四川日?qǐng)?bào) 2017年03月13日
四川立下軍令狀
習(xí)近平總書記指出：到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。
開會(huì)間隙，全國(guó)人大代表、涼山州會(huì)東縣農(nóng)牧局科教站站長(zhǎng)李旭和“家里人”聯(lián)系緊密，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記到四川團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話精神，她在思考如何在工作中使出“繡花”功夫。她的“家里人”，是會(huì)東縣派駐到37個(gè)貧困村的農(nóng)技人員。“我給他們講了總書記到四川團(tuán)的情景，大家都很受鼓舞，對(duì)扶貧工作也更上心了?！崩钚裾f，雖然有的村已脫貧，但鞏固效果的任務(wù)依然很重，需要農(nóng)技人員更加努力。
“‘繡花’怎么繡，我的理解是在精準(zhǔn)上下功夫。”全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳說，脫貧攻堅(jiān)越到后面越是硬骨頭，更需要集中力量精準(zhǔn)發(fā)力?！拔覀兊膷徫慌c脫貧聯(lián)系緊密，要更加細(xì)致地開展工作?！彼榻B，國(guó)網(wǎng)四川電力今年要全面完成村村通動(dòng)力電等目標(biāo)。目前供區(qū)內(nèi)8536個(gè)貧困村已達(dá)到“戶戶有生活用電”的標(biāo)準(zhǔn)，但其中一半貧困村電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。這些地方貧困程度較深、基礎(chǔ)設(shè)施較落后，更需要電力人在改善當(dāng)?shù)赜布l件基礎(chǔ)上，做好智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧工作?！翱倳浾f的‘繡花’，我理解有兩層意思：一是不能把任何一個(gè)地方、任何一個(gè)貧困戶落下；二是脫貧攻堅(jiān)工作要因地制宜?！比珖?guó)人大代表、雅安市漢源縣永利鄉(xiāng)古路村黨支部書記駱云蓮說。
全國(guó)人大代表、阿壩州茂縣東興鄉(xiāng)新紀(jì)元電冶有限公司員工王安蘭說，總書記的比喻非常貼切，“扶貧就像做羌紅，一針一線繡得精準(zhǔn)才繡得出色?！边@次兩會(huì)，王安蘭帶來了改善農(nóng)村村組道路的建議?？倳浀闹v話，讓她有了更多思考。
全國(guó)人大代表、廣安市委書記侯曉春說，總書記的重要講話，給廣安進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署指明了方向。侯曉春說，“繡花”功夫考驗(yàn)的是扶貧工作精準(zhǔn)度。他介紹，廣安在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新痕跡管理模式，通過制作二維碼、APP等方式將相關(guān)內(nèi)容接入互聯(lián)網(wǎng)，通過手機(jī)就能查看到“摘帽”前的住房、環(huán)境等情況。 （ 張立東）
【關(guān)鍵詞】軍令狀
“今年任務(wù)重 但我們有信心”
經(jīng)過一年的攻堅(jiān)戰(zhàn)，四川目前還剩272萬貧困人口，今年要再減貧105萬人，計(jì)劃摘帽的貧困縣數(shù)量比去年增長(zhǎng)了兩倍多，不是一沖鋒就能輕輕松松完成的?！叭蝿?wù)很重，但我們有信心！”省扶貧移民局局長(zhǎng)張谷表示，今年全省將在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)“四大片區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)貧困老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體，瞄準(zhǔn)解決因病致貧返貧和住房安全等重點(diǎn)問題，完善造血功能、改善輸血機(jī)制，持續(xù)用力、扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。
今年，內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)85個(gè)貧困村退出、27779名貧困人口脫貧?！叭蝿?wù)明確，必須拿出狠抓落實(shí)的魄力?！眱?nèi)江市扶貧移民局局長(zhǎng)曾紅軍表示，內(nèi)江地處川南丘陵地區(qū)，存在“插花式”貧困現(xiàn)象。今年內(nèi)江將精準(zhǔn)發(fā)力，積極探索扶貧脫貧新路徑。一是增派駐村力量，實(shí)現(xiàn)有貧困戶的行政村全部選派第一書記；二是管好用好教育扶貧基金、醫(yī)療扶貧基金等，確保貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)、貧困家庭不因?qū)W因病負(fù)債，確保特殊困難群眾得到及時(shí)救助。（ 王域西 周海波）
【關(guān)鍵詞】駐村干部
扎根的要求是“硬杠杠”
達(dá)州宣漢是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。3月10日，縣委組織部長(zhǎng)楊軼正忙著跟同事商量全縣第一書記一季度考評(píng)事宜?！耙^續(xù)選派好駐村干部，總書記的要求就是‘硬杠杠’?！睏钶W表示，現(xiàn)在宣漢的156個(gè)貧困村不但實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”的全覆蓋，而且每個(gè)村還配備了一名法律工作人員。楊軼把干部駐村幫扶比喻為精準(zhǔn)扶貧的“滴灌漏斗”，“漏斗選不好就無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌?！睏钶W說。
選好駐村干部，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，發(fā)揮幫扶實(shí)效。截至去年底，全省省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)共選派駐村干部52353人，組建11501個(gè)駐村工作組，安排第一書記11501名，動(dòng)員組織14826個(gè)幫扶部門（單位）。我省還從頂層設(shè)計(jì)給予制度保障。先后出臺(tái)《關(guān)于建立干部駐村幫扶工作考評(píng)機(jī)制的通知》《深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》等文件，明確行業(yè)系統(tǒng)、幫扶單位、駐村工作組等的職責(zé)任務(wù)，建立健全駐村干部的培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、保障等機(jī)制。省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加大駐村干部的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 （ 林凌）
【關(guān)鍵詞】過細(xì)工作
扎實(shí)工作 要“水緊魚跳”
全國(guó)人大代表、南充市委書記宋朝華表示，今年南充要確保嘉陵、儀隴、高坪3個(gè)貧困縣（區(qū)）摘帽，410個(gè)貧困村退出，8.3萬貧困人口脫貧。南充通過暗訪督查工作機(jī)制，全程考核、隨機(jī)抽查、動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成“水緊魚跳”的氛圍，并推行市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度、縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人一周一調(diào)度等制度，確保各項(xiàng)部署要求真正落實(shí)到位。
涼山州委副書記、州長(zhǎng)蘇嘎爾布表示，涼山州將鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，聚焦聚力1618個(gè)貧困村、52.83萬貧困人口，撲下身子抓好建房修路、產(chǎn)業(yè)富民等工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
遂寧市船山區(qū)扶貧移民局局長(zhǎng)曾中友介紹，該區(qū)堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“一戶一策”落細(xì)落實(shí)幫扶措施，在易地扶貧搬遷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面狠下功夫，科學(xué)編制22個(gè)專項(xiàng)扶貧方案。同時(shí)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域連片開發(fā)，貧困戶抱團(tuán)發(fā)展；強(qiáng)化考核，跟蹤問效，做到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。 (伍力 何勤華 袁敏)
【關(guān)鍵詞】全過程精準(zhǔn)
拿出真功夫 啃下扶貧硬骨頭
阿壩州松潘縣屬“老、少、邊、窮”和大骨節(jié)病區(qū)，貧困面積廣、貧困人口多、且發(fā)展極不平衡。2015年以來，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，松潘縣將貧困戶細(xì)分為特別貧困戶和絕對(duì)貧困戶兩大類，并制定差異化的幫扶措施?！凹?xì)分貧困戶，采取不同幫扶措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧?！彼膳丝h委副書記、縣長(zhǎng)李建軍說。
巴中市恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)黨委書記陳政告訴記者，“越是到脫貧最后階段，工作越要細(xì)致有效。”在脫貧奔康中，上八廟鎮(zhèn)充分利用扶貧基金政策紅利，有效解決了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺、貧困家庭子女上學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的特殊困難和矛盾。如由貧困戶入股的合作社按照“雙優(yōu)先、雙保底、雙分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與貧困戶簽訂“入股分紅協(xié)議”，每年按8%給予貧困戶保底分紅等?！敖衲暌獙?shí)現(xiàn)7046名貧困人口脫貧、26個(gè)貧困村退出和省定貧困縣摘帽的目標(biāo)?！边_(dá)州市政府副市長(zhǎng)、通川區(qū)委書記杜海洋表示，將聚焦每一個(gè)村，培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，靶向農(nóng)村“交通、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、飲水保障”行動(dòng)補(bǔ)齊短板。 (徐中成 高啟龍 徐莉莎)
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