鍵在于沿著既定道路前行，確保中國永立發(fā)展潮頭?！比珖f(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。
這是決定“兩個(gè)下半程”開局的重要節(jié)點(diǎn)——
觀察時(shí)代大棋局，2017年意義非凡：黨的十九大將在下半年召開，全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃進(jìn)入重要一年，全面深化改革迎來向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。承前啟后，繼往開來，至為關(guān)鍵。
開局事關(guān)全局，起跑決定后程。
中國以怎樣的姿態(tài)邁入新的歷史征程？億萬人民以怎樣的面貌擁抱更加美好的未來？
——答案就在習(xí)近平總書記深邃的話語中。
兩會期間，習(xí)近平總書記與代表委員坦誠交流、共商國是，對知識分子工作、全方位對外開放、科技創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、推動科技興軍等治國理政一系列重大問題作出重要論述和明確部署，發(fā)出進(jìn)軍總號令。
“習(xí)總書記的重要講話精神對我們的工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。我們有信心做好全年工作，為下半程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”全國人大代表都本偉說。
——答案就在兩會凝聚起的最廣泛共識中。
兩會期間，代表委員圍繞政府工作報(bào)告、預(yù)算和計(jì)劃報(bào)告、“兩高”報(bào)告、民法總則草案等，凝心聚力履行職責(zé)，專心致志參政議政，思路越議越明，共識越聚越多：
貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力；
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，啃下更多“硬骨頭”；
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)人民福祉。
……
在這里，正能量更加充沛，主旋律更加高昂。
全國人大代表鄭新聰說：“代表委員們謀大勢、議大事、出實(shí)招，彰顯出嚴(yán)、實(shí)、新的好作風(fēng)，體現(xiàn)了我們的制度優(yōu)勢——調(diào)動一切積極因素，匯聚最廣泛共識，集中力量辦大事，組織全體人民朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)?！?/span>
從春天出發(fā)，億萬人民必將在新的偉大征程中書寫濃墨重彩的篇章。
空間方位：中國大踏步走近全球舞臺中央，世界更加關(guān)注“中國故事”，傾聽“中國聲音”，期待“中國力量”
“面對全球化、自由貿(mào)易、氣候變化等問題上停滯的現(xiàn)狀，中國如何應(yīng)對？是否會再一次發(fā)出‘達(dá)沃斯’之音，以安頓世界忐忑的心？”3月1日，英國廣播公司網(wǎng)站發(fā)表文章表達(dá)對中國兩會的期待。
兩個(gè)月前，瑞士達(dá)沃斯。當(dāng)“不確定性”成為描繪當(dāng)今世界的熱詞，習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇上準(zhǔn)確把脈全球化，深刻回答“世界怎么了”“我們怎么辦”等重大問題，為世界經(jīng)濟(jì)走出困境注入強(qiáng)大信心，明確前進(jìn)方向。
兩個(gè)月后，中國北京，1500多名境外記者登記采訪兩會，數(shù)量比去年增加約五成。他們期待透過兩會這扇窗口，傾聽中國主張、探詢中國方案?！爸袊_放的大門不會關(guān)上”“繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化”“亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度”……習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)再一次展現(xiàn)了中國積極推動全球化、拓展國際合作、為世界發(fā)展提供中國動力的開放姿態(tài)。
英國《衛(wèi)報(bào)》發(fā)出感嘆：“兩會不再單純地關(guān)乎中國的國內(nèi)事務(wù)，它們事實(shí)上成為一個(gè)全球大國處理全球事務(wù)的場合?！?/span>
兩會時(shí)間，世界對表。
這是闊步走向世界的大國貢獻(xiàn)，這是努力造福人類的大國擔(dān)當(dāng)。
兩會展示的大國貢獻(xiàn)，標(biāo)注出中國在世界經(jīng)濟(jì)格局中的牽引作用——
6.5%左右，中國提出的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，給仍在低谷徘徊的世界經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針。3月7日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)中期展望報(bào)告，將中國增長預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.5%。
中國預(yù)期給世界帶來更大信心。澳大利亞《金融評論報(bào)》評論說：對澳大利亞經(jīng)濟(jì)來說，中國政府的工作報(bào)告比澳大利亞聯(lián)邦預(yù)算還要重要。
從“火車頭”到“壓艙石”，中國不僅以自身發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)注入澎湃動力，更以開放包容的心態(tài)為世界各國共享發(fā)展提供機(jī)遇。
英國倫敦金融城市長安德魯·帕姆利表示：“中國的增長和穩(wěn)定對世界有利，在某種程度上講，中國的成功就是世界的成功?！?/span>
兩會呈現(xiàn)的大國擔(dān)當(dāng)，標(biāo)注出中國在全球治理體系中的引領(lǐng)力量——
古都西安，大唐西市博物館內(nèi)近萬件文物描繪出一幅“絲路畫卷”；博物館外，絲路風(fēng)情街匯聚來自“一帶一路”沿線國家的特色商品……
全國政協(xié)委員、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中說：“‘一帶一路’的推進(jìn)，讓中外在一個(gè)更大的合作平臺上溝通、聯(lián)通、融通，為我們開辟了更大的市場。”“一帶一路”是中國的，更是世界的。當(dāng)中國由全球化的重要參與者變?yōu)橥苿诱吆椭鲗?dǎo)者，歷史必然將其推向世界舞臺中央?！敖裉熘袊鴥?nèi)政外交的任何動向，都會牽動全球，關(guān)切中國已成為各國關(guān)切自身利益的必需?！毙录悠聡⒋髮W(xué)東亞研究所所長鄭永年說。
從“一帶一路”倡議到亞投行順利運(yùn)行，從打造對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的伙伴關(guān)系到建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，再到提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，中國為完善全球治理提供了行之有效的中國方案。
為不穩(wěn)定的世界提供穩(wěn)定性，為不確定的世界注入確定性。“中國提供了一種‘新的可能’，這就是摒棄叢林法則、不搞強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸、超越零和博弈，開辟一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無古人的偉大創(chuàng)舉，也是改變世界的偉大創(chuàng)造?！庇鴦虼髮W(xué)教授馬丁·雅克認(rèn)為。
兩會彰顯的大國民主氣質(zhì)，標(biāo)注出中國在當(dāng)代政治潮流中的獨(dú)特魅力和堅(jiān)定自信——
珞巴族，中國人口最少的民族，僅有約3000人。在中國最重要的民主平臺上，他們同樣有自己的代言人。
全國政協(xié)委員格桑卓嘎來自西藏墨脫縣墨脫鎮(zhèn)，由于交通不便，2013年她第一次參加全國兩會用了6天才到北京。兩會上，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人到政協(xié)參加聯(lián)組討論，她提出加快西藏交通設(shè)施建設(shè)的建議。就在當(dāng)年11月，墨脫結(jié)束不通公路的歷史?！斑@幾年，依托這條公路，鄉(xiāng)親們漸漸富了，現(xiàn)在全鎮(zhèn)居民人均年收入達(dá)到8000元?！备裆Ｗ扛抡f。
人民當(dāng)家做主是本質(zhì)，有事好商量是特質(zhì)，能干事、干成事、干好事是品質(zhì)。當(dāng)一些西方民主陷入黨派紛爭、相互掣肘、議而不決的困境時(shí)，兩會對中國式民主的獨(dú)特優(yōu)勢作出最生動的詮釋?！皟蓵浞煮w現(xiàn)了中國的國家權(quán)力源于人民，也能確保中國人民真正參與到國家治理進(jìn)程中?！卑突固箖?nèi)政部官員費(fèi)薩爾·汗評價(jià)說，中國民主政治制度在最廣泛民眾的參與下不斷實(shí)現(xiàn)自我完善，體現(xiàn)了制度與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)勢。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，國際社會通過兩會看中國，也在看自己，看世界；也在看制度，看人類政治文明的明天。
未來方位：堅(jiān)定道路自信，滿懷必勝信念，勠力實(shí)干擔(dān)當(dāng)，中華民族一定能抵達(dá)偉大復(fù)興的光輝彼岸
民主開放，求真務(wù)實(shí)，朝氣蓬勃，意氣風(fēng)發(fā)……2017年全國兩會，自信洋溢在每一位代表委員臉上。
自信從何而來？
“來自不畏困難挑戰(zhàn)的勇氣，來自全體人民團(tuán)結(jié)一心的士氣，更來自堅(jiān)持中國道路所具有的底氣。”全國人大代表李大進(jìn)說。
2017年全國兩會，標(biāo)定新的時(shí)空方位，前進(jìn)方向愈加清晰堅(jiān)定?！爸袊缆肥菑闹袊鴮?shí)際出發(fā)找到的正確道路，是中國人民用雙手和辛勤勞動開辟出來的道路。”中央黨校原副校長李君如認(rèn)為，上半程我們沿著中國道路取得了輝煌成就，下半程理所當(dāng)然要珍惜這條道路，更加堅(jiān)定而自信地走這條道路。
走好下半程，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心是根本保證——
兩會前夕，江西井岡山宣布率先脫貧，成為我國貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)摘帽的貧困縣。
再有4年，讓所有農(nóng)村貧困人口同步邁入全面小康社會，這是一場世所罕見的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，也將是全球減貧史上的奇跡。
習(xí)近平總書記在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。
“井岡山能夠率先摘帽，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性?！比珖舜蟠?、江西省吉安市委書記胡世忠說。
事在四方，要在中央。
全面建成小康社會，關(guān)鍵在黨；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威?！拔覀儽仨毨喂虡淞⒄我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識，保證黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行?！比珖舜蟠黹惤▏f，2017年全國兩會，讓這一共同意志更加堅(jiān)定。
走好下半程，科學(xué)先進(jìn)的理論武裝是重要指引——
“兩會期間，總書記多次深入闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓我對此有了更深理解?！比珖舜蟠怼⒈句摷瘓F(tuán)董事長陳繼壯說，當(dāng)前實(shí)施新一輪東北振興，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是必由之路，企業(yè)要主動作為。
2017年全國兩會，從新發(fā)展理念到社會主義核心價(jià)值觀，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)到以人民為中心的發(fā)展思想，從“一帶一路”到人類命運(yùn)共同體，黨的最新理論成果成為代表委員熱議的焦點(diǎn)話題。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略不斷邁上新高度，為向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)提供了根本遵循。
“走好下半程，發(fā)展仍是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，改革仍是必須堅(jiān)持的正確方向。判斷走勢、有效應(yīng)對，就要有科學(xué)的理論武裝，這樣才能繼續(xù)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，才能在實(shí)踐中創(chuàng)造新的機(jī)遇期?！焙颁撜f。
走好下半程，奮發(fā)進(jìn)取的實(shí)干精神是強(qiáng)大動力——
全國人大代表、小米科技董事長雷軍正在著力打造質(zhì)量更高的“新國貨”。他說：“我創(chuàng)辦小米的時(shí)候已經(jīng)40歲了，堅(jiān)持下去，一定會收獲成功?！?/span>
全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏這幾年來一直“死磕”人工智能。他說：“認(rèn)準(zhǔn)了，就做到底?！?/span>
偉大的夢想必將在真抓實(shí)干中照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，奮斗的足跡必將在干事創(chuàng)業(yè)中寫入歷史。
全國人大代表、中鐵電氣化集團(tuán)一公司技術(shù)員巨曉林還有一個(gè)身份——黨的十八大代表。“當(dāng)聽到十八大報(bào)告提出全面建成小康社會目標(biāo)，頓時(shí)熱血沸騰。”巨曉林對此記憶猶新。
從那時(shí)起，巨曉林奔忙于各個(gè)高鐵工程，見證著國家的發(fā)展進(jìn)步。2012年，我國高鐵運(yùn)營里程不到1萬公里，去年底，達(dá)到2.2萬公里。
兩會閉幕后，巨曉林又要回到石家莊至濟(jì)南高鐵施工現(xiàn)場?！案哞F建設(shè)的下半場開始了。再奮戰(zhàn)四年，高鐵突破3萬公里，一條條鐵路就是全面小康路?！?/span>
北京，春光灑滿天安門廣場。西側(cè)人民大會堂，代表委員們凝心聚力，意氣風(fēng)發(fā)。東側(cè)國家博物館，中華民族的滄桑巨變令參觀者心潮澎湃。
從春天的盛會起航，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，13億多中華兒女萬眾一心、砥礪奮進(jìn)，偉大復(fù)興的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，偉大復(fù)興的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
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